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中国在全球粮食危机中保持稳定

2022-11-09YuanZhang

环球时报 2022-11-09
关键词:粮食农户政策

Yuan Zhang

世界经济论坛网站11月7日文章,原题」中国如何在全球中粮食危机期间保持国内粮食稳定 气候冲击、疫情影响、经济不稳定和俄乌冲突构成的完美风暴,将全球粮食危机变成严峻现实。2021年,多达8.28亿人(接近全球10%的人口)遭受饥饿,近30%的人面临中度或重度粮食不安全。今年3月全球食品价格指数达到峰值。尽管近几个月有所降低,但价格仍高于去年。

中国的粮食安全中国虽人口众多,但成功保持了国内粮食价格和供应相对稳定。今年上半年,中国国内粮食价格仅同比小幅上升0.4%,而全球涨幅高达25.2%c2021年中国国内粮食产量达到人均483公斤,与人均400公斤的国际粮食安全标准相比保持在较高水平。

公私合作的力量公共和私营部门为维持这种稳定性付出了巨大努力。从生产、运输到市场和最终用途,中国政府在多个领域出台政策,以支撑粮食稳定性并加强农业粮食体系的韧性。

从2006年起,中国政府制定了将用于农作物种植的耕地面积保持在不少手18亿亩的“耕地红线”政策。该政策还要求建成10亿亩高标准农田,尤其注重保护东北地区的肥沃黑土地。此外,为提高运输效率,中国有关部门联手设立生鲜农产品“绿色通道”,还制定了打击粮食全产业链损失与浪费的政策。

中国的粮食生产支柱 支持粮食种植面积低于两三公顷的小农户,是中国实施的关键粮食政策的重点之一。作为中国粮食安全的支柱,2n?亿小农户生产中国约80%的粮食。然而,他们也是最弱势的群体之一。只有在私营部门参与者、尤其是农业企业也给予支持的情况下,这些政策才能奏效。

多家领先的企业都认识到小农户与其业务密切相关,是供应链中不可或缺的部分。因此,他们正为小农户提供知识、资金支持、技术和直接进入市场的机会。例如,先正达集团(中国)鼓励小农户践行可持续农业活动,以确保产品的稳定和高品质。

通过电商和技术创新缩小差距中国兴起的另一个趋势是,蓬勃发展的电商平台使农产品直接“从农田到餐桌”。此外,一些公司为小农户提供无息贷款,助力后者从疫情中恢复并稳定生产。包括生物技术和区块链在内的新技术也被用于减少碳排放、改进资源利用率和提高生产力,同时获得环境和经济效益。

确保中国粮食长期安全中国应加强与国际利益攸关方的合作以确保粮食长期安全。尽管国内供应强劲,但中国须注意与日俱增的价格压力。中国仍严重依赖食品进口,尤其是大豆、牛肉和油籽。中国已采取多项确保粮食进口的举措。为加快国际粮食贸易、加强自身在全球市场的影响力,中国加大基础设施和农业投资。中国政府还与国际组织合作以提高其他国家农业产量,特别是在非洲和南亚。作为落实《2030年可持续发展议程》的一部分,中国承诺推进“促进粮食生产专项行动”。

毫无疑问,合作是抗击粮食危机战役中必不可少的一环。中国及其利益攸关方长期需要解决的一个问题是:我们如何与国内外利益攸关方开展有效合作,以找到一套系统的确保粮食安全举措?▲(作者Yuan Zhang等,王会聪译)

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