文/陈洁

第一部分：案例导读

1.项目档案

发起机构：中华慈善总会

项目时间：2011年至今

服务对象：中小学生

服务地域：全国

项目内容：赠阅《慈善读本》

2.摘要

2011年，中华慈善总会基于慈善文化教育对青少年身心健康发展的良好作用，启动了“慈善文化进校园”项目。这是中华慈善总会联合各地慈善会、教育部门共同实施的全国性慈善文化普及项目。以赠阅《慈善读本》为载体，在中小学校开展专题阅读、主题活动和课外实践，使孩子们在多彩的团体活动中，肯定自我和他人，积极开朗学习生活，弘扬慈善精神，播撒爱心种子。截至2020年，全国开展慈善文化进校园活动的中小学校增至16000余所，其中小学约占62%，项目覆盖受益人数近2000万。

第二部分：案例描述

1.项目背景

为指导和促进我国慈善事业发展，传播慈善文化，弘扬慈善精神，民政部在“十一五”和“十二五”时期《中国慈善事业发展指导纲要》中，提出“推动慈善文化进学校”“普及慈善教育”“以学校、社区为主要载体，将慈善文化融入课堂”等开展慈善教育活动的要求。

2011年，中华慈善总会跨出慈善文化教育第一步。在新纪元教育集团出资100万元设立“新纪元慈善教育专项基金”的支持下，中华慈善总会邀请教育界、慈善界专家集思广益，共同研发出我国第一套系统的中小学慈善类读物《慈善读本》。

时任中华慈善总会会长范宝俊在“中华新纪元慈善教育专项基金暨《慈善读本》联合开发新闻发布会”上表示，“通过开发《慈善读本》，促进慈善内容走进课堂，从而推广慈善思想教育，是我国慈善事业和青少年教育事业发展进程中的一个创举。”

以《慈善读本》为载体，以多元化的筹募手段为途径，一场立足慈善、依托教育、着眼长远的“慈善文化进校园”活动在全国广泛深入、有声有色地开展起来。

2.项目概览

项目目标

“慈善文化进校园”由中华慈善总会联合各地慈善会、教育部门共同实施，旨在弘扬慈善精神，推动我国青少年学生思想品德教育，促进青少年树立正确的人生观、价值观、道德观。使学生在多彩的团体活动中，肯定自我和他人，积极开朗学习生活，弘扬慈善精神，播撒爱心种子。

项目模式

以《慈善读本》为基本载体，以开展各种文化教育活动为主要方式，各地慈善会在开展项目时，可以充分发挥主观能动性，将慈善教育与德育教育、学科教育、特色教育相结合，寓教于乐，开展形式多样、内容丰富的活动。

项目活动

《慈善读本》研发出版

中华慈善总会与上海新纪元教育集团组织专家团队，吸收全国优秀中小学教师参与，将中西方先进的慈善理念和我国传统慈善文化有机融入读本中，特别注意选用体现传统慈善文化的小故事，让孩子们在愉快的音乐课或活动课中，自然而然体验公益，避免给学生和学校增加额外负担，避免单纯的说教。

《慈善读本》编写前，做了大量调查研究，走访了很多学校。在调研中了解到，孩子们需要对爱的认识，一个孩子如果不知道、不懂得爱父母亲人，就不可能去爱别人帮助别人。在小学版《慈善读本》中，特意安排了“爱心序曲”内容。

《慈善读本》每册6-7个活动单元，每个活动单元有2-4个活动课。小学版重在感染和熏陶，有爱心序曲和爱心歌曲、爱心图片、爱心故事、爱心童话、爱心剧场、爱心行动等单元。初中版重在感知、了解和体验，在单元活动中让学生了解和认识慈善与责任、爱与尊重、助人与分享、爱与力量等富有社会价值的慈善主题。

《慈善读本》采用为有需要的学校联系捐赠者赠书的方式免费送进校园。学校可根据慈善教育需求和学生具体情况，全部使用或部分使用《慈善读本》，融入到现有学生活动中，作为课外德育教育的一部分。

《慈善读本》研发团队于2011年11月完成了《慈善读本》小学版、初中版的编纂，由中国社会出版社出版发行。截至2020年，《慈善读本》捐赠数量达1200万册。

为了配合《慈善读本》的使用，2012年中华慈善总会·中华新纪元慈善教育基金投入200多万元，设计开发了慈善教育网站，尝试为青少年慈善教育搭建网上学习平台，以服务于学校多种活动的需要。

《慈善》杂志征文

为配合《慈善读本》的推广，中华慈善总会借助《慈善》杂志平台于2012年3月发起“慈善文化进校园”征文活动。得到开展“慈善文化进校园”活动学校的积极响应。据不完全统计，有超过60万中小学生、教师、家长参加了征文活动，并向《慈善》杂志社推荐征文稿件三千余篇。征文来稿反映出学生、教师和学生家长们对理解慈善、奉献爱心怀有本能的需求与渴望，反映出同学们思想认识和实际行动的可喜变化，一些学生对善与爱的真诚让人深感民族的希望。

2014年，中华慈善总会主编的《爱育蓓蕾——<慈善读本>读后感选编》由中国社会出版社出版发行。收录了自“慈善文化进校园”活动开展以来，全国各地学生、教师、家长等各界爱心人士的《慈善读本》读后感233篇。文章短小精悍、鲜活生动、真挚感人，反映出学生、教师和家长们对理解慈善、奉献爱心怀有本能的需求与渴望，反映出学生思想认识和实际行动的可喜变化。

鼓励地方创新

以“慈善文化进校园”为契机，“慈善文化进校园”项目从试点走向全国范围内实施，各地慈善会都用自己的资源和方法进行了创新，各有关学校，当地教育局、慈善会纷纷制定项目实施的具体规划，将播撒爱心与提升教育品位和教育教学实效有机结合，开展丰富多彩的课内外活动，创新了德育课堂、丰富了学生德育生活，开展了系列寓教于乐、生动丰富的特色活动。

2013年，渭南市积极开展《慈善读本》进校园活动，将70000余册《慈善读本》发放到全市97所公立、民办、特殊教育中小学校，并通过慈善征文、主题班会、爱心捐赠、开展日行一善等实践活动，将慈善教育融入学生学习和生活中，在全市迅速掀起慈善教育普及热潮。

2013年，绍兴市慈善总会联合绍兴市教育局，通过建立慈善公益教育实践基地、建立慈善文化讲师团、开展慈善主题征文比赛、演讲比赛等形式多样的活动，将慈善文化渗透到学校的每个角落。

2014年12月，浙江永康《永康日报》联合市慈善总会、市教育局等单位共同举办“慈善文化进校园”征文讲演比赛活动，21位选手讲述了自己对慈善的理解、实践慈善的感悟。

2015年4月，南海区慈善会联合区教育局、区邮政局举办“慈善文化进校园”书信征文和明信片设计活动，以“共筑乐善之城，同做惟善之人”为主题，优秀明信片由邮政印刷并向社会发行，共有20多万中小学生参加。

2016年1月，天津市“‘慈善文化进百校’暨我讲身边慈善故事活动表彰展演大会”在天津市图书馆二楼报告厅举行。各区县在组织试点校开展“我讲身边慈善故事活动”的基础上，将主题鲜明、积极向上、表演生动的优秀慈善故事作品推荐参加全市评选比赛，区县推荐的32个慈善故事分别获得了一二三等奖和优秀奖。

全省推广典范

陕西、浙江、江苏先后在全省范围内试点和推广与教育部门合作的中小学慈善文化建设活动，成为社会组织与教育部门合作开展慈善教育实践典范。

陕西慈善文化进课堂全覆盖。陕西省慈善协会从2011年11月开始，联合省教育厅实施中小学慈善文化教育项目，在十校开展试点；2012年开始，陕西省慈善协会联合省教育厅筹资1600万元在全省范围内实施“千校慈善教育”；2016年，陕西省慈善协会、陕西省教育厅把立德树人作为慈善文化教育的根本任务，联合印发了《关于在中小学校全面开展慈善教育活动的通知》，安排部署在全省中小学校全面开展慈善教育，推动陕西慈善文化进课堂“全覆盖”。2017年，全省80%的中小学校，近400万师生参与。各级教育部门将中小学慈善教育作为新时代培育学生社会主义核心价值观的新要求纳入德育工作考核，安排部署全省中小学校学生每月上一节慈善课，举行一次慈善主题班会，写一篇慈善故事作文；学校每年组织一次慈善演讲大赛，进行一次慈善征文评选，开展一次慈善文艺活动。不少地区已经使慈善教育课程化。陕西省渭南市临渭区慈善教育实践被国家教育部列为部级重点科研课题。

浙江成为“慈善文化进校园”项目示范省。2017年，中华慈善总会“慈善文化进校园”项目浙江示范省工作全面启动，是全国继续深入开展“慈善文化进校园”项目的新探索。“慈善文化进校园”项目开展六年来，浙江省慈善会系统上下联动，积极发挥自身优势，以点带面，分部实施，结合开展各种丰富多彩的活动形式，据不完全统计，六年来，全省慈善会系统累计投入“慈善文化进校园”活动资金2785万元，全省共有1766所中小学开展慈善文化教育，受益中小学生94万人次。

江苏省试点全市中小学校园慈善文化建设活动。2020年，江苏省教育厅和省慈善总会决定在中小学校试点开展慈善文化建设活动：“布置一个慈善文化画廊、发放一册慈善读本、组织一次慈善讲座、开展一项慈善实践主题活动、组织一次慈善征文竞赛”，让中华民族的传统美德薪火相传。同时在各市、县试点推进“江苏省慈善文化教育示范基地”建设，设立校园慈善文化建设激励基金，主要用于教育基地的建设和运营。苏州市教育局联合苏州市慈善总会启动苏州市中小学校园慈善文化建设，首批遴选了11个学校作为慈善教育基地。2020年10月，关天培小学由于被授予“江苏省中小学校园慈善文化建设示范教育基地”。

3.项目特色

研发了全国首套中小学慈善文化教育读物《慈善读本》。

通过按需募捐，免费赠阅的方式，促进项目落地实施。

鼓励各地积极探索，推动中小学慈善教育活动形式创新。

第三部分：案例评价

1.项目成果

据中华慈善总会数据，截至2016年，该项目已在全国30个省（直辖市、自治区）150多个市（地、州）的5000余所中小学相继推广，惠及人群超过500万，被誉为慈善组织的“种子项目”“基因项目”。截至2020年，全国开展“慈善文化进校园”活动的中小学校达16000余所，其中小学约占62%，项目覆盖受益人数近2000万。

2.经验与启示

创新性：原创研发全国首套《慈善读本》（小学版、初中版），结合中小学生年龄特点，注重课外读物的可读性、趣味性，让慈善融入生活；

轻量级：核心交付物为《慈善读本》，学校按学生数量提需求，各地慈善总会按学校需求募捐，捐赠完成由出版社物流送达学校，交付受益学生人手一本。项目模式清晰，流程简单，交付便捷，利于推广；

易拓展：《慈善读本》既可以作为传授慈善文化知识的教材，也可以作为慈善教育活动的载体，学校、家庭、社区都可以依托读本内容开展形式多样的慈善教育活动。

3.推广价值

对于希望支持儿童公益慈善教育的捐赠人：可以通过捐赠《慈善读本》的方式，直接支持。捐赠途径为中华慈善总会“慈善文化进校园”项目官方网站。

对于有志于开展公益慈善教育活动的人士：

（1）可以借鉴项目原创研发《慈善读本》和轻量级模式，结合中小学生“移动互联网原住民”特点，创新研发基于（移动）互联网的电子版、有声书等形式的慈善课程或教材；

（2）可以依托“慈善文化进校园”项目，对不同形式的慈善教育活动效果开展研究评估和客观评价，探索最有助于提升儿童公益素养、达成学校慈善教育目标的最佳方案。

——参考《以退为进——中国基金会在儿童教育领域的探索与实践》（2019）