积极践行履职“七字诀”
2022-11-18欧阳泽华
2018年3月,我担任第十三届全国政协常委。我平均每年参加各类调研活动几十次,提交调研成果10余篇,多次获全国政协、民革中央表彰。通过积极履职,我开阔了眼界见识,熟悉了国情民情,助推了社会发展,实现了自我价值。这些经历使我受益良多,充满感恩。
对国家和组织深厚的情感是我履职的强劲动力。政协履职这几年,我深切感受到履职建言要“三讲”,即讲政治、讲情怀、讲方法,并总结出了个人做好参政议政工作的“七个诀窍”或称“七字诀”。
政策响应要“快”,调研选题要“准”。
近年来,国家将制造业数字化转型作为争夺未来发展的制高点、带动经济转型增长的重要抓手,先后出台《“十四五”智能制造发展规划》等政策文件,实施“5G+工业互联网”512等系列工程,多元化推进制造业数字化转型加速发展。2021年初,经过对数字化赋能我国制造产业深入细致的研究,我向民革中央报送《创新发展数字化制造能力,推动我国制造业高质量发展》的提案素材。针对行业现状和存在的问题,我提出了制定新型基础设施规划、着力传统制造业数字化改造、抓好新兴制造业数字化培育、抓实科技创新引领、强化核心保障支持力度等建议。该提案被列为民革中央提交全国政协十三届四次会议的大会发言。
怎样才能真正做到“建言建在需要时,议政议在点子上”呢?我认为,参政议政工作不光要下狠劲,还要花心思。必须始终坚持中共党委和政府的工作重点在哪里,民主党派的参政议政工作就跟进到哪里。选题既要紧紧围绕中共党委和政府关心的领域,还必须要立足自身参政议政工作实际,即“地方所需,党派所能”。2021年全国两会后,针对创新发展数字化制造能力,我带队前往成都、德阳等作进一步调研、座谈。在当年召开的中共四川省委政党协商会上,我代表民革四川省委会作“数字化力推四川装备制造业跨越式发展”的大会发言,引起相关部门重视,有关意见建议被采纳。
作为四川省地方金融监督管理局局长,我在政协委员履职工作中始终关心经济社会发展,深耕难点,聚焦痛点,五年来提交的提案也大多与此相关。尤其是围绕新就业群体的权益保障、就业结构性矛盾等社会热点话题,提交了《走出“招工难”“就业难”双重困局,缓解我国就业结构性矛盾》等提案。
推动合力要“足”,开展调研要“深”。
参政议政工作决不能单枪匹马,必须要加强协作,充分运用各方力量和资源。“没有调研就沒有发言权”是我开展参政议政工作的基本遵循。只有深入一线,深入实际,才能够找到问题根源,提出具有针对性的对策建议。
如何做足做深?近年来,以快递小哥为代表的“新就业形态”劳动者权益保障引发社会各界的广泛关注。我组织民革四川省委会相关专委会就“关注新兴青年群体 保障快递小哥权益”课题进行深入调研,形成了《顺势而为 补齐短板 为“新就业形态”厚植发展土壤》的个人提案,并在民革界别联组协商会上作专题发言。我提出的建议得到中共四川省委的高度关注。省人民政府组织召开专题会议研究,省人力资源和社会保障厅高度重视并成立专班专题研究,制定了《新就业群体权益保障工作方案》,采纳了我提出的相关建议。
课题团队要“专”,对策建议要“实”。
我始终坚持“专业的人做专业的事”,在组织课题团队时,除了吸收民革的专家骨干,也注重向外借智借力,找到参与人员“发力点”。我牵头成立了民革四川省委会“参政议政战略专家智库”,聘请四川省发展改革委等党政部门干部专家作为首批智库成员。对调研报告中的数据、案例、建议,广泛征求意见,进行充分论证。今年我们又与四川省社科院签订共建智库合作协议,党内外专家共同发力,进一步提高参政议政的专业度和科学性。去年,我围绕四川省即将出台的重要决定提意见建议,发言稿形成后,我带领调研团队主动登门拜访省发展改革委等相关决策部门,征求修改意见,确保对策建议的可操作性,获得中共四川省委和省政府的高度肯定。
撰稿成文要“精”。
为了提案能推动相关制度的落地,我把文稿打磨当作课题成功的最后一公里,坚持亲力亲为,不当甩手掌柜。报送政协的履职成果,我都会认真撰写、修改。重点课题调研文稿,我都会跟课题组主笔的同志一道构思、打磨、不断完善,精确到每个标题、每个用词、每个符号,确保成果的细节质量。
多年来,我一直积极践行自己的“七字诀”。今后,我将不断梳理和归纳自己的履职经验,持续提升个人履职能力,为更好发挥政协委员这一身份的作用而努力奋进。
(欧阳泽华,第十三届全国政协常委,民革四川省委会主委/责编 魏国良)