黄仁全, 董 娟

(1.西安外国语大学 经济金融学院,陕西 西安 710128; 2.西安外国语大学 金融科技创新研究中心,陕西 西安 710128; 3.中国铁路西安局集团有限公司党校,陕西 西安 710003)

0 引言

2020年4月，习近平总书记在陕考察时指出“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”。2018年陕西省投入研究与试验发展(R&D)经费532.42亿元，投入强度排名全国第7位，拥有普通高校128所，科技创新条件优越。但陕西省水土流失面积达11.9万平方公里，占全省面积的57.8%[1]，水土流失、秦岭违建别墅等生态保护形势严峻。经过多年的发展，陕西省经济建设取得了一定成就，但经济发展、科技创新和生态环境“三元系统”之间的发展还存在不同步、不互动、不匹配、不协同等问题。如何评估当前陕西省经济高质量发展综合水平，其经济发展、科技创新和生态环境“三元系统”发展之间是否协调及如何测度，如何促进不同系统之间协调发展等问题，是陕西省奋力谱写高质量发展新篇章中亟待解决的现实问题。

1 文献综述

高质量发展评估指标体系。张震和刘雪梦[2]从产出效益、结构优化、科技创新、开放合作和绿色生态五个方面，建立了由30多项指标构成的评估指标体系。唐晓灵和康铭敏[3]研究了关中地区资源环境与经济增长子系统，建立了包含24项指标的评价体系。张芷若和谷国锋[4]构建了我国经济发展与科技创新子系统指标体系，以评估二者的发展水平与协调发展程度。……