王西禄

（甘肃省天祝藏族自治县金强河水利管理处，甘肃 天祝 733202）

天祝藏族自治县位于甘肃省中部，黄土高原、青藏高原、内蒙古高原交叉地带，气候干燥，降水较少，地下水、地表水都相对匮乏，无法满足农业生产用水需求。而建设大型水利工程从外调水，不仅建设周期较长，而且建设难度大、投入高，不符合实际建设需求。而通过建设集水节水工程，如金强河水利工程，即可有效解决上述问题，更好地促进当地农业发展。因此，在当前背景下，以天祝藏族自治县金强河水利工程为例，就集雨节水这一半干旱区农业水利化建设途径展开探讨，具有非常重要的实际意义。

1 集水节灌的意义

1.1 拓宽了水利建设的领域

以往农业用水只注重地下水、地表水，而通过集水节灌工程可以拓宽农业用水领域，地下水、地表水、天上水三水并抓，进而逐步形成“以少胜多、化整为零、遍地开花、兴水到户”的小型农田水利化建设思路。

1.2 突破了旱农发展模式

集水节灌工程可以通过建立储存降水径流收集降水，以此来对降水时空分布不均现象加以调节，改善局部农业生产环境，同时辅以地膜覆盖保水技术以及节水补充灌溉技术，从而对水资源加以高效利用，突破旱农发展模式，确保旱农能够高产稳产。

1.3 提供农业发展新思路

集水节灌工程不仅为天祝藏族自治县农业发展提供新思路，而且可以为我国北方缺水地区以及所有半干旱地区农业发展提供新思路，有效解决农业生产缺水问题。

2 集水节灌工程的建设途径

2.1 发挥政府调控职能

集水节灌工程可以帮助农业生产由传统旱农向高效农业转变，从而有效改善农业生产环境，增加农业生产收入，带动地区经济发展。因此，地方政府必须对集水节灌工程建设加强重视，充分发挥自身领导统筹作用，依照当地实际情况，在技术推广、组织管理、资金信贷、投资规划等方面出台相应的配套措施和扶持政策，并且要确保这些配套措施和扶持政策能够落实到位。除此之外，地方政府必须将集水节灌工程摆在优先发展位置，花大力气、下大决心，制定具体可行的实施办法，完善相关责任机制，确保集水节灌建设得以有序进行，真正打赢集水节灌工程建设这一仗。

2.2 合理规划，科学布局

合理规划、科学布局对于集水节灌工程建设起着重要作用，在实际的规划、布局当中，应尽量将农业基础建设发展规划与水利建设发展规划有机结合起来，遵循以下四条规划、布局原则。一是要将集水节灌工程建设与小康建设、脱贫工作有机结合起来，优先扶持、帮助那些虽已脱贫但脱贫不牢固的农户，完成集水节灌工程建设；二是要做好集水节灌工程建设试点工作，如果试点工作建设成功，则可以试点为中心，逐步向周边扩散；三是要秉持以因条件制宜和因地制宜相结合的基本原则，建设质量与建设数量并重，严格质量标准，搞好技术服务，努力做到建设一处、成功一处、见效一处，同时要对周边居民加强引导，使周边居民对集水节灌工程保护好、利用好；四是在集水节灌工程建设推进过程中，要坚持先易后难的基本原则，从集水条件较好、降水量较多的半湿润区着手，逐步向集水条件差、降水较小的半干旱区推进，只有这样，才能切实提高集水节灌工程建设推进效果。

综上所述，集水节灌工程建设对于调节水资源时间分布不均、改善农业生产环境、解决农业用水问题起着重要作用。因此，在半干旱地区，必须积极推进集水节灌工程建设，发挥政府调控职能，科学规划布局，切实提高集水节灌工程建设效果，进而更好地促进当地农业发展。