主持人 姚珏

习近平总书记高度重视新业态发展，要求坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。随着互联网信息技术的不断发展，一大批依靠网络服务平台生存的网约车司机、外卖骑手、快递小哥、主播等职业在就业比例中逐渐上升，成为推动经济社会发展的一支重要力量。和新兴业态的迅猛发展相比，这一群体的党建工作还相对滞后，如党的组织覆盖不够到位，党的工作进入有盲区，党建工作方法跟不上，党员作用发挥不明显等等。

本期圆桌会关注构建城市基层治理新格局背后的深层考量，探讨如何推动新就业群体从城市治理新“变量”转为新“增量”。

本期嘉宾：

杭州市快递物流行业党委书记，市邮政管理局党组书记、局长 何连忠

北京市朝阳区委组织部副部长、区委两新工委副书记 娄牛

嘉兴海宁市委常委、长安镇党委书记、高新区党工委书记 马明浩

台州市椒江区人力资源和社会保障局局长 赵仙斌

台州市椒江区委组织部副部长 陈常

Question A

中国劳动和社会科学保障研究院研究表明，我国总体上有1亿人从事灵活性就业，其中有7800 万人是依托互联网的新就业形态。管理、治理和服务这样数量级的新群体，挑战在哪里？

何连忠：

新业态、新就业群体往往依托于互联网平台，平台企业组织结构具有网络化、扁平化、用工灵活化的特征。快递行业从业人员也有上述特点，特别是行业人员多、流动性大，除企业自有员工外，还有大量的劳务派遣员工，每天都存在着动态变化，离职、入职人员较多，如目前杭州有快递从业人员5 万左右，且每天都动态变化。……