□周文金

十三届全国人大五次会议期间，山东团代表肩负人民重托，依法履行职责，积极建言献策。

山东团代表共提出议案10件，其中8件涉及法律制定或修改，2件涉及监督事项。这些代表议案论据充分、方案务实，法律案都附有法律草案文本，并提供相关背景资料和必要性说明，针对性、实效性较强。共提出建议577件，内容涉及产业发展、科技创新、扩大就业、乡村振兴、环境保护、民生保障等方面，件件涉及发展大局，事事关乎国计民生。总的来看，代表们提出的议案建议呈现出“四个注重”的鲜明特征：

一是更加注重前期广泛深入调研。省委主要负责同志高度重视代表议案建议工作，要求省人大常委会、省政府有关部门进一步拓宽代表知情知政渠道，助力代表提出高质量的议案建议。以山东团名义提出的6件建议，会前经过多次充分酝酿和深入研究，主要涵盖重大科研平台建设、海洋强省建设、高等教育发展、盐碱地综合开发利用等内容，既着眼全国发展大局，又切合山东工作实际，对于推动山东高质量发展具有重要意义。闭会期间，代表克服疫情影响，积极参加代表小组活动，密切联系群众，先后参加全国人大常委会和省人大常委会组织的履职学习、执法检查、专题调研、集中视察等活动，多渠道察民情、聚民智，提出的建议大部分都在会前形成文本，体现了代表高涨的履职热情和过硬的履职素养。

二是更加注重围绕中心服务大局。今年，代表立足新发展阶段，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、全面深化改革、推动高质量发展纷纷建言献策。比如，围绕落实“六稳”“六保”、维护产业链供应链安全稳定、减税降费政策实施提出建议65件；围绕新旧动能转换、培育壮大新经济新业态提出建议46件；围绕黄河流域生态保护和高质量发展，推动生态优先、绿色发展提出建议43件；围绕全面巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴提出建议55件；围绕推动蓝色经济发展，建设海洋强国提出建议16件。这些建议的提出，体现了代表自觉对标对表党中央重大决策部署、积极践行使命担当的政治自觉。

三是更加注重创新驱动引领。代表结合省委“十大创新”决策部署，围绕加快突破重要领域“卡脖子”技术、更多掌握“撒手锏”技术，积极建言献策。比如，在提升科技创新能力、强化企业创新主体地位、深化产学研用结合方面提出建议33件；在培育壮大数字产业、加快发展工业互联网等方面提出建议15件。这些建议的提出，体现了代表积极探索创新路径、探求实现高质量发展的迫切期望。

四是更加注重回应民生热点关切。代表充分发挥来自人民、根植人民的特点优势，紧盯群众身边的急难愁盼，努力做到民有所呼、我有所应，提出一系列富有建设性的保障和改善民生意见建议。比如，针对提升教育质量、“双减”政策落地实施、教师群体待遇等问题，提出建议62件；针对文化产业发展、传统文化保护等问题，提出建议31件；针对疫情防控、公共卫生体系建设、中医药振兴发展等问题，提出建议65件；针对人口老龄化趋势加快，完善养老服务体系、落实三孩生育政策等问题，提出建议32件；针对妇女儿童、残疾人、农民工等特殊群体保障问题，提出建议46件。另外，法律完善、依法行政、公正司法和人民群众生命财产安全等也是代表比较关注的领域。这些建议的提出，体现了代表心系群众冷暖、回应群众关切的为民情怀。

目前，山东代表团提出的议案已分别交全国人大有关专门委员会在闭会期间审议，部分建议已交由相关部委着手办理。相信在全国人大常委会机关和国家有关部门的共同努力下，这些议案建议必将转化为破解难题、推动发展、改进工作的实际成效。■