安徽省关工委常务副主任 聂皖辉

中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，是我们期盼已久的“尚方宝剑”，她的诞生，让我们“喜出望外”“喜从天降”，同时感到“天降大任”，重任在肩，使命光荣。

《意见》的出台，我理解基于三点

第一，基于关工委的政治地位和社会影响力。关工委工作是党在新形势下思想政治工作的创新和发展，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。第二，基于重要的时间节点、历史交汇点。2021年，是中国共产党成立100 周年，“十四五”开局之年。党的十九届六中全会通过了党的第三个历史决议。百年成就使人振奋，百年经验给人启迪。第三，基于关心下一代工作面临新形势新任务。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，关心下一代工作正面临着新形势新任务，在这种情势下，必须进一步发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用。

《意见》的权威性，我理解也有三点

第一，《意见》开宗明义，已经党中央、国务院同意。说明《意见》是党中央、国务院的决策部署，是党中央、国务院的号令。第二，《意见》是中办、国办制定实施的，是中央办公厅、国务院办公厅印发而不是转发的。中办、国办的文件，分别是党中央、国务院文件的补充，同党中央、国务院的文件具有同等的效应。第三，《意见》是直接发到各省区市党委和人民政府，要求各级党委和政府“结合实际贯彻落实”。也就是说，《意见》的执行主体是各级党委和政府。安徽省委书记郑栅洁接到文件后，立即作出批示：“意见要求明确，望结合实际，细化落实，不断提升见成效”。

《意见》有三个鲜明的时代特征

《意见》4 个方面16 条重要举措，一是系统梳理了长期以来特别是党的十八大以来，党领导关工委工作的实践探索和成功经验。围绕破解制约关工委工作发展的重点难点问题，提出了一系列重要举措，对做好新时代关工委工作作出了全面系统的战略部署。二是聚焦融入新时代，适应新特点，满足新要求，解决新问题，汇聚新动力，开创新局面,提出的一系列创新思路和举措。三是从理论与实践的结合上，从历史与现实的结合上，从近前与长远的结合上，认真回答了关工委工作“怎么做”和“谁来做”，极大提升了对关心下一代事业的指导性和文件的可操作性。

《意见》是新时代关工委工作的行动纲领

在中国共产党成立100 周年、“十四五”开局之年，制定实施《意见》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的亲切关怀、高度重视和对广大“五老”的殷切期望，体现了新时代新形势新任务对关工委提出的新的更高要求，为关工委奋进新时代、走好新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

为深入学习习近平总书记对关心下一代工作作出的重要指示批示，全面贯彻中办、国办《意见》精神，认真落实省委常委会部署要求，全省关工委系统将组织开展“新春进千委、两送两促进”活动。即：省、市（系统）、县三级关工委深入1000 个以上基层关工委，将《意见》精神送到基层，将省委常委会听取省关工委工作汇报后，省委书记郑栅洁的讲话精神，送到基层，促进贯彻《意见》精神对标落实，促进关工委工作提升见效，创造优异成绩，迎接党的二十大胜利召开。