刘莹

（陕西旅游出版社有限责任公司，陕西 西安 710000）

绩效管理作为现代企业管理的一种有效机制，绩效考核是绩效管理中的一个环节，通过对考核结果的合理运用，发现出版社经营管理中存在的问题，采取相应的改善措施，提高出版社的自身竞争力，缓解经营压力。在实施绩效考核管理过程中，可以根据出版社的经营发展情况，围绕企业既定的战略目标，从企业、部门、员工的层面，分层递进，通过绩效考核，充分调动员工积极性，激励员工实现自身价值，共同完成企业的绩效管理目标。

一、出版社绩效考核管理现状

与其他企业相比，文化产业的特性决定了出版社绩效考核管理的特殊性，一般来说，出版社的绩效考核要秉承着公平公正公开的原则，在具体的实践当中要将定性与定量考核进行结合，实现出版社经济效益和社会效益的双丰收，使二者相辅相成、相互统一。目前，大部分出版社在绩效考核管理存在一定的问题，主要表现在绩效考核管理体系设置比较简单，大多以出版社内各部门为绩效考核主体，以收入、利润等财务指标为导向，从而导致在绩效考核过程中出现一系列问题，不能很好地发挥绩效考核管理的作用。

二、出版社绩效考核管理中存在的问题

（一）绩效考核体系设置不全面，绩效考核指标较为单一

大部分出版社在绩效考核过程中，较为注重经济效益，财务指标大都以营业收入、利润为导向，使绩效考核不够全面，缺乏一定的科学性和公平性，不利于出版社的长远发展，没有体现文化生产企业的使命与担当。这种绩效考核模式很大程度上会导致员工一味地追求经济效益，忽视了出版社的核心内涵，使得出版社逐渐地失去文化价值，难以实现良好的社会效益，不利于出版社打造品牌形象。

（二）绩效考核方案权责不明晰，导致部门间相互推诿，最终导致公司经营目标任务难以实现

出版社虽然已经转企改制完成，但部分出版社还保留原来事业单位的管理模式，在进行绩效考核时，绩效考核方案权责不明晰，一旦出现问题，各部门之间互相推诿，员工缺乏一定的责任感，工作积极性相对较弱，考核存在一定的片面性，使得公司的经营目标难以实现。由于在绩效考核的过程中的一些评价指标一般都是从各部门工作实际出发，所以就会出现各部门之间发生冲突的情况，例如，图书编辑出版中心根据编辑工作特性，承担着图书策划、编辑加工、三审三校等图书质量把控任务，在对图书出版中心考核时，以该图书出版中心出版图书的收入、利润为考核指标；出版营销中心对出版社的全部图书面向市场进行发行销售，对出版营销中心进行考核时，仍然以收入、利润为主要指标，同时以回款率、退货率等为辅助考核指标。这种情况下，以上两个部门就会出现相互依赖，互相推诿，产生一定的矛盾冲突。所以要想使出版社全面、长远发展，就需要在绩效考核方案中对各部门的权责进行明确，通过绩效考核发现问题，再由具体部门进行整改落实，从而有效地实现出版社的绩效考核管理目的，实现出版社的经营管理目标[2]。

（三）绩效考核对员工的激励作用不大，员工未能发挥积极性和能动性，人员流动性较大

有些出版社虽然已经设置了相应的绩效考核方案，但其对员工的激励作用不明显，不能充分调动员工的工作积极性，有时还会使得员工因此失去工作热情，奖励激励机制不够完善，造成人员的流失。这很大程度上是由于出版社的绩效考核体系不完善，绩效考核指标设置不正确，不能合理地应用绩效考核结果，从而影响出版社的发展步伐。

（四）公司制度建设不完善，缺少相应的绩效管理人员，绩效管理流于形式，绩效管理功能缺失

一些出版社在发展过程当中，没有建立相应的内部控制管理制度，公司经营管理整体处于较为松散的状态，对于绩效管理更是表面管理，流于形式，导致绩效考核管理失去原本的意义，没有起到鼓励激励的作用。绩效考核工作相对来说专业性较强，需要由专业的人员进行管理和规划。部分出版社在进行绩效考核的过程中，由于没有专业的人员对绩效管理工作进行统筹和规划，且仅将绩效考核结果作为分配奖金的依据，散失了绩效考核管理的意义，从而不能实现绩效管理的最终目的。

三、出版社绩效考核管理的优化设计

（一）加强图书出版中心绩效考核管理，平衡图书的经济效益和社会效益

图书出版中心作为出版社的图书产品生产线，在出版社的生产经营中，发挥着至关重要的作用，图书出版中心的绩效考核是出版社绩效考核管理体系中的重要环节。在对图书出版中心进行绩效考核时，要设置合理的经济效益考核指标，同时还要兼顾图书的社会效益，量化社会效益考核指标。如何通过合理制定绩效考核方案，促使编辑人员完成既定考核任务，关键在于合理选取经济效益考核指标。通常，图书编辑出版中心的经济效益考核指标主要选取收入、利润两个财务指标。在对图书出版中心的考核中要做到以下几点。

1.将单品种图书核算与图书出版中心绩效考核相结合

出版社经营管理的最终目的是实现利润最大化，图书作为出版社的主要产品，单品种图书核算可以精确归集每一种图书的收入、成本，可以细化到图书的某个印次，可以从图书的编辑、印刷、发行、财务核算等流程，形成清晰完整的图书数据链，能够精确核算出每种图书实现的经济利润。实施单品种图书核算能有效地实现单品种图书的盈利贡献率和盈利能力的查询，对图书出版中心的绩效考核起到关键性作用，也是编辑人员考核的关键。但是目前单品种图书成本核算在图书出版中心的绩效考核中还存在一定的问题。例如，财务与业务系统分离，单品的核算管理不明确、成本管理体系不完善、库存商品管理不当等问题。要解决这些问题，使单品种图核算与图书出版中心绩效考核相结合，从而有效地促进出版社的绩效考核体系的建立，首先要借助专业的ERP系统对单书业务流程进行优化，实现图书编辑、校对、印刷、发行等流程的规范化管理，搭建完整清晰的单品种图书业务信息数据传输链条，在进行单品种图书成本核算的过程中，财务人员可以根据相应的业务模块对数据进行收集整理，从而有效避免各部门之间的信息沟通障碍，实现单品种图书成本的精确核算。构建良好的图书出版中心绩效考核体系对于出版社绩效考核管理具有重要作用，但它需要在实践当中不断改进和创新，从而找寻最科学、最合理的考核方案。将单品种图书核算与图书出版中心的绩效考核进行结合，可以有效地发挥二者的优势，实现绩效考核管理的顺利进行[3]。

2.设置合理的自主研发图书收入、利润的考核计算年限

图书出版中心自主研发的图书项目的考核期限一般设置为三年宜，超过考核年限的图书项目，其产生的利润将不再计入图书出版中心，但考虑到，图书项目后期仍然需要编辑人员对其进行修订、重印、再版等维护工作，可以设置相应的专项项目奖励或者以计算编校费的方式，激励编辑人员积极维护老的图书产品，但额度不宜太高。

3.平衡好图书的社会效益和经济效益考核，坚持社会效益和经济效益相统一

在出版社的绩效考核管理中，创建社会效益和经济效益相结合的绩效考核体系，一方面可以有效地掌握出版社所出版图书产生社会效益的基本情况，保证图书出版质量，为出版社实现良好的经济绩效提供一定的保障。

以收入、利润作为图书出版中心的考核指标，在一定程度上能够激发编辑人员的组稿热情，但也很容易造成图书出版内容质量不高的情况，不利于精品图书项目的形成，不利于编辑人员的个人成长，不利于实现出版社的文化传播使命，影响品牌的形成，不利于实现社会效益。如何平衡经济效益和社会效益，是出版社绩效考核管理中的难点。一般情况下，能产生良好社会效益的图书，有些并不能产生良好的经济效益，例如：专业性的学术专著、研究性的艺术作品、各类出版基金项目等，这类图书的出版有利于树立出版社的品牌形象，能创造很好的社会效益。但出版这类图书，要求编辑人员要有较高的专业文化素养，有较高的编辑、审稿水平，往往出版这类图书项目，出版周期较长，耗费精力大，在绩效考核中，不能给图书出版中心带来良好的经济效益，导致编辑人员奖金偏低，起不到激励作用，具有一定的不合理性。为了激励编辑人员多出好书，多出精品力作，完成出版社的社会效益考核，笔者认为在进行绩效考核时，对于这类图书，要考虑到编辑人员的责任，又要对编辑人员给予一定的保障，解决编辑人员的后顾之忧，可以通过设置相应的社会效益考核指标，同时赋予其一定的分值，在绩效考核方案中予以明确规定，根据最终考核分值兑现，以该类图书项目的成本为限，予以相应的奖励。另外，也可以制定有关于这类图书出版项目的专项奖励制度。

（二）建立健全出版社绩效考核体系，适时引入平衡记分卡理论

随着出版社改制的完成，出版社的绩效考核管理变得越来越重要。目前大部分出版社的绩效考核还局限于经济指标的考核，但出版社作为文化企业，还承担着传承文化的历史使命，要始终把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益相统一。出版社要想实现自身稳定、长远的发展，必须要具备一套健全的绩效考核体系作为支撑，在构建绩效考核管理体系时根据出版社自身经营发展特点，要选取科学、合理的绩效考核方法，可适时将平衡记分卡理论引用到出版社的绩效考核管理体系中。

平衡积分卡是基于企业战略，从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，将企业的战略目标逐层分解转化成为各种具体的相互平衡的绩效考核体系，并据此进行绩效考核管理。基于平衡积分卡理论的绩效考核模式短期内以利润最大化为目标，致力于提升未来企业的核心竞争力。对于出版社而言，建立基于平衡记分卡理论的绩效考核管理体系，可以实现社会效益和经济效益相统一，从而更加全面、科学地进行出版社的经营管理，推动出版社高质量发展，提升出版社的核心竞争力。出版社在构建绩效考核管理体系时，结合中宣部印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》中图书出版单位社会效益评价指标，从以下四个维度，结合企业经营管理目标，形成可量化的绩效评价体系。

1.财务维度

财务指标是绩效考核体系中最主要的部分，财务指标的选取可以从盈利情况、资金运营情况、企业偿债能力、企业发展能力四个方面进行，一般可选取销售利润率、成本费用利润率、总资产收益率、资产负债率、应收账款周转率、存货周转率、销售增长率等财五指标。

2.客户维度

读者是出版社主要的受众群体，衡量读者对图书满意度可以通过退货率、畅销书品种、各品类图书市场占有率等指标来反映。

3.内部业务流程维度

图书作为出版社的主要产品，根据图书出版的编辑、印刷、发行等环节的实际情况，可以从图书出版质量、重点出版项目出版情况、优秀出版物获奖情况、课前到书情况、数字出版转型情况、图书产品结构、内部制度建设等方面进行考核设置。

4.学习成长维度

完善的绩效考核管理体系有助于企业人力资源管理体系的构建，可以引导员工树立积极向上的职业观念，不断提高员工专业能力和综合素质，帮助员工做好职业生涯规划实现自身价值，进一步为企业培养一支高素质人才队伍。出版社可以从员工专业技术培训、任职资格管理、员工综合素质测评等方面进行考核设置。

（三）加强对出版社绩效管理的重视，合理利用绩效考核结果

绩效管理工作对于出版社的发展来说具有至关重要的作用，所以要想实现良好的绩效管理效果，一方面需要引起全体人员对绩效考核的重视，明确绩效管理的意义和重要性，使员工在工作中保持积极的心态，实现其自身价值。另一方面出版社要合理地利绩效考核结果，将其与人力资源管理有效地结合起来，配合有效的奖惩机制，充分发挥绩效考核管理在出版社经营发展中的作用。

四、结束语

综上所述，随着市场竞争日益激烈，出版社要想实现不断的创新发展就需要认识到绩效考核管理工作的重要意义，建立健全绩效考核管理体系、树立正确的考核观念、合理利用考核结果，将绩效考核结果和人力资源管理有效地结合起来，并且在考核的过程中，根据自身发展实际不断调整绩效考核目标，不断完善绩效考核标准，通过绩效考核管理激发员工工作中的积极能动性，有效提高员工的工作效率，共同实现出版社的社会效益和经济效益相统一，从而提升出版社的市场竞争力，实现出版社的企业愿景和战略目标。