杨福利

（辽宁省阜新市清河门区农业农村发展服务中心 123006）

畜禽规模化养殖给养殖户带来丰厚收益同时，养殖场粪污处理难度大，我国每年由畜牧养殖造成的粪污总量约40 亿t，粪污治理不当不仅会让水体变黑变臭，土壤功能受损，每年畜牧业排放化学需氧量超千万吨，对我国大气环境和人类健康产生巨大危害。科学合理的治疗畜禽养殖粪污是一件利国利民的长远好事，也可以变废为宝，促进农牧循环可持续发展。

1 畜禽粪污的危害性

1.1 水体污染

畜禽粪污富含未被彻底消化的饲料、微生物、有机物、碳氢化合物和有毒有害物，粪污直接排放到水源中，水体生化、化学需氧量升高，水中固体悬浮物和硝酸根离子含量增加，当水体自净能力低于粪污破坏能力时，水质会逐渐恶化，并随着粪污有机物在水体中的分解和降解反应给水体提供营养物质，刺激水生植物自身和繁殖，大量消耗水体氧气，水中生物因溶氧量降低出现死亡，水体随着粪污有机物的腐败出现水体变臭，水质发黑等富氧化问题，甚至彻底破坏水体生机。

1.2 大气污染

畜禽养殖中产生的氨气、硫化氢等有毒有害气体会破坏大气，除此之外，粉尘、病原微生物和粪便分解后的臭氧化物也会污染大气环境，尤其是畜禽养殖过程中产生的甲烷可破坏臭氧层，加剧地球温室效应。畜牧养殖业排放的甲烷气体量对全球气温变暖的贡献率最高，约占15%。

1.3 土壤污染

畜禽粪污未经处理直接排放到土壤环境中，少量粪便可被土壤微生物分解，当粪污排放量超过土壤承受力和自净能力时，不仅会滋生有毒有害物质，还会破坏土壤结构，降低土壤肥力，无法为植物和农作物生长提供物质基础。另一方面，随着兽药滥用，粪污中含有的抗生素也会影响农作物生长，危害食用者健康。

1.4 严重威胁人类健康

由于畜禽粪便中含有许多病原微生物，如寄生虫虫卵、细菌或病毒微生物等，这些病原微生物若对外界环境的耐受力较强，不仅可以在土壤、水体中大量繁殖滋生，也可通过消化道途径感染动物，还有可能通过食物链危害人类健康。

2 畜禽粪污治理难的原因

2.1 宣传力度不足，监管力度有待加强

由于我国法律宣传和普及力度不足，许多养殖户对《动物防疫法》 《畜禽规模养殖污染防治条例》 等法律法规了解不全面，养殖户在建厂和规划方面不能很好地满足粪污高效治理要求。另一方面，有关部门缺乏对畜禽养殖场的监管，对畜禽粪污治理的危害性宣传不到位，不利于开展畜禽粪污综合治理工作。同时，畜禽养殖场和农业种植业供需脱节，没有很好地进行粪污资源化利用，或供应数量和种植业需求量不符，不仅无法为农作物生产提供养分，还会破坏农田土壤[1]。

2.2 环保意识不强，粪污处理不当

许多畜禽散养户片面追求养殖效益，畜禽圈舍由农户家或农田建房改造，没有设置相应的粪污处理区域，甚至私自将粪污排放至周边农田，造成农田金属元素和兽药超标，破坏土壤环境，同时部分养殖户处理后的水未达到排放标准直接排放，破坏了生态环境。另外，有些农户虽然意识到粪污资源化利用可提高粪污治理效率，但由于设备老旧或资金不足，且缺乏相应的技术，导致粪污治理难度大。

2.3 治污资金投入不足，运行成本高

畜禽养殖从盈利速率看是一种微利且容易受到市场和动物疫情疫病影响的行业，所以畜禽养殖风险较大。畜禽养殖粪污伴随养殖全过程，且随着养殖规模增加而增大，粪污处理难度也会相应增加，一般养殖场在建厂时会购买相应的粪污处理设备，但机械随着使用会有很大的耗损，可能无法满足现有粪污处理需求，或养殖场受市场波动的影响，近期盈利低甚至亏损，养殖场运转粪污处理设施费用较高，一旦停止运行会积攒有毒有害物质，进而威胁养殖场和周边环境卫生。

3 畜禽粪污治理对策

3.1 加强宣传引导，营造良好的氛围

政府有关部门和工作人员大力宣传《环境保护法》 和《畜禽规模养殖污染防治条例》，定期组织养殖户参加粪污治理和科学利用教育活动，提高养殖户环保意识。同时对养殖场距离最短的居民区进行畜禽粪污科学处理宣传，通过电视、政府官网、居民群微信短文推送等方式提高居民的环保和监督意识，鼓励居民对养殖户私自排放未经处理的粪污行为进行举报，有关部门必须核实并进行立案调查，对正确举报的居民给予物质或精神奖励，最大限度地引导基层人民群众共同参与到粪污治理和环保活动中，营造一个良好的粪污治理环境氛围。

3.2 合理规划畜禽养殖业，推动集约化生产

（1）各个乡镇应统筹畜牧业整体发展，考虑当地环境承受能力，结合个区域经济发展情况规定适养区、限养区和禁养区，不同区域采用不同的管理制度，加强抽查和监督力度，对禁养区内原有的养殖场需停办、拆除和搬迁处理，限养区不再新建规模化畜禽养殖场，并对已有养殖场畜禽粪污设施进行排查，整顿不符合要求的养殖场，保障排污达标，进一步规范适养区畜禽粪污存储收集和处理设施的建设，提高粪污处理效率，且适养区也要提高新建畜禽养殖场门槛，场区建设和布局必须经过畜牧管理部门和环保部门审批后建厂。（2）政府有关部门和工作人员加大摸查力度，清楚各区域养殖情况，明晰养殖场数量、规模和散养户情况，向养殖户尤其是散养户详细讲解畜禽粪污治理不当的危害性，引导养殖户积极、正确处理和利用畜禽粪污，真正落实主体责任[2]。对于区内中小型养殖场可引导其与规模化养殖场或龙头企业合作，扩大养殖规模，推动畜禽养殖集约化生产和发展。

3.3 加大资金投入，提高粪污处理效率

各区域畜牧兽医局加大资金投入，对养殖场粪污处理进行财政扶持，同时定期组织畜牧兽医局技术人员深入各养殖场进行畜禽粪污处理工作，有关技术人员按照因户施策、分类治理的原则为不同养殖场提供适合的粪污治理和资源化利用方案，以现场讲解的方式推广和普及畜禽粪污治理技术，确保各养殖场粪污处理达标。

4 结语

综上所述，畜牧业是我国农业发展的重要内容，为社会大众提供丰富多样的动物食品，但与此同时，畜禽养殖过程中产生的粪污也破坏生态环境，给人类健康带来较大的威胁，如果治理不合理，不仅加剧环境恶化，还可能造成更大的社会公共卫生安全问题。在今后的治理中，政府及有关单位需要加强宣传和引导，为养殖户树立正确的粪污治理观念，加大养殖场粪污处理补贴，提高粪污资源化利用效率，促进畜牧业经济和生态环境协调发展。