龙建刚

在推动教育高质量发展战略的引领下，佛山市顺德区坚持“五育”并举、德育为首的工作路线，贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，以推进科学、规范的德育评价改革为突破口，着力构建区域发展性德育评价模式，建立健全政府、学校、社会、机构等多元参与的发展性德育评价长效机制，成效明显。

科学擘画：顶层设计的清晰厘定

评价，是教育发展的风向标和指挥棒，牵一发而动全身。顺德区立足自身区域教育改革发展的实际，深入把握立德树人根本任务，以德育评价作为区域教育评价改革的切入点，通过科学擘画，系统思考，在顶层设计上对德育评价改革的目标、路径、指标、抓手等进行了清晰厘定和全面梳理，令难以量化和具象的德育评价具体可感、清晰可见。

一直以来，顺德区坚持把德育工作成效作为衡量实践立德树人根本任务成效的关键性指标，始终坚持“目标有导向、过程可调控、结果能应用”的原则，建构考量评价机制。在区级层面，先后制订出台了《顺德区中小学德育工作三年提升行动计划（2019—2021年》《顺德区中小学德育工作管理规程》《顺德区中小学德育工作评价标准和办法》《顺德区中小学德育工作绩效评估工作实施方案》《顺德区中小学德育示范学校评价方案》等系列有关评价改革的纲领性文件和具体可操作的考核标准，从而为全区德育评价工作系统、科学地实施和开展厘清了思路。

在发展性德育评价体系的整体设计上，顺德区坚持宏观统筹与微观实践相结合、整体协调与个体激励相结合、共性引领与个性彰显相结合的原则，令整个发展性德育评价体系纵横交错、立体有序。

宏观上，政府层面的“德育年度绩效评估”，镇街层面的“德育工作年度评价”，学校层面的“德育工作量化考核”，从纵向上建构了区、镇（街）、校三级德育评价体系，相关评价紧密联系学校的整体德育工作水平和质量，关注整体、注重衔接、螺旋上升，从而激发内生动力。

微观上，该区从横向上常态化推进了区域整体的“德育示范校、德育实验校、德育特色品牌、德育先进镇街”的评价与评选；个体的“德育先进工作者、优秀班主任、新时代好少年、美德少年”等涉及德育工作多元多样的评价，相关项目的评价，既有关联，但又有所侧重，旨在通过微观上的评价，培育先进、树立典型，从而实现以评促建。

多维推动：具体策略的深度践行

在顶层设计科学擘画的基础上，顺德区发展性德育评价在实践的具体策略上多维发力，为区域德育评价改革提供了有益的参照。

事要人为。德育评价工作专业性极强，讲求规范性、严谨性、科学性，要实现区域德育评价的长效发展，就必须打造一支业务能力强的专业队伍来作为支撑和保障。为此，在德育评价队伍的构建和培育上，顺德区既追求视野的全面，又探求视角的多元，还讲求视域的专业。

首先，顺德在2014年启动组建了一支以校长为主体的专职督学队伍，长期负责对学校的德育工作进行过程性和终结性的督查评估。其次，全区230所学校实现了家长委员会的全覆盖，作为第三方长期参与学校德育评价工作，为学校德育工作提供了多元视角。第三，先后成立了区中小学德育研究会、中小学心理健康教育指导中心等多家专业的德育研究与指导机构，强化了对德育评价改革与实践的专业研究与指导。

方式决定结果。在德育评价方式的创新突破上，顺德区牢牢把握三大维度来实现评价方式的多元多样，从而为评价的系统性、精准性和发展性奠定了坚实的基础。

在德育评价的广度上，顺德将传统的政府部门自上而下的单一评价发展为政府、督学、学校、家长、社会第三方机构广泛参与的多元评价，通过评价主体的丰富来切实提高评价的科学性和准确性。

在德育评价的纵深度上，构建了“校自评、镇（街）初评、区复评”螺旋上升的三维评价方式，使德育评价在尊重主体的基础上，充分起到以评促建的作用。

在评价周期上，一方面实施政府督学不定期常态化的开展德育评价督查，注重评价的过程性；另一方面开展专项性的德育评价工作，强调评价的针对性和引领性；与此同时，注重年度终结性评价，每学年度由政府组织开展覆盖全区的终结性评价，聚焦评价的整体性和结果性。

镇街和学校个性而充满创意的实践，是顺德发展性德育评价改革取得显著效益的关键因子。

2019年，北滘镇发布《“微行种德”德育品牌建设实施规划》，规划融合了北滘历史文化、区域发展特征，全面提炼和布局“微行种德”德育品牌的整体设计、推进策略、重点行动、实施步骤，培养能够适应个人终身发展，以及未来社会发展需要的必备品格与关键能力，打造具有北滘气质的学子。品牌以“一项课题研究为引领、四个行动计划为落实、一套评价体系为反馈”的“141”的工作模式为实施路径，在镇内各中小学结合学校自身教育发展规律的个性实践下，通过开展“常规+特色”系列德育活动，品牌特色日益鲜明。

近年来，容桂高黎小学以“真善教育”为主线，积极打造基于师生发展的“真善德育”课程。“真善”德育课程旨在培养求真向善的新时代少年。学校依据育人宗旨，将真善德育课程从纵向分为至真与至善两大德育课程。“至真”德育课程以“存本真，做真人”为目标，主要教会学生认知自我，心存良知、做一个正直有爱的人。“至善”德育课程以“养善习，积善行”为目标，其目标为培养学生善待自己、善待他人、善待社会。“真善德育”课程的实施，让高黎小学的德育校本实践有了实施的载体和抓手，使得学校的德育特色个性凸显。

评价不是目的，而是手段。因此，对评价结果的运用一直是顺德区发展性德育评价的关键着力点。

顺德区坚持“评价—分析—反馈—应用—发展”的德育评价工作思路，切实形成德育评价工作的闭环。在德育评价结束后，一方面依据评价结果，确定“优秀、良好、合格和不合格”四个等级的学校比例，同时将评价结果进行公布。公布后，政府会将每个镇街以及相关学校的德育评价情况形成详细的评价分析结果文本，以文件形式反馈学校，并抄送各镇（街）教育局。同时，區教育局组织召开德育评估结果分析报告会，详细剖析评价情况，反馈评价问题所在，为镇街和学校指明改进方向。学校会根据评估报告的意见与建议，及时修订发展规划或年度工作计划。各镇（街）负责指导和督促学校改进落实，并对已评估学校的改进情况组织专项回访，回访报告报区教育局，进而促进学校德育工作朝着良性健康方向发展。

明者因时而变，智者随事而制。历经探索与实践，发展性德育评价作为顺德区衡量学校落实立德树人根本任务的体检仪和指南针，已经成为了推动顺德德育工作高质量发展的重要“引擎”和动力。