房屋建筑工程监理管理的问题和创新思考

2022-11-04陈伟东

城市建设理论研究（电子版） 2022年28期

陈伟东

揭阳市工程建设监理有限公司广东揭阳 522000

近几年来，随着人们物质生活水平的逐年升高，人们对房屋建筑工程质量更加重视，建筑工程施工质量的有效管理与施工安全的监督管理及控制对提高建筑工程施工质量发挥着极其重要的作用。房屋建筑工程监理管理人员要充分的意识到自身职责的重要性，不断推进房屋建筑工程监理管理工作，在明确自身岗位职责的基础上，应用创新性的建筑工程监理管理办法，从多个方面提高房屋建筑工程的施工质量。所以，作为房屋建筑工程监理管理人员，一定要站在全局的角度上，对房屋建筑工程监理管理中存在的问题进行深入的分析，针对具体的建筑工程情况，对工程监理管理方式进行创新。

1 房屋建筑工程监理管理中存在的问题

1.1 各部门配合不协调

房屋建筑工程监理管理工作落实的过程中，需要多个部门互相配合，比如涉及到企业内部的人力资源管理部门和后勤保障部门、建设单位现场管理团队、施工单位现场施工团队、工程设计团队等等；但是在具体房屋建筑工程施工的过程中，也正是由于缺乏强有力的监理管理团队作为沟通交流平台和行之有效的沟通合作机制，导致各部门之间不能有效的协调配合。缺乏沟通，使得房屋建筑工程建设相关的信息数据不能高效率的衔接和传达，并且在此过程中一些文件审查的进度比较慢，导致部分部门之间的配合率较低，从而对信息的时效性造成了较大的影响。加上房屋建筑工程监理管理企业缺乏完善的培训机制，对监理管理工作价值的正常发挥造成了较大的影响，使得房屋建筑工程建设质量得不到提升。

1.2 监理市场各方权责不明确

在我国，房屋建筑工程监理管理工作起步比较晚，尤其与一些西方国家相比较而言，在一些房屋建筑工程监理管理工作方面还缺乏完善的监管制度，导致房屋建筑工程监理市场中各监理管理人员岗位上缺乏规范性，比如在进行企业资质评估、企业相关制度的建设等方面，还存在着明显的缺陷。正是因为有这些缺陷的存在，导致房屋建筑工程监理管理工作中缺位、失职或越权等问题频繁发生，甚至出现了权责分配混乱的现象，对监理市场的有序发展造成了较大的影响。

1.3 工程材料质量监管不规范、不到位

在房屋建筑工程监理过程中，由于监理人员业务能力和专业水平的高低不齐，对工程材料或设备的质量和检测要求未能准确掌握，导致对材料的检查或检测项目不全面，造成材料质量监管不到位。在材料进场验收时，部分监理人员对工程材料质量重要性的认识高度不足，对材料进场验收工作流于形式，只对材料的质量证明文件资料进行进行审查，而忽视对材料实物的检查、检测工作[1]。在建筑工程实施过程中，因监理人员未认真研读设计图纸，对相关专业工程施工验收规范不熟悉，也没有要求施工单位在开工之初编制《建筑工程材料质量检测方案》或未按图纸和施工验收规范和当地住建部门要求对材料检测方案进行严格审批，使得在材料质量监管中，出现材料规格型号与图纸要求不相符或性能不达标等质量问题。不合格的工程材料和设备不仅直接威胁工程质量，而且影响工程后期的正常使用功能，甚至影响建筑工程的安全性。

1.4 相关信息传达时效性较低

由于房屋建筑工程在施工建设的过程中，监理管理工作的有效落实对具体的施工质量和施工建设进度等也有着明显的影响，如果房屋建筑工程的规模比较大，涉及到的范围比较广，房屋建筑工程监理管理人员未能在短时间内掌握设计意图，由于缺乏相关的前台，导致在施工建设方面的信息传达过程中效率比较低，甚至出现了信息传达滞后的情况，对房屋建筑工程监理管理工作的有效进行造成了阻碍。

2 房屋建筑工程监理管理工作方式创新的具体措施

2.1 建立完善的分工衔接体系

房屋建筑工程监理管理部门工作人员在工作的过程中，要加强与多个部门之间的联系及交流，比如人力资源管理部门、后勤保障部门、现场施工团队等等，将各部门沟通合作的机制构建工作落实在具体的工作中，根据房屋建筑工程监理管理岗位的需求以及工程项目规模和监理合同内容的要求，结合工程监理管理人员的能力水平，为岗位配置专业的工作人员，保证工作人员的能力水平与岗位需求相符合。同时也要对其责任进行明确划分，组建一个职责分工明确、沟通有序的工程监理管理团队，建立健全沟通机制，从多个方面提高房屋建筑工程监理管理工作的效率。使工程监理工作做到管理无空白，指令不多头，部门间协调配合顺畅。另外，还要加强对房屋建筑工程监理管理队伍的建设，培养一支能力强、素养高的监理管理团队，这对有效提高房屋建筑工程监理管理质量以及水平也是非常重要的。要求各房屋建筑工程监理单位要加强高质量人才的引进，对现有的监理人员加强培训，使其掌握最新的房屋建筑工程监理管理相关知识，不断提高其监理管理技能水平，在日常工作中还要加强对《建筑法》、《合同法》、《民法典》和《建筑工程质量管理标准》等相关法律法规的学习，以所签订的监理委托合同内容为依据，严格落实各项工作，充分的发挥出职业效能，提高房屋建筑工程监理管理的水平。

2.2 建立规范的监理市场管理机制

在房屋建筑工程建设的过程中，为了能够进一步规范监理市场中的各种行为，就要建立完善的监理市场管理机制，同时还要保证管理机制的针对性和有效性，通过完善的房屋建筑工程监理管理机制，对各监理单位以及业主单位的权责进行明确划分，在房屋建筑工程项目实际施工之前，一定要对各监理单位以及业主单位的权责进行明确的划分，以房屋建筑工程监理管理工作内容以及目标为依据，遵循合同中约定的实际内容，对其权责进行明确划分的同时，还要保证房屋建筑工程监理管理行为的规范性，对一些业主私自进入房屋建筑工程建设场地的行为进行管理[2]。同时，还要制定房屋建筑工程监理管理的相关费用标准，可以结合具体的房屋建筑工程的实际情况适当的提高费用标准，严格按照相关的流程标准落实各项工作（如下图1所示），避免房屋建筑工程监理行业内部或者单位之间出现恶性竞争，促进工程项目的正常运行。国家政府部门也要根据房屋建筑工程行业的特点给予政策以及财力支持，出台一些相关的法律法规，房屋建筑工程监理企业可以结合自身实际情况，建立完善的奖惩制度以及其他管理制度。另外，对房屋建筑工程监理管理工作中需要的资料进行合理的编制，尤其是一些重要信息要加强收集与记录，及时将其存储在计算机系统中，建立完善的档案管理制度，保证档案信息的完整性，为后期工程建设施工的顺利进行提供保障，通过加强房屋建筑工程监理管理，能够及时发现施工过程中存在的隐患问题，提出有效的解决策略。

图1 房屋建筑工程监理管理工作流程

2.3 完善与落实工程材料质量监管措施

在房屋建筑工程建设的过程中，监理单位的工作涉及到的内容比较广泛，承担的责任比较多，房屋建筑工程现场质量管理工作更是重中之重，要求房屋建筑工程监理管理人员从多个方面做好对现场施工质量的管理。其中，工程材料、设备是构成建筑工程实体的物质基础，其质量是建筑工程质量的最直接、最重要的影响因素。因此监理人员要提高思想认识，严格把控工程材料质量，做好材料检查与监管工作，为工程质量控制迈出坚实的一步。加强工程材料质量的管控需要以施工图纸、施工验收规范和材料产品质量标准为依据，从监理实施细则编制和材料质量检测方案审核等方面着手进行，及时掌握施工期间所使用的施工材料的性能、规格和数量等参数，并且严格执行监理细则和检测方案中的相关要求，加强对施工现场施工材料质量的审核，掌握施工材料检测仪器设备的正确使用方法，对于采购的施工材料，在进入施工现场之后一定要对材料的性能进行抽样检查，并按照审批通过的建筑工程材料质量检测方案进行见证取样送检，保证施工材料的性能与施工图纸和施工验收规范的要求相符合[3]。房屋建筑工程监理管理人员还要根据施工材料做好施工材料汇总表的编制，根据施工进度，通过与施工管理人员之间的沟通及交流，保证施工材料及时进场，避免对施工造成延误。对于进入施工现场的工程材料和设备，要与施工管理人员商讨确定施工材料的放置位置，保证工程材料和设备的性能不会受到外界风沙、雨雪、阳光等因素的影响。此外，为进一步确保工程质量，在工程建设资金较充裕的情况下，也可以由施工单位提供三个及以上品牌较好的材料或设备，让业主按照工程实际需求、产品质量的市场口碑和性价比等进行择优选用。这样能更好的保证工程材料和设备的质量和性能的符合性，但可能会相对增加工程造价。

2.4 提高信息传达的实效性

随着我国科学技术水平的逐渐提升，一些新计算机应用技术也被应用在了建筑工程行业，比如近年来应用比较多的BIM技术，房屋建筑工程监理管理人员也应该将BIM技术应用在建筑工程监理管理工作中，通过收集相关的信息数据建立三维模型，尤其在进行房屋建筑工程机电管线综合设计工作中应用BIM技术，能够帮助房屋建筑工程监理管理人员及时发现机电工程设备安装方面可能会存在的一些不足，充分的发挥出BIM技术的作用，进一步提高对施工过程中一些问题的解决效率。监理管理人员还要加强与BIM技术人员之间的沟通及交流，通过高效配合，进一步明确房屋建筑工程设计图纸中的一些要点及难点，详细核查工程实际作业的空间、净空高度等多项指标。如果在施工的过程中出现了设计变更，还可利用BIM技术对三维模型进行优化，进一步对施工计划表进行调整，如通过应用BIM技术能够对建筑工程机电管线综合设计的结果进行优化，通过生成BIM优化计划表，能够在保证施工质量的基础上，降低施工过程中的成本支出。房屋建筑工程监理管理人员在施工记录的控制方面也可以应用BIM技术，通过BIM技术建立三维模型，将其与总体施工进度进行结合分析，从而对施工进度计划进行适当的调整，当房屋建筑工程监理管理人员发现实际BIM模型移交时间延后时，要及时对施工进度进行协调，在保证施工质量的基础上适当的加快施工进度，保证工程建设按期完成（见图2）。