于永宏，马利文

内蒙古乌兰察布市化德县动物疫病预防控制中心，内蒙古乌兰察布 013350

动物疾病防治工作的有效落实，不仅能在一定程度上减弱或避免动物传染病在本区域内的传播，更有阻碍其向多地区进行扩散蔓延，且在维护地区畜牧养殖产业链的安全与稳定性上提供坚固“后盾”。此外动物疾病的实时防治，可以有效减少人畜共患病以及人畜互传病产生的可能性，进一步降低从人畜共患传染性疾病逐步转向人类群体进行传播蔓延的概率，有效确保相关养殖管理人员以及周围地方群众的财产安全以及人身安全。在当前时代背景下，畜牧养殖业可以说是处于蓬勃发展的态势，在相应动物养殖密度不断提升的同时，各类别的传染性疾病也在接连涌现，并呈现出高发态势，整体疾病防治的压力与难度也在逐步增强，并且在实际养殖防控的工作中也存在着各种问题。

1 动物疫情带来的危害

1.1 动物疫情制约基层发展

重大动物疫情的暴发会对畜牧业产生巨大影响，如若动物疫情暴发严重，那么我国的畜牧业将遭受严重的打击，严重阻碍了我国畜牧业的转化进程，使得我国经济受到重创，不利于我国社会的稳定发展。从现代我国经济来讲，畜牧业在农村经济结构中占据重要地位，是我国市场经济发展的重要手段。若如动物疫情暴发，我们首先将面临畜禽死亡所带来的直接经济损失，例如禽流感疫情如果暴发就会将附近3 000 m 内所有家禽全部扑杀，多数养殖场会将各种蛋类低价处理等等。除此之外还将面临一系列后续问题，例如畜禽饲料、医疗药物等方面带来的经济损失，相关禽类加工产业将会受到严重冲击，原材料大量堆积、滞销，大量饲料积压导致价格暴跌，加大对药物的需求与消毒成本，同时还将面临一系列人力资源问题，这严重制约了我国农村经济的发展。为降低疫病所带来的损失，国家相关部门应当采取相应政策，帮助受到波及的养殖户与相关产业，以降低国民的经济损失。

1.2 动物疫情对我国内外贸易的影响

畜牧业产值在我国农业产值中一直占据高位。我国农村经济发展，农民基本收入这些都离不开畜牧业的贡献。这些使得我国畜牧业蓬勃发展，但是我国却又不得不面对畜牧业发展所带来的风险。动物疫病的发生，如口蹄疫、禽流感等重大动物疫情的暴发，这些都是畜牧业发展不得不面临的严峻挑战，若处理不好，那我国的经济将受到重创。仍以禽流感为例，若果疫情暴发，群众将会对禽类产品安全忧心忡忡，导致消费信心大打折扣，购买力下降将会导致大量货物积压，大量工厂停业，大批劳动力失业，导致国民经济下滑。

同时，我国进出口贸易也与畜禽产品质量安全息息相关。所有国家为了确保国民安全与避免疫情在国内传播都采取了一系列严格的保护措施，在进出口贸易上尤为重视，例如禁止或限制一些国家在畜禽产品上的输入。虽然我国出口产品的价格在国际竞争中具有明显优势，但却在动物疫病的影响下也常会出现退货、被销毁等情况，特别在近些年来禽流感、口蹄疫等疫情严重的情形下，如若我国暴发动物疫情，那将在进出口贸易与开拓国际市场上受到严重打击，这也是影响我国进出口贸易的关键因素。

1.3 动物疫情对世界公共安全的危害

动物疫情除了在国内危害巨大之外，在国际上危害同样不可小视。许多疫病已经危害到了人类的生命健康。据世界卫生组织的统计，现阶段已经发现有200 多种动物疫病，其中超过70%的疫病都是人畜共患的，这些疫病通过各种媒介由动物传染给人类，严重影响了人类的生命健康。

2 我国现代动物疫病防控的不足

2.1 防控管理工作的基础设施建设还有待提高

通过经济学研究发现，由于我国对重大动物疫病防控效果不理想，我国应当在经济上给予畜牧业发展帮助。例如江西省为更好地发展畜牧业于2015 年停止收取动物检疫收费，但这也导致现在动物防疫检测工作上投入的经费减少，因此基础性设施可能会不够先进、检测设备会些许落后，工作人员的教育培训不到位导致工作思想相对老旧等，所以自2015 年起，安乐县响应政策，县政府财政拨付专项资金用于发展基层畜牧业兽医站，这使得基层开展动物防疫工作更加到位，使乐安县做到县不漏村、村不漏户、户不漏畜。因此我国各地都应当向乐安县学习，各个地方政府拨付专项资金，使动物防疫工作更加到位。

2.2 防控管理工作的落实决心不够坚定

为落实党的十七届五中全会精神，我国应当贯彻落实“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群控防治、果断处置”24 字控疫方针，以预防牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病，将落实“强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查”等防控措施为核心，将扑杀策略严格执行，并辅于疫苗免疫策略，坚持“防重于治”的原则，采取科学全面的综合性预防策略，要做到早发现、早扑杀，同时对疫区进行封锁与管控，扼制疫情的传播，以确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件为工作目标，并制定一系列的应急预案。

3 科学完善动物疫病的防控策略

3.1 科学严谨地选择畜牧养殖位置

环境是畜牧养殖过程中极为重要的一环。当地气候条件是否符合畜牧生长条件、通风情况是否理想这些都是在选择畜牧养殖位置时需要考虑的重要因素，当地气候可以给畜牧提供一个安全且适于生长的条件，同时养殖基地还需要设立在一个地势较高的地方，这样既可以保证通风环境，又可以保证雨水与污水的排出，使得可以更好地防治疫病的发生。同时还应当注意要远离人类居住区，以防动物排泄物污染人类居住的环境，更可以预防人畜之间疫病的传染。科学地选择畜牧养殖地的位置，才能够使我国畜牧业良性发展。

3.2 科学合理地配置动物饲料

动物饲料是畜牧业中至关重要的且必不可少的一环，好的动物饲料可以使畜牧健康茁壮地成长。要想有好的动物饲料必须从源头抓起，选用优质原材料，在安全的环境下加工，同时在运输过程中亦要严格管理，最后送往安全监测，筛选出不合格的饲料应当及时销毁且不得再次投入市场，最后得到安全健康的动物饲料。动物饲料的配置也至关重要，应当严格按照科学的配方配置，不得添加任何非法的化学药剂，同时也应注意营养搭配，这样才可以配置出优质的动物饲料。拥有优质的动物饲料以后还需要注意喂养的时间，在科学的时间点喂养畜禽可以保证畜禽的营养吸收，达到益于畜禽吸收营养茁壮生长的目的。同时在喂食新饲料时，应当时刻关注畜禽的生长健康情况，若如发现异常变化，应当及时安排畜禽就医。

3.3 提升养殖人员的工作思想

动物疫病预防工作中对养殖人员的工作思想有着极高的要求，所以一定要提高养殖人员的工作思想与自身防疫水平。一些大规模的养殖场可以聘请专业的饲养员对员工们进行培训学习，使饲养人员熟知各种动物疾病的类型与发病状态，方便及时发现及时防治，或者直接聘用专业的饲养员进行饲养工作，以此来提高动物疾病预防工作的质量，同时还应当提高饲养人员的责任心。

3.4 加强预防动物疫病，将之扼杀于萌芽状态

动物疫病预防工作在疫病防控体系中充当守门员的工作，如果把预防工作做到位，会使后续防疫工作较为轻松，因此如何把预防工作做好是目前畜牧业首当其冲要面临的问题。

在动物疫病预防工作当中主要囊括了免疫接种与药物预防两大方面。免疫接种工作就是通过让动物接种相关病疫的疫苗来建立起较长时间的特异性免疫力。免疫接种工作是通过提高接种疫苗动物的免疫力来达到防治疫病流行的基础工作。药物防治工作是防疫工作中至关重要的工作，相对于免疫接种工作针对一部分动物疫病来说，药物防治工作可以杜绝绝大部分动物疫病。但是药物防治工作也有其弊端，如果长期使用会使病菌发生异变，产生抗药性。

4 动物防疫的工作原则

4.1 明确动物防疫工作的重点

要做好动物防疫工作，首先要明确工作的重点，例如预防高致病性猪蓝耳病工作时，要做好强制免疫工作，种猪配种前、仔猪断奶前首先要进行高致病性猪蓝耳病强制免疫的疫苗注射，同时也应当做好紧急免疫。

4.2 严格遵循动物防疫工作的流程

所有养殖场都应当全年做好药物防治工作，散养禽畜必须做到秋季集中免疫与月补免疫结合的方式进行药物防治免疫工作，同时推行月免疫制度。

4.3 制度完善遵守

在实际工作中，需要始终贯彻落实免疫责任制度，要求每一个环节都做到层层分化，将每个责任落实到个人。