刘华青 天津市滨海新区住房和建设事务服务中心

事业单位改革持续深化，为单位会计核算与管理工作的改革升级提供了更好机遇与条件支持，实践中，需要着力把握这一机遇，结合信息技术助推事业单位会计核算与管理工作的升级。

一、我国事业单位会计核算与管理工作的变革概述

现阶段，事业单位会计核算与管理工作职能发生变化，助推会计核算持续向着非营利会计方向转变。必须在公共账户内纳入事业单位的账户。对于现行的事业单位内部会计控制体系而言，其不再局限于传统的差错控制方式，要求充分发挥出会计核算管理的价值性，促使资金使用效率进一步提高，而为实现这一目标就必须要落实对事业单位内财务资金的集中统一管理。总体而言，远程集中财务管理已然成为当前事业单位会计管理工作的“大势所趋”[1]，基于此，就需要着力强化事业单位会计核算与管理工作的信息化建设，确保信息化时代背景下事业单位会计核算与管理工作在真正意义上实现与时俱进。

二、信息技术对事业单位会计核算与管理工作的主要影响分析

(一)推动会计核算集中管理

信息技术的快速发展与更新对多个领域均造成一定程度的影响，促使多领域生产效益、工作效率均表现出持续提升的发展趋势。因此，在事业单位会计核算与管理工作中引入信息技术，能够促使实际工作的效率与质量水平有所增高，在会计集中核算与统一管理方面，也发挥出较为明显的助推性作用。在事业单位会计核算与管理工作中融入信息技术，可以依托信息技术的优势性，实现对海量会计核算信息数据的快速获取、集中汇总与整理分析，确保事业单位相关工作人员在较短时间内掌握单位财务情况与问题，支持后续预算管理与科学分配工作的优化落实，促使事业单位会计核算的精准程度保持提升状态。

(二)实现会计电算化

在展开事业单位会计核算与管理工作实践中，依托信息技术的应用，可以实现会计电算化财务管理模式的构建与推行，促使事业单位会计核算与管理工作逐步向着智能化的方向发展，为财务会计集中管控工作的实现提供支持。同时，会计电算化财务管理模式的推广应用，可以促使事业单位在同一系统内完成财务数据的汇总、保存及分析利用，为信息核算一体化这一目标的实现提供有利条件，达到加速推行事业单位预算核算管理一体化的效果，总体提高了事业单位财务数据的统计效率以及精准程度。

(三)促进会计核算发展

受到信息技术的影响，事业单位财务管理工作模式逐步向着集中化管理的方向发展，而这也对事业单位会计核算与管理工作的开展提出更多要求，冲击着传统会计核算管理工作流程与内容。在此背景下，推动事业单位会计核算与管理工作的转型升级是必然选择，需要着重保证相关工作内容、流程与技术手段的与时俱进[2]。换言之，利用信息技术优化更新事业单位会计核算与管理工作策略是必由之路。在事业单位会计核算与管理信息化工作模式的支持下，相应工作的展开成效明显提升，推动着事业单位会计核算与管理工作的合理性、科学性水平持续提高。

三、基于信息技术的事业单位会计核算与管理工作优化展开路径探究

(一)持续优化完善相关管理制度

1．优化会计核算制度

在事业单位内组建起独立的会计核算部门的条件下，要进一步结合事业单位现实情况，落实会计核算制度的优化设定与推广应用，为会计核算管理岗位相关工作的展开提供参考。例如，在展开预算编制工作实践中，应当切实参考事业单位常规资金动向，结合预期展开的项目完成各项资金流动的合理性调拨；对所有费用归属进行明确设定与把握，防止对会计核算概念的混淆不清；完成会计核算各项时间节点的合理化、明确化设定，降低财务信息延时的问题发生概率。在事业单位的实践中，严格要求会计核算管理工作方法，维护工作的规范性；强化数据信息共享力度，结合信息化技术的应用避免手工落实对数据信息的重复性处理，从而达到进一步提升事业单位会计核算管理工作质量与效率的目标。

2．优化内部控制制度

为确保事业单位会计核算管理工作的有序展开，需要在事业单位内建立并实施内部控制制度，并以此维护会计信息的全面性与真实性。实践中，应当结合国内外成功、成熟案例，对内部控制制度进行持续性优化，以此在事业单位内构建起更为完善的内部控制体系。在此过程中需要注意的是，需要分离事业单位财产管理与记录，以此促使内部牵制力度更强，严禁安排同一人员同时完成资产管理、记录与检查核对；要定期组织落实对事业单位内部资产的清查盘点、会计结算工作的自查自纠，结合信息技术的应用，助推事业单位会计核算管理工作的升级。

(二)结合新旧制度的完善衔接强化信息化建设

要重点确保政府会计准则制度得以全面贯彻落实，在事业单位内设定并推行基于权责发生制的政府综合报告制度，促使事业单位的资产负债、成本费用等信息能够得到全面、真实的反映。在信息化时代背景下，事业单位应当结合新旧制度的完善衔接强化会计核算管理信息化建设，切实参考新制度要求，逐步完善全省统一的继承数据财政管理系统平台构建，更新原有会计信息系统，具体内容包括对会计科目余额以及核算基础进行调整、对会计科目体系进行更新、新建账套、在单位总账内纳入基建账套、针对所有未入账相关事项重新登记新账等等。在此基础上，应当逐步形成并推行“业财融合”工作理念，深入融合发展经济业务与会计管理，以政府会计准则制度更新与实施为切入点，切实强化事业单位会计核算管理工作的信息化建设[3]。

(三)构建并推广应用事业单位会计核算管理信息化系统

1．事业单位会计核算管理信息化系统的构建

为实现事业单位会计核算管理信息化建设，搭建相应信息化管理系统是必然选择，在当前的事业单位实践中，可以依托财务综合管理平台的构建，将事业单位会计核算管理信息化系统作为子系统融入其中，以此实现事业单位会计核算管理工作的升级。对于事业单位财务综合管理平台而言，其可以细化为预算管理子系统、收支管理子系统、会计核算管理子系统、财务监督子系统、决算报告子系统、政府财务报告子系统等多个子功能系统，其中，收支管理子系统与会计核算管理子系统连接会计电子档案；决策报告子系统连接财务大数据监督；会计电子档案与财务大数据监督均由大数据应用支撑平台提供服务与数据参考，而大数据应用支撑平台中所提供的财务数据、财政数据、外部数据、政策法规信息、数据标准等均来自于数据中心。

实际工作中，应当着力构建起全省、全市、全县统一的事业单位会计核算管理信息化子系统，促使事业单位会计核算集中化管理成为现实。在相应系统的搭建过程中，需要以子系统集中化建设为主要方向，将会计主体设定为事业单位，完成多区划、多单位、多账套的账务管理体系构建，促使事业单位会计科目、报表格式、会计凭证、会计账簿的打印模板保持统一，也为事业单位精细化管理工作的展开提供有力支持，促使事业单位的各项财务行为受到一定程度的约束，助推事业单位会计核算管理工作的规范化发展。事业单位会计核算管理信息化子系统主要以大数据技术为核心技术，落实对财政数据、财务数据的动态化抽取、采集，联合相关部门共同完成对事业单位现实情况的分析、预警监测，并为科学决策的形成提供支持。

2．事业单位会计核算管理信息化系统的推广应用

为了确保事业单位会计核算管理信息化系统能够顺利地在上线运行以及推广应用，应当保持多方协调部署，组建起相关工作组，责任明确到人，根据工作要求倒排时间，确定各阶段任务和工作重心。由业务科室牵头软件公司人员做好系统基础数据设置工作，定期召开业务沟通会，研讨解决实施中遇到的问题，全面做好事业单位会计核算管理信息化系统操作上线工作。通过系统操作视频、线下业务培训、线上业务工作群、业务骨干一对一服务等多种渠道，多层次、多样化开展培训，提供“共性+个性”的高效精准指导，切实提高财务人员业务水平。突出对事业单位会计核算管理信息化系统特点、新旧系统衔接及不同处的讲解，帮助财务人员快速全面了解平台操作流程；针对部门提出的业务难点疑点，及时展开实务操作辅导，帮助财务人员尽快上手，确保上线工作落实到位。设置业务答疑专岗，通过远程指导、线上答疑等方式及时处理突发情况；跟踪记录项目上线问题，由专人对问题的产生原因和解决办法详细记录、及时跟进、逐一销号，有效提升各预算单位工作效率[4]。与软件平台人员实时对接，解决系统难点问题，确保系统磨合期间各项反馈更迅速、解决更有效，有力保障事业单位会计核算管理信息化系统上线后的稳步运行。另外，需要强化落实基础资料维护、期初数录入、凭证录入、财务报表生成等财务核算工作。事业单位会计核算管理信息化系统上线后，不仅能避免财务数据重复录入，还可以通过集中调账，快速生成各种报表，极大地减少了财务人员会计核算工作量。事业单位会计核算管理信息化系统通过财务核算信息的省级集聚，可以实现与财政业务系统、财政报表系统的互联互通，实现财政“最多录一次”。

(四)加速推行事业单位预算核算管理一体化

为实现事业单位预算核算管理一体化，就需要建立起能够同时完成会计核算以及预算管理工作的系统平台，也可以将会计核算管理平台与预算管理平台进行对接，为预算管理以及财务核算工作的同时性展开提供支持。对于系统内设置的财务核算单元而言，其可以为预算管理单元提供大量会计信息数据支持，促使事业单位在运营期间所产生的所有财务会计数据信息均可以迅速、完整地传递至事业单位预算核算管理一体化系统平台内，促使事业单位预算及会计核算的一体化管理成为现实。

同时，为深入推进全市预算管理一体化系统改革工作，进一步事业单位年度预算编制工作，加快政府会计改革工作进度，提高政府会计信息质量，提升预算单位会计核算业务能力，事业单位应当定期展开预算管理一体化系统单位会计核算模块操作培训活动，提高相关核算管理人员的实际工作能力的同时，加速推行事业单位预算核算管理一体化，为事业单位会计核算管理信息化工作的强化展开提供有力支持。在实际的培训活动中，积极邀请行业专家、相关技术人员围绕预算管理一体化规范事项和系统模块上线运行事项有关要求、预算管理一体化系统会计核算实务操作以及上机实务操作等内容开展培训，并结合事业单位财政管理实际需求对预算管理一体化系统建设及该系统的功能完善、流程优化、记账和生成财务报表等相关业务问题进行交流探讨。依托相应培训活动的展开，让事业单位内的财务人员更快地掌握单位会计核算技能，提升事业单位财务管理水平，为顺利推进预算管理一体化系统工作任务奠定坚实基础。

另外，为打通事业单位会计核算软件与预算管理一体化系统之间的壁垒，破解数据断层问题，在加速推行事业单位预算核算管理一体化的相关工作中，应当着重联合各方主体完成一体化系统与会计核算软件标准对接。在此过程中，需要着重把握以下几方面工作要点：第一，加强组织协调。建立起专人负责的联络机制，创建微信工作群，各方分工合作、相互配合、高效沟通、取长补短，提供多层次的支撑保障[5]。第二，严格执行标准。要求各方严格按照财政部预算管理一体化系统外部接口标准，进行开发、测试。第三，统一实施步调。要求三家公司按照统一步骤，制定实施方案、实施时间，实现数据双向自动传输。要逐步完成事业单位会计核算与一体化系统对接，实现财政资金支出全链条管理。

四、结语

综上所述，远程集中财务管理已然成为当前事业单位会计管理工作的“大势所趋”，也是助推事业单位会计核算管理工作升级的必然举措。基于此，就需要着力强化事业单位会计核算与管理工作的信息化建设，结合事业单位会计核算管理信息化系统的建设与应用、事业单位预算核算管理一体化的加速实现，确保信息化时代背景下事业单位会计核算与管理工作真正意义上实现与时俱进。