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未经同意而转租承包地,出租人能否解除合同?

2022-11-22杨学友

云南农业 2022年7期

案例:2020年4月7日,小山子村委会将土地集体所有果树地1.33 hm2(20亩)多出租给刘跃东,双方签订的《农村土地承包经营权出租合同》约定,期限为8年,自2020年1月1日至2027年12月31日,租金每年每亩100元,每年合计2 100元。合同第七条第四款约定,乙方(刘跃东)对土地进行再流转,需征得甲方书面同意,再流转期限不得超过本合同约定的流转期限。刘跃东于当日交付2年租金4 200元。2020年5月11日,原告与第三人吕元刚签订农村土地承包经营流转合同,约定将前述地块转包给第三人,租金每年每亩300元。2021年6月21日,小山子村委会以刘跃东未经其同意,私自流转土地违背合同第七项第四款约定,流转期限超过承包期剩余期限为由,通知刘跃东解除出租合同。

刘跃东遂诉至法院,请求:

1.判令确认原、被告签订的案涉农村土地承包经营权出租合同有效;

2.确认被告解除合同通知不发生合同解除效力。

一审法院认为,原告与被告签订的《农村土地承包经营权出租合同》合法有效。出租合同第七条第四款明确约定,对土地进行再流转,需征得甲方书面同意,再流转期限不得超过本合同约定的流转期限。原告及第三人均主张其双方签订的土地流转合同得到了被告小山子村委会的同意,但未提供有证据证明。综上,原告违反与被告的合同约定,私自将土地流转给第三人,属于违约行为。《中华人民共和国民法典》第七百一十六条规定,承租人未经出租人同意转租的,出租人可以解除合同。被告享有法定的合同解除权。……

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