贾凡琴

甘肃省庄浪县畜牧兽医中心，甘肃庄浪 744600

在新形势下，随着我国经济水平的不断提升，社会的不断发展，我国的畜牧业因此得到了蓬勃的发展，为我国的国民经济建设工作提供了强大的动力。但畜牧业在发展的过程中容易受到动物疫病的制约，动物在养殖的过程中会由于养殖方法、气候等原因患上各种疫病，从而引发各种动物疫情，使得动物产量下降，质量难以得到保证，严重阻碍了我国畜牧业的进一步发展。根据目前情况来看，我国开展基层动物防疫工作中还存在着诸多问题，导致动物防疫一直没有达到理想的效果。

1 新形势下做好基层动物防疫工作的重要性

基层动物的防疫工作，是将畜牧生产与畜牧市场紧密联系在一起的纽带，做好基层动物防疫工作才能保证畜牧市场的正常有序进行，同时通过开展基层动物防疫工作，能够将动物发生疫病的概率大大降低，保证动物在养殖期间能够健康生存生产。从而推进畜牧业持续、稳步地发展。从当前畜牧业基层动物防疫工作开展的情况来看，其中存在着许多问题需要我们去解决。只有建立了科学合理的基层动物防疫工作机制，保证基层防疫工作能够紧跟市场的变化和需求，从而保证畜牧业健康持续地发展、提升畜牧业带来的经济效益，为我国的食品健康相关工作提供保障。

2 新形势下基层动物防疫工作中存在的不足

2.1 机构设置不够完善

虽然近些年我国畜牧业得到了一定的发展，但在实际发展的过程中仍然存在着发展不平衡等问题。在实际工作的开展中，我国基层畜牧机构常由于资金不充足而导致兽医机构落后或不够完善情况的出现，一些较为偏远的地区甚至没有兽医站的设置，或者站点的职责划分不够明确，这些现象都可能导致在发生动物疫病时难以控制疫情的显现。一旦动物疫情暴发，按照目前基层畜牧兽医检疫工作现状而言，在控制疫情方面的水平和基础设施都相当落后，这对于疫情的控制是十分不利的[1]。极易导致疫情的迅速传播或疫情的大规模暴发，导致动物大量病死，给我国的养殖业带来巨大的打击，同时也给我国食品安全管理工作增添了难度。

2.2 缺乏相关人才

根据目前情况而言，虽然我国一直立足于动物防疫的科研，并在此花费了大量的精力，取得了显著的成果。但对于一些基层动物防疫工作来说，仍旧未取得理想的效果。主要原因是，我国基层畜牧兽医水平参差不齐，许多没有经过专业的培训，专业能力不过硬，并且兽医老龄化严重，基层兽医站在人员分配方面结构不合理，虽然基层兽医一直走在动物防疫的最前线，具有较长的工龄，在经验方面也就比较丰富，但许多基层兽医的专业技能和理论知识的缺乏，导致许多基层兽医对于一些先进的技术和理论没有充分掌握，在实际工作中一味地采用传统的方法，这对于疫情的防控十分不利。

2.3 资金投入有限

畜牧业是保证我国国民经济健康发展的重要保证之一，国家对畜牧业的发展一直都处于关心和支持的状态中，每年都在畜牧疫情防控中投入了大量的人力物力。但国家对于基层地区畜牧业的资金投入缺乏重视，导致基层畜牧防疫由于资金问题难以顺利开展工作，在基础设施、人员分配上都难以满足动物防疫的需求[2]。

2.4 未能形成规模化养殖

我国的养殖业已经逐渐走向规模化和集约化的方向进行管理，但在一些基层地区，养殖还是分散养殖，导致管理混乱，不易管控，出现疫情的可能性提升，一旦发生疫情，散养的动物很难进行控制，加大了传染的风险，扩大了传染源。这使得基层畜牧动物防疫工作难以开展，给防疫工作增添了许多难度，影响了基层防疫工作的水平。

3 新形势下做好基层动物防疫工作的策略

3.1 加强基层动物防疫工作意识

根据相关调查表明，我国需要对基层地区的养殖户在进行动物养殖时对动物疫病的相关知识没有深入的了解，防疫意识也比较淡漠，这对于防疫工作的开展十分不利[3]。特别是基层地区一些具有一定规模的养殖场来说，动物数量和种类越多，发生疫病的概率也将越大，若不增加养殖户对于防疫工作重要性的认识和相关防疫知识的普及就会带来严重的经济损失。因此基层地区的兽医需要在日常工作中加大对于养殖户防疫意识的宣传，组织养殖户定期给饲养的动物打疫苗，及时对养殖场地进行清洗和消毒，保证动物生活环境的干净卫生，有效控制传染病的传播，从源头上控制传染源，尽量保证不再疫情暴发后再进行控制。因此需要在基层做好动物防疫工作的基础就是需要从思想上加强对动物防疫的重视。

3.2 加强基础设施的建设

基础设施是基层地区开展动物防疫工作的基础，建立完善的基础设施能从根本上保证基层动物防疫工作的顺利开展。保证基层畜牧兽医站基础设施的良好，才能提升工作人员的工作效率，加强工作人员工作的积极程度。因此有关部门必须增加对基层畜牧站资金的投入，加大对于基础设施的建设和更换，保证硬件的完善。除此之外，基层畜牧站可以与当地的畜牧科研所建立合作关系，实现双赢，在为科研院所提供实验平台，保证疫苗有效性的同时能够提升基层畜牧站的防疫能力，达到提升基层动物防疫工作效率的目的。

3.3 加强人才的培养

在具体开展基层防疫工作时，防疫工作人员的工作能力和技能水平起着决定性的作用。因此培养基层动物防疫工作人员的技能，调整人才培养结构至关重要。国家可以在高校多设立相关专业，培养相关技术型人才，为动物防疫工作提供强有力的后备军。同时基层畜牧防疫站在进行招聘时，需要优先考虑一些学历较高，具有实践能力的工作者，年龄尽量选择较为年轻的，便于今后在工作中能够快速接受先进的技术，使用先进的设备。除此之外，在工作人员正式入职前需要对其进行专业能力的培训，使其能够快速适应基层工作。以此来提升基层兽医的专业技能，为基层防疫工作的顺利开展奠定良好的基础。对于岗位上的兽医，有关部门也需要对其进行集中培训，使其能够最大程度适应现代畜牧业的发展。

3.4 完善基层动物防疫制度

科学合理的基层动物防疫制度是保证动物防疫工作顺利开展的基础，同时科学合理的制度能够为后续的防疫工作提供支撑，使得后续工作人员在工作时具有可操作性，保证防疫工作有章可循，确保基层防疫工作的规范性。因此，有关部门需要对基层动物防疫工作加大重视，并对此进行资金、人力的支持，同时做好监督工作，完善相应的制度。在日常工作中，制定明确的奖罚制度，可以通过提升薪酬、一定的物质奖励等不断提高基层兽医工作的积极程度。在日常工作中，通过专家讲座、外出学习、交流会等方式提升基层兽医的专业技能水平，并定期进行考核，按照奖罚制度对其进行处理。同时在制定制度时，需要明确兽医站点以及不同职位兽医的职责划分，确保工作开展的合理性，达到提升基层兽医专业技能和综合素质的目的。

3.5 设置疫情灾害报告体系

由于我国许多基层地区还存在着一些散养的行为，导致管理困难，资源分享不及时。一些散养户在动物出现疫病时可能还会选择瞒报，使得疫情的扩大化和严重化[4]。同时散养户无法实现统一集中管理，一旦发生疫情就难以控制。因此有关部门需要建立完善的动物疫病报告体系，兽医在日常工中也需要及时与散养户进行沟通，鼓励养殖户进行规模化养殖，并需要定期对散养户的养殖场进行巡查，若一旦发现疫病的苗头就需要及时进行上报，防治疫病进一步扩散。

4 结束语

综上所述，基层动物防疫工作想要达到预期的目标并不是一蹴而就的，需要长期开展工作，并将工作中涉及的诸多环节合理地联系在一起。因此，要想实现基层动物防疫工作的胜利需要在工作中不断对基础设施进行完善和更换，有关部门要加大对基层地区资金的投入，从经济和硬件上支持基层动物防疫工作。同时需要加强人才队伍的组建，从各个程度上提升基层兽医的专业水平和综合素质，确保基层防疫工作有序地进行。除此之外需要保证基层防疫制度的科学性和合理性，使得基层防疫人员在工作时能够具有更加科学合理的参考价值，为畜牧业的发展保驾护航。