魏 永，杨德胜，谢贵德

（安徽继远软件有限公司，合肥 230088）

2020年国务院国资委正式印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，为国有企业数字化转型指明了方向，国家电网公司贯彻落实通知要求，制定了国网公司数字化转型总体框架，企业风险管控数字化是企业数字化转型的重要组成部分。国家电网有限公司历来高度重视企业的风险防控建设与管理，印章作为企业风险防控体系中的核心环节，是确保企业顺利开展各项经营活动的必要条件，具有极强的法律效力。当前国家电网有限公司物理印章盖章管理主要采用“纸质文件打印+协同办公系统线上用印申请+线下手工用印”模式，协同办公系统线上用印申请与人工线下用印盖章脱节，无法形成有效的闭环管控，盖章过程监管缺失且追溯困难，存在偷盖、盗盖和冒用等诸多风险。针对电力企业公司级印章集中化智能管控场景，融合人工智能技术，设计研发了一种面向多传感器融合的物联网智能签章工作台装置和系统，实现用印全过程闭环管控，但无法有效应对部门级印章分散管控[1-2]。为有效解决电力企业用印各个环节难以追溯和全过程管控的难题，有必要开展“便捷式物联网智能签章装置探索与实践”研究，通过综合运用人工智能、物联网等数字化技术手段赋能物理印章风险防控，降低电力企业印章管理成本，提高企业印章使用效率，实现印章安全合规、降本增效、高效便捷和数字智能。

1 便捷式物联网智能融合签章装置结构与工作原理

1.1 便捷式物联网智能融合签章装置结构设计

便捷式物联网智能融合签章装置采用立体化设计，融合高清液晶触摸屏、人脸识别摄像头、高清抓拍摄像头、红外发射器、语音识别和二维码等传感器，集身份认证、人章隔离、电子围栏、自动拍照、自动盖章、智能预警、用印数据分析及自动归档等核心功能于一体。便捷式物联网智能融合签章装置由智能章套和便捷式物联网智能融合签章工作台构成，其中，智能章套采用全封闭结构设计，由显示屏、电源模块和底部开设有出章口的印章壳体、控制装置、驱动装置、印章和印章盖组成，其结构如图1所示。便捷式物联网智能融合签章工作台由触控操作屏、红外电子围栏和印章盒3部分构成，总体框架大小为950 mm（长）×500 mm（宽）×300 mm（高），主要划分为电子围栏盖章区、交互操作区及印章存储区，其结构如图2所示。

1.2 便捷式物联网智能融合签章装置工作原理

综合运用人工智能、物联网、工业自动化和智能传感等技术，构建集“印章保管、用印申请、用印使用、印章归还”等环节于一体的便捷式物联网智能融合签章装置及系统，实现电力企业印章盖章管理环节涉及到的人、章、智能融合签章装置、纸质文件、电脑和手机等人机物的智能连接。将物理实体印章固定放置在封闭的智能章套内，与“便捷式物联网智能融合签章工作台+物联网智慧用章管控平台系统+移动应用”相结合，通过PC端/移动端应用软件授权盖章指令，驱动智能章套设备内部物理实物印章，实现自动盖章，并对盖章影像文件、用印时间、盖章人和用印地点等信息实时传输物联网智慧用章管控平台系统，实时用印存档分析等，有效解决电力企业物理实体印章被盗用、乱用等印章管控难题，实现印章盖章全过程管控与留痕留底，通过“用印盖章前防控、用印盖章中监控、用印盖章后追溯”闭环管理机制，助力电力企业物理实体印章的数字化管理。

2 便捷式物联网智能融合签章装置系统功能设计

2.1 系统功能设计

便捷式物联网智能融合签章装置是以安卓主板工控机为主控，搭载安卓触控屏、人脸识别摄像头、数字高拍仪摄像头、红外发射器/接收器、红外蓝牙印章、蓝牙通信模块和电子锁等硬件，用于实现系统相应的功能。具体核心功能和实现方案如下。

（1）身份认证。盖章前需通过人脸识别摄像头识别模块或系统生成的用章码对盖章人进行身份认证，实现盖章人员身份核查，只有通过国网公司协同办公系统流程审核和身份认证方可用印，并从便捷式物联网智能融合签章工作台“印章盒”取出智能章套。

（2）自动盖章。主要包括便捷式物联网智能融合签章工作台触屏盖章、智能章套按键盖章及特权盖章3种形式。其中，便捷式物联网智能融合签章工作台触屏盖章是通过点击便捷式物联网智能融合签章工作台触控屏触发自动盖章，或通过移动应用触发控制自动盖章。智能章套按键盖章是通过点击智能章套按键触发自动盖章。特权盖章是指电力企业涉密文件盖章由管理员特权盖章。

（3）实时记录盖章次数。智能章套集成蓝牙通信模块，系统通过蓝牙指令自动控制电机按压并通过按压次数实时记录盖章次数，盖章过程中便捷式物联网智能融合签章工作台实时记录并显示盖章次数及剩余盖章次数，当申请用印次数用完后，智能章套自动锁住印章，不允许用印；当实际用印次数低于申请用印次数时，进行提醒确认。

（4）电子围栏监控。在便捷式物联网智能融合签章工作台设置电子围栏盖章区域，深度集成红外电子围栏技术[3]，限定盖章使用范围，脱离电子围栏区域无法盖章，并向印章管理人员进行预警提示。

（5）盖章文件拍照。通过深度集成高拍仪，实现盖章瞬间高清抓拍盖章文件影像，系统自动记录盖章文件影像，可供印章管理人员随时调阅、追溯。

2.2 应用场景设计

电力企业部门级印章分散管控场景设计包括印章固定场所用印流程设计和印章外带场景用印流程设计。其中，印章固定场所用印流程设计是通过“智能章套+便捷式物联网智能融合签章工作台”组合应用，通过物联网智慧用章管控平台系统与国网电网公司协同办公系统深度集成，用印人在国网电网公司协同办公系统中发起印章用印申请，通过各级领导审核后将用印信息推送给物联网智慧用章管控平台系统，推送内容主要包括用印申请人、用印盖章次数、用印申请时间、用印申请缘由、用印申请部门、申请印章类型、盖章电子附件及生成用章码等。物联网智慧用章管控平台系统对国网电网公司协同办公系统推送盖章文件类型进行判断是否添加文件水印防伪码。首先盖章前对用印人进行身份认证，通过身份认证后方可开启“印章盒”，取出智能章套；其次用印过程中全景监控，自动开机启动智能印章，连接印章，在实现自动盖章，并实时记录盖章人、盖章时间、盖章次数、印章类型及名称和盖章文件图像等用印盖章信息全过程；用印后印章管理者可随时调阅、存档及追溯，用印结束后将智能章套放回对应印章盒，关上柜门，用印过程结束，并将用印状态及盖章结果推送给国网电网公司协同办公系统，以便于印章管理者可在内网随时查阅。印章外带场景用印流程设计是通过“智能章套+移动应用”组合应用。

3 关键技术

3.1 技术路线

以“物联网+实体印章”为基础，以“防风险、强管理、促合规”为主线，以提升公司印章风险防控与合规管理水平为目标，综合运用人工智能、物联网等数字化技术赋能实体印章风险防控，基于“风险+合规+智能”设计思路，开展智能章套自动盖章技术、一盖一码技术和文件智能比对技术研究与验证，设计研发集“印章保管、用印申请、用印使用、印章归还”等环节于一体的便捷式物联网智能融合签章装置及系统，解决电力企业用章管理风险的痛点，避免出现印章私盖、盗盖和乱盖等现象，提升电力企业部门级印章分散管控水平。

3.2 实现思路

（1）智能章套自动盖章技术。智能章套装置终端主要由显示屏、电源模块、印章壳体、控制装置、驱动装置、印章和印章盖模块组成[4-7]，其中，印章壳体模块是一个空心壳体，用于安装印章模块，通过便捷式物联网智能融合签章工作台或者移动应用向控制装置模块发出控制指令，控制装置控制驱动装置模块动作带动印章从出章口伸出进行盖章，并在盖章完毕后带动印章返回印章壳体内，使用者在没有授权的情况下无法使用印章。为了确保智能章套使用的安全性，减少人为干预，创新设计印章自动盖章锁合的方法。通过主控板、翻转装置实现印章的自动碾墨盖章，盖章完后自动缩回锁合，保证非用印状态印章无法接触使用。所有用印申请通过物联网智慧用章管控平台系统审核，审核通过后通过便捷式物联网智能融合签章工作台或者移动应用授权智能章套自动盖章，全程受控。此外通过限位传感装置可实时感知当前设备状态，如发生人为强力干涉，将及时告警并通知管理人员。

（2）一盖一码技术。用印申请时，利用二维码技术，物联网智慧用章管控平台系统将每次用印审核通过后的盖章人、申请用章、用章类型和盖章文件等用印信息随机生成动态二维码。为确保所使用的智能印章和线上审批授权使用法人印章的一致性，盖章前便捷式物联网智能融合签章工作台或者移动应用会通过蓝牙发送一个加密指令给智能章套，智能章套通过验证处理后，会显示反馈二维码，便捷式物联网智能融合签章工作台或者移动应用通过扫描二维码与之前的加密指令进行核对验证，只有通过验证才可进入用印环节，以确保印章授权与使用的一致性。

（3）文件智能比对技术。物联网智慧用章管控平台系统深度集成OCR算法，通过高拍仪抓拍获取纸质盖章文件图片，采用文字切割技术，分离出每个文字，对文字的特性进行解析，对比文字库，识别出相应的文字。再通过文档对比技术[8-10]，实现纸质盖章文件图片与物联网智慧用章管控平台系统中申请盖章上传的电子文件进行对比，识别出存在差异的文字内容，实现盖章文件差异比对+关键词风险预警，对盖章文件差异精准比对标注，辅助印章管理人员提供文件复核效率。

3.3 优势分析

与现有“纸质文件打印+协同办公系统线上用印申请+线下手工用印”传统印章管理模式相比，便捷式物联网智能融合签章装置在印章保管、使用申请、审核批准和盖章检查等方面具有优势，详见表1。

表1 便捷式物联网智能融合签章装置优势分析

4 应用案例

便捷式物联网智能融合签章装置及系统目前已在国家电网公司总部、国网安徽电力相关供电所开展了试点应用，通过与国家电网公司协同办公系统深度集成，实现了信息互通，解决了印章信息孤岛问题，实现用印信息的快速上传下达；实现了用印全过程闭环管控，让每次盖章都有“迹”可查，解决了“乱用章”“用假章”等问题，从源头上杜绝可能存在的用章安全风险。自2021年11月试运行以来，节省企业管理成本近200万，覆盖用户358个，纳管印章23枚，处理1 000余用印申请，日均用印120.6人次，累计完成盖章1 500余次，形成950余条用印记录和数字档案，助力电力企业数字化转型。

5 结束语

针对电力企业部门级印章分散管控需求，本文综合运用人工智能、物联网、工业自动化和智能传感等技术，设计研发集“印章保管、用印申请、用印使用、印章归还”等环节于一体的便捷式物联网智能融合签章装置及系统，有效提升电力企业实体印章风险防控与合规管理能力，通过“智能章套+便捷式物联网智能融合签章工作台+移动应用”组合应用，实现人章隔离，全程自动用印，降低印章管理人员工作量，提升工作效率，进一步杜绝印章被盗用、被拓印等问题。