文：李中浩｜中国城市轨道交通协会专家和学术委员会副主任

“十三五”期间，我国城市轨道交通取得巨大发展，通车里程达到了以前五十年总和。2021年是“十四五”开局之年，城轨交通发展势头不减，预计新开通里程将达1300公里，年底总通车里程将达9260公里。在装备领域，从国产化到自主化，实现了跟跑到并跑的飞跃，并在局部领域开始领跑。中国已经成为名副其实的城轨交通大国，城轨交通行业正从高速发展转向高速、高质量发展。

在行业快速发展过程中，以示范工程引领，以点带面，加快技术创新步伐；在创新过程中建立团体规范，渐进明细，规范共识，明确方向，已成为中国城市轨道交通协会引领行业创新发展的主要抓手。

“十三五”期间，国家发展改革委产业发展司立项了重庆轨道交通互联互通的CBTC系统、北京市轨道交通燕房线全自动运行系统、标准化地铁车辆研制等示范工程。这些示范工程都取得突破并得到推广。同期，在协会层面立项了武汉轨道交通网络信息化建设、呼和浩特、太原地铁城轨云等示范工程，也取得了成功。在城轨交通创新发展中，这些示范工程起到了重要作用。

“十四五”期间，城轨交通高质量发展的基本特征是网络化、智慧化和绿色低碳。

网络化的核心是融合各种制式的轨道交通和公共交通，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的轨道交通网络；关于智慧化，协会发布的《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》对智慧化做了权威诠释，得到了行业的广泛认同，可以引导行业数字化转型；关于绿色低碳，协会正在包叙定创始会长的领导下，联合全行业力量编制《城市轨道交通绿色低碳行动方案》。

在全国各行业进入数字化转型的时代，给城轨传统专业赋能，建设智慧城轨，仍是高质量发展的重点。在这一历史大变局中，城轨示范工程的视野从技术装备扩展到运行维护和整条线路。“十三五”期间立项的“上海轨道交通智能运维系统”和“广州市轨道交通十八号线和二十二号线市域快速轨道交通示范工程”，也取得令人瞩目的成绩，在行业内发挥出很好的引领作用。

在都市圈轨道交通网络建设中，市域快轨起到上接高速、城际铁路，下连城轨交通的关键作用，是“十四五”轨道交通建设的重点。发展市域快轨，实现四网融合，构建便捷的轨道交通体系，需在轨道交通制式融合、智能智慧、绿色低碳等理念指导下进行规划与设计，需从运输组织入手，对跨城、跨省、跨多种运输制式与管理进行一体化的策划。

针对快捷、绿色轨道交通网的热点、难点，协会立项了“新一代网络化智能调度和智能列车运控系统”示范工程，现已上升为国家增强核心竞争力攻关计划，准备在北京冬奥会轨道交通体系中一露身手。

在国家发展改革委基础司的指导下，协会立项了“南京都市圈智慧市域快轨示范工程”。国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑参加了示范工程项目启动会，提出了四点要求：一是开展一体示范；二是进行融合示范；三是做好创新示范；四是形成标准示范。协会正在按国家发展改革委的要求，与南京地铁一起细化计划，认真落实。

中国城轨交通正在向网络、智慧、绿色方向纵深发展，时代赋予了责任，我们一定要不负时代、不负人民，不负韶华，勇当先锋。