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浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策

2022-11-23张福明

农村科学实验 2022年11期
关键词:林业经济发展

张福明

(济南市农业科学研究院,山东 济南 250000)

随着社会环境的变化,人类的环境保护意识不断提升,社会对林业发展的重视程度逐渐加强。林业是促使我国经济持续发展的必要条件,对区域社会经济均衡发展有着显著作用。目前,我国林业经济发展中仍旧存在一些问题亟待改善,这些问题的存在严重地影响了林业经济建设发展进程。本文将从林业经济发展所存在的问题出发,进一步探索具体解决策略,以供相关从业人员进行借鉴、参考。

1.发展林业经济的重要性

1.1 促进地区经济增长

林业经济是我国社会经济发展的重要组成部分。目前在大多数经济发展领域都离不开林业的支持。比如日常生活中所用到的各种家具、一次性筷子、书本纸张等,都是以木材为原料。随着科学技术的不断发展,林业资源的利用率也逐渐提高,在偏远山区由于其工业、服务业不发达,部分城镇会就地取材,发展林业进而促进地区的经济发展,带动城乡居民收入增加。

1.2 形成良好生态环境

从宏观角度分析,林业是生态也是中国梦实现的重要组成部分。在经济得到发展的情况下,国家越来越重视林业生态的发展和保护。对于直接经济效益来说林业可能不会带来多高的价值,但是林业的附属价值可以带来极大的间接收益。大力发展林业经济能够使森林植被更为密集,有效防止水土流失,同时也能够改善空气质量,形成良好的生态环境。

2.林业经济发展中现存问题

2.1 林业经济体制不完善

随着我国改革开放的不断深入,对林业经济产生了一定的推动作用,极大地增强了林业经济发展的活力。但受到固有思维的影响,我国林业经济体制一直处于国家控股局面,而企业与私有经济占比较小,部分地区农业经济发展职责混乱,未能有效地对其进行调控,严重影响了林业经济的发展进程。

2.2 发展生产技术管理落后

想要有效发展林业经济离不开科技创新力量的技术支持,目前我国林业发展仍旧处于起步阶段,设备的研发与创新能力较为薄弱,且相关技术人员呈现老龄化趋势,缺乏新鲜血液的加入,导致我国林业经济生产技术与管理水平相对较为落后,尤其在部分地区我国林业生产仍旧采用老旧设备,无法满足社会发展需求,生产力相对较为落后。在林业管理中,一些新引进本土的林木因为不能适应当地环境,存活率偏低。种种因素,严重地阻碍了我国林业经济的可持续性发展。

2.3 林业的可持续发展战略对林业经济发展的影响

目前,在我国林业经济发展的进程当中,部分地区由于经济发展的不均衡,为追求利益大肆砍伐林木,破坏性的砍伐事件时常发生,与我国可持续性发展战略理念相违背。基于以上几种现实因素,我国林业的可持续性发展面临着巨大挑战,如何改变传统粗放式经济发展模式,调整林业经济结构已经成为目前广大林业从业者所急需改善的首要问题。只有协调好林业可持续性发展战略与政府管理政策,才能够真正实现林业经济的发展。

3.林业经济发展的解决对策

3.1 多元化筹集资金

因为生态系统急剧变化、环境污染等问题的凸显、人们对健康的追求等原因,植树造林、林地生态红线等逾受重视。加之气候变暖、物种灭绝等问题的国际化,经济上速生丰产林的突破、碳汇交易提上日程以及客观上耕地的局限性,林业经济逐渐受到了国家的广泛重视。随着改革政策的不断深入,2020年全国林业产业产值达到8万亿元,间接性地解决了区间闲散劳动力的就业问题,对区域收入水平起到了重要的推动作用。林业属于国有制产业中的重点行业,但想要有效促进产业发展离不开大量的资金扶持。目前在林业建设发展进程中如何解决资金问题,也是摆在林业从业人员面前所需解决的首要任务。

针对这一问题,相关部门应加强扶持力度,给予相应优惠资金政策,同时也可与当地人文企业进行对接沟通,开展招商引资吸引企业与个人进行投资,为地区林业经济发展输送源源不竭的资金支持。政府部门也可在地区定期组织宣讲大会,使更多企业以及相关从业人员,了解林业经济发展的重要意义以及推动林业经济发展的紧迫性,通过这样的方式能够吸引更多社会外部力量,加大林业经济扶持力度。以此有效改善由于资金匮乏,而导致林业经济发展缓慢的现象,推动我国林业建设。

3.2 完善权益制度

加快林业经济发展的必要性,包括促进人类和谐发展、维护国家木材安全、实现林业的可持续发展。受到传统林业经济影响,我国大部分区域发展模式仍旧采用平均分配模式,难以有效调动人们的参与意识以及积极性。因此,致使林业经济发展相对缓慢。不仅如此,我国部分地区林业产权制度仍旧存在着诸多问题,在经营过程中,时常会出现纠纷等现象,严重影响了投资人的资金投入。因此,只有完善经济制度,保障林区农户的经济权益,切实维护投资者利益才能够有效实现林业经济的可持续性发展。

相关政府部门应加大协调力度,加快改善区域林业的产权制度,尽快解决退耕还林阶段的烂尾工程纠纷,拓展完善林地经营权能,构建现代林业产权制度,始终坚持生态经济和社会效益建设相统一。同时,政府部门也应加强执行力度,贯彻落实林地承包关系,做好集体林地承包权登记工作,保障维护集体林地所有者的切实利益。同时为加强集体林业管理服务,政府部门也应加快建立完善集林权管理、流转交易、社会服务的管理体系,通过这样的方式完善制度,实现林业经济的可持续性发展,突破传统模式桎梏,使林业经济建设迈向全新的阶段。

3.3 实现生态效益与经济效益同步发展

在推动林业经济建设发展的过程中,应确保生态效益与经济效益协调发展,倘若过于重视经济效益则会导致植被出现破坏,生态环境受到影响,人类赖以生存的家园遭到侵害,造成经济效益的停滞不前。任何发展不能以破坏生态为代价,并且人的生存也需要以生态环境为基础。因此,政府部门应进一步加大宣传力度,为区域内农户普及生态常识,帮助企业树立良好的环保意识,在经济发展的过程中,注重生态效益,防止由于乱砍滥伐而导致的环境灾害发生。为进一步提高农户参与生态保护的积极性,相关政府也可定期进行巡视,检查各企业在操作中所出现的风险问题,及时督促其加以整改落实,针对表现较为突出且经济效益与生态效益相对较为突出的企业给予资金奖励,激励企业再接再厉勇攀高峰,实现生态效益与经济效益的同步发展,推动林业经济的稳步前行。雨果曾经说过:大地是善良的慈母,同时也是冷酷的屠夫。只有在保证生态效益的前提下发展林业经济才能够实现可持续性发展既定战略,各农户也要充分注重生态环境保护的重要意义,且把绿色环保理念践行于日常工作当中,为推动绿色环保贡献出自己的力量。

3.4 提升林业生产技术与管理水平

具有高水平、高技术的生产技术支持与管理制度,是实现林业经济稳步发展的重要保障。目前,在我国林业经济发展的进程中,发展技术和管理水平,仍有待提升,从业人员缺乏应有的创新能力,研发水平较低、工艺质量较差,导致林业经济发展效率大打折扣。针对这种现象,相关政府部门应加大扶持力度,提供大量资金支持,帮助各企事业单位及个人、农户引进国外先进设备,进一步提升创造力、生产力,鼓励从业人员进一步提升自身的专业技术水平。同时,各单位也应加大招聘力度,前往各高校进行校招,从中筛选优秀的应用型技术人才,为企业注入新鲜血液,引入专业人才不断提升企业的创新、创造能力。另外,针对企业内部所制定的管理制度也应结合时代的发展需求以及企业内部人才结构进行优化调整,企业领导者应划分各部门的责任,落实到具体人头上,促使每位职工在工作中能够清楚认识到自己的岗位职责,进一步提升工作成效,加快林业的经济发展建设。通过生产技术与管理水平的提升,能够有效实现林业经济的稳步发展,为社会经济创造更为丰厚的利益,推动我国林业改革建设的不断深化。

3.5 增强工作人员职业素养

专业素养的提升,是实现林业经济产业发展的重要基础,受传统发展理念的影响,大部分职工在实际工作中缺乏良好的创新意识以及清晰的岗位认知,各部门之间分工协调配合不足,严重阻碍了工作效率的提升。因此,想要有效实现林业经济的发展,管理人员应以提高员工职业素养为主要环节,在企业内部定期开展员工知识技能大赛,有效调动员工的参与意识,促进其在潜移默化中不断提升自身职业素养。想极大限度地调动员工的参与热情,企业也应将知识技能大赛与薪资薪酬相关联,针对表现较为突出的员工给予资金鼓励。通过这样的方式在企业内部形成良好的学习氛围,确保每位技术人员能在工作岗位上充分发挥自身价值。同时,企业也可以定期组织员工前往相关培训基地开展技术培训,帮助工作人员更新技术理念,不断提升自身专业素养,将所学知识更好地运用于工作当中,为企业创造更为丰厚的利益。不仅如此,管理人员也可借助团队合作的模式成立工作小组,促使员工以小组为单位开展工作。通过这样的方式不仅能够调动员工工作积极性,同时也能够帮助其在团队合作中建立良好的竞争意识,在企业内部形成良性竞争机制,最大限度地提升各小组员工的工作效率。工作人员职业素养的强化,为林业经济发展提供了坚实的保障。

3.6 发展林业生态旅游,推动经济发展

随着人们生活水平的不断提升,旅游已经成为大家日常生活中不可或缺的一部分。在推动林区经济发展的基础上,各区域政府也可结合本地区发展特色,大力发展旅游事业,推动当地旅游产业的发展。并将林业生态旅游项目作为重点宣传方式,吸引受众的眼球,统筹兼顾,合理开发地区特色资源。导游可带领各地游客前往区域内绿色植被保护区,宣传绿色环保理念,帮助人们提升环保意识。通过这样的方式不仅能够推动当地旅游产业的发展,同时也能促进林业经济的稳步提升。在旅行途中,导游可为游客介绍本地区独特的木质工艺品,游客在购买后也能向身边朋友进行推荐,进一步提升本地区的影响力,吸引更多的游客前往本地区进行游玩、游览。旅游业的发展虽然能够在一定程度上促进林业经济的稳步发展,但在实施过程中难免会出现游客素质较低,在景区内随意乱扔垃圾、随意涂抹等情况,需要相关人员进行严格督导,保障景区内部环境的整洁、干净,促进经济社会的繁荣发展。

3.7 科学发展林业,依法治理林区

林业经济建设发展必须以市场为导向,以科学发展观为指导,这样才能确保林业经济的稳健发展。相关政府部门应加大扶持力度,建立健全相关法律法规,进一步保护林区环境,防止不法分子在林区内乱砍滥伐破坏生态环境。同时,林业保护部门也应加大执法力度,从而实现林业经济的可持续性发展。针对前文所提到的引进树木无法适应区域环境这一现象,林业部门应在种植过程中,充分发挥现代科技的优势,引进科技技术人员,提高相关人员的专业技能水平,进一步提升林业发展的经济效益与生态效益。目前,林业是我国最重要的基础产业之一,林业经济的发展不仅关乎生态环境的总体质量,同时也能促进我国社会经济的进步。因此,政府部门应与林业部门进行协调沟通,优化林业产业结构,根据地区类实际情况深挖第二产业,做到林种的更新换代,不断提升林业经济发展空间。不仅如此,也可实行林业分类经营管理政策,划分为商品林业及公益林业两大种类,对公益林区发放国家财政补贴,形成良好的发展秩序。搞活生态林、充分发挥林业的整体效益,进一步推动我国林业经济的可持续性发展。林业经济发展建设任重而道远,需要多方协调,因地制宜,打造特色林区,有效发展林业,推动我国绿色产业发展,使林业建设为我国经济发展创造更为丰厚的效益。

结束语

综上所述,当前我国林业经济在发展的过程中,虽已取得了一定的成效,但是仍旧存在部分问题亟待改善,身为林业工作人员应积极探索,不断提升自身业务水平,保障工作效率,有效发展林业经济,政府部门也应加强引导,加大资金的投入,实现林业经济稳步持续高质量地发展。

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