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朝鲜半岛“硬碰硬”,出路在哪

2022-11-24安峥

新传奇 2022年42期
关键词:美日韩美韩核试验

军演、试射、军演、试射……最近,朝鲜半岛再次陷入“硬碰硬”的恶性循环。外界关心,对峙双方还有哪些后续动作?2017 年的朝核危机会否重演?地区和平稳定的出口究竟要从哪里找?

最近,北半球秋气渐重,朝鲜半岛却热度不减。一方面,美国、韩国、日本频繁在半岛地区举行军演。另一方面,韩日近期多次指责朝鲜试射导弹。

军演、试射、军演、试射……有韩媒称,朝鲜半岛再次陷入“硬碰硬”的恶性循环。外界关心,对峙双方还有哪些后续动作?2017 年的朝核危机会否重演?地区和平稳定的出口究竟要从哪里找?

双重信号

据韩国军方10 月9 日消息,朝鲜于当天凌晨从江原道文川一带向东部海域发射2 枚短程弹道导弹。近段时间,美日韩一直密切关注朝方举动,多次指责后者发射弹道导弹,甚至猜测其即将进行核试验。

不过,在舆论看来,如果说朝鲜的试射活动较此前明显提速,那么,与前几年相对低调克制的表现比,美日韩近来开展的一连串联合军演,同样声势浩大。

8 月底,美韩时隔4 年重启“乙支自由之盾”大规模联合军演。9 月底,美韩海军在半岛东部海域进行联合军演,共出动20 余艘舰艇,包括美军“里根”号航母。10 月5 日,刚驶离韩国海域的“里根”号罕见掉头,参加6 日举行的美日韩联合反潜演习。7 至8 日,美韩又在韩国东海海域举行海上联合机动演习。

有韩媒注意到,朝方近来几次试射活动都发生在美日韩军演之后,表现出较为明显的抗议意图。

中国国际问题研究院研究员杨希雨、上海社科院国际问题研究所研究员刘鸣均认为,在美日韩大规模军演的背景下,朝方最近一系列的导弹试射,主要释放双重信号。

一方面,朝鲜劳动党“八大”以后,其核武器发展战略有所调整,重新将核力量建设置于重要地位。朝鲜最高人民会议9 月颁布法令,致力于打造可靠、有效、成熟的核遏制力,将核武力视为国家防卫力量的中枢,同时强调其防卫性质。因此,朝鲜今年以来的一系列导弹试射,是对上述新路线的贯彻和推进。

另一方面,作为对最近美日韩一系列大型军演的回应,朝鲜想释放以强硬对强硬的信号。美日韩今年底和明年还会继续举行军演。三国还在讨论对朝“延伸威慑”,韩国希望美国把战略武器部署到其周边。此外,韩国尹锡悦政府已完全改变文在寅政府的对朝政策,提出两个重点:一是不以朝鲜为中心去开展外交,二是明确要朝鲜实现无核化,以此作为发展朝韩关系的前提。朝韩关系紧张加剧。在此情况下,朝鲜的武器试射也是一种反制举措,符合其一贯风格。

风险上升

随着“硬碰硬”对峙持续,舆论担心,双方会不会“掀翻桌子”?半岛会不会滑入类似2017年的朝核危机?

自今年5 月以来,韩国和美国官员反复警告,朝鲜可能随时准备恢复自2017 年9 月以来一直沉寂的地下核试验。从情报上看,卫星图像显示,朝鲜丰溪里试验场的地面准备工作似已完成。

不过,几个月过去了,核试验并未如期而至。有美国分析人士承认,判断失准凸显出美国情报部门在预测朝鲜武器测试方面的局限性,以及美韩在阻止朝鲜相关行动上的无奈感。

就韩国来说,除了加强韩美日合作,几乎看不到尹锡悦政府的其他应对之策。但韩媒称,在韩日关系并未改善的情况下,一味加快军事合作,可能会削弱韩方在解决其他问题时的协商能力。

就美国而言,自2019 年以来,华盛顿与平壤的核外交一直停滞不前,双方在解除制裁和无核化步骤方面分歧难调。有美媒称,美国或许可以引诱或压制一国远离核武器,但要说服有核国家主动放弃,就是另一种游戏。

对此,杨希雨指出,朝鲜进行核试验的可能性确实在升高。恢复核试验也是朝鲜劳动党“八大”以后新的核武力发展战略的一部分。但至于是否进行、什么时候进行,目前都是美韩方面的猜测。

刘鸣认为,未来一段时间,随着双方对峙继续,半岛发生危机的风险在上升,不能完全排除擦枪走火的可能性,就像2010 年的延坪岛炮击事件。

难逃怪圈

有评论称,眼下似乎另有一层紧张因素。俄美关系、中美关系恶化,美日韩与中俄朝之间形成某种对峙,日本高调提出加强军事能力建设等。在此情形下,防范与管控半岛危机或将变得更加困难。

对此,刘鸣指出,所谓美日韩与中俄朝之间的对峙,是冷战格局下“南三角”和“北三角”的说法。现在的情况与当时大不一样。美日韩可能会加强军事合作,但中俄朝不会在军事上加强与前者的对抗,因此,并不存在所谓的“集团”对峙。

谈及地区稳定的出口,刘鸣提到,在过去几十年里,半岛局势一触即发的情况屡见不鲜,但当危机达到顶峰时,双方都不会放任形势无限升级。因此,紧张局面还是会在某个时间点出现转机,有所缓解。但总的来说,在尹锡悦政府任期里,半岛双方的较量博弈将继续下去。

杨希雨指出,目前,紧张态势可能呈现螺旋上升,但仍有两个基本的观察点:在战略判断上,朝鲜半岛爆发直接军事冲突的可能性非常低。双方相互施压,但对话大门没有关闭。因此,危机上升的同时,对话的机遇也在上升。在发展规律上,双方一旦开展对话,会取得一系列进展,但进展之后又会陷入僵局,出现新的紧张升级。这是朝鲜半岛过去几十年一直周而复始的“危机-对话-缓和-僵局-再危机”怪圈,也是当前形势下需要把握的规律。

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