刘彬生，王晓丹

（广西财经学院 会计与审计学院， 广西 南宁 530003）

一、引言

21 世纪以来，伴随着全球经济科技的迅速发展，人们生活水平提高，物质需求增加，推动了工业进步，对于能源的需求进一步拉大。资源的有限性与需求的无限性矛盾日益突出，环境污染，自然资源匮乏等问题逐渐显露，引起社会广泛关注，绿色发展，减少碳排放逐渐成为大势所趋、潮流所向。党的第十九次全国代表大会提出了高质量发展的表述，这表明中国经济由高速发展转向了高质量发展阶段。传统能源企业具有需要人工开采、加工、消耗自然资源来实现自身成长的特点，往往会造成生态环境破坏、水资源污染等现实问题，需要承担起环保责任。面对环境保护带来的各种压力与企业自身发展的需求，必须推动传统能源行业积极转型，促使经济增长方式由高耗能、低效率、重污染的粗放型模式向低耗能、高效率、少污染的集约型模式转变，通过创新绿色技术、使用绿色工艺、生产绿色产品，以此推动企业转型升级。

二、传统能源企业绿色技术创新现状

在绿色发展的潮流下，面对新能源逐渐兴起和政府环保政策压力，传统能源企业依据自身优势开展绿色技术创新，延长自身产业链，以寻求新的经济增长点。

(一)传统能源发展现状

由于工业的发展、环保意识的兴起，传统能源如石油价格不断攀升并且供应日趋紧张，为了满足生产、生活及环保的需求，太阳能、风能、水能等新能源逐渐兴起，对传统能源格局造成冲击。与传统能源相比，新能源具有清洁、高效、可再生等优点，积极发展新能源能够在有效缓解资源紧张的同时实现可持续发展。由于新能源目前成本较高、基础设施不完善、社会消费传统能源惯性等原因，发展较为缓慢。2020 年以来，受新冠疫情和国际形势变化影响，煤炭和石油的市场价格大幅上涨，新能源同期虽有所发展，但仍旧无法与传统能源相抗衡，政府对于新能源方面的财政补贴和政策扶持力度仍旧低于传统能源行业。

在绿色发展的主旋律下，政府相继出台环保相关政策，建立相应环境保护体系，以降低环境污染。环保观念深入人心，消费者们逐渐树立起环保意识，在同等价格水平和产品质量下，消费时更倾向于环境友好型绿色商品。资源型企业为了实现可持续发展，逐渐转变其发展模式，通过提升自身科技水平，降低生产过程中的能源消耗，提升能源利用率；延伸产业链、带动能源相关产品的开发利用，扩大企业的产品服务范围；同时优化自身产业结构，通过技术创新与资源整合，为企业带来新活力，在自身发展的同时促进节能环保等关联产业的发展。

(二)传统能源绿色技术创新现状

据科学技术部统计2020 年R&D 经费为294.8 亿元，R&D 经费投入强度0.73%，石油、煤炭及其他燃料加工业R&D 经费为 189.6 亿元，R&D 经费投入强度 0.45%，2019年采矿业 R&D 经费为288.1 亿元，R&D 经费投入强度0.62%，石油、煤炭及其他燃料加工业R&D 经费为184.7亿元，R&D 经费投入强度0.38%。据统计数据来看传统能源企业在技术创新方面的投入有所增长，研发强度也呈现增长态势，说明企业对于技术的重视程度在不断增加。

研发投入为传统能源企业带来回报，目前我国传统能源企业在绿色技术创新方面已取得了较大进步。中国石油创新并且实现批量复制的“体积开发”理论技术体系，实现四川地区页岩气规模效益和清洁开发，在兼顾了经济效益的同时实现绿色环保。中国神华通过地下水库技术，实现全矿井水的综合利用；运用开采新技术，提高资源的回收量，减少对土地表层的破坏，实现煤炭全过程清洁生产，神华宁煤煤炭深加工重大示范工程建成投产。

许多传统能源公司为了加快产业转型升级，实现可持续发展，已经逐步建立起“产学研”体系，通过与高校及科研机构相结合，各自发挥特长优势，针对企业现实问题进行合作，实现资源整合，打破信息壁垒，在提升企业自身竞争力的同时，帮助高校培养出具有实践能力、沟通能力、高素质的复合型人才，为行业未来发展提供人才储备。

三、传统能源企业绿色技术创新面临的问题

由于传统能源企业对于自然资源依赖性大，需要通过绿色技术创新来帮助自身进行产业转型升级，但资金、技术、政策等约束使企业在进行绿色技术创新时存在一些问题。

(一)研发经费投入强度低

科学技术部统计2020 年采矿业R&D 经费投入强度0.73%，制造业R&D 经费投入强度1.54%，2019 年采矿业R&D 经费投入强度0.62%，制造业R&D 经费投入强度1.45%，从数据来看传统能源行业的研发经费投入强度远低于制造业，虽然呈现增长趋势，但增幅小、强度低。

传统能源企业绿色技术创新项目建设成本高，投资回收期长且不确定性强，在进行银行贷款时，商业银行等金融机构难以提供长期、稳定的大额信贷资金，因此企业绿色技术创新投入主要依靠企业自有资金进行，对于企业来说，压力较大。

(二)缺乏专业性高水平人才

我国能源分布具有西多东少，北多南少的特点，大多位于经济欠发达地区，对于高层次人才来说，经济发达的大城市显然更具有吸引力，与传统能源相关的专业不热门，对专业性人才培养不利，难以持续稳定地培养出大量高学历、专业性人才。从事传统能源行业的员工流动率较高，且员工年龄大多在30 岁以上，高学历人才较少，此外行业内研发人员的工资较其他行业相比没有优势，行业内未形成完善的绿色技术创新薪酬激励体系，使得员工在绿色技术创新方面缺乏积极性。企业对于员工进行的职业培训也往往忽略创新部分，员工职业技能较为单一，缺乏主动创新意识。

(三)缺乏政策扶持

我国对于传统能源企业虽然有各类研发补助，但绿色创新投入与补助之间差额较大，尤其对于规模较小的企业来说更是杯水车薪，另外政府的补助有一定的滞后性，对于提升企业的绿色技术创新水平有效性不高，往往是在项目结束后才能获取补助，这对于自有资金不充足的企业来说，不能提供及时的帮助。

(四)绿色技术专利保护不够

国家知识产权局早在2012 年发布了《发明专利优先管理办法》，为绿色技术的重要专利建立了专利审批快速通道，2017 年后在全国范围内建立了多个专门服务绿色技术的知识产权保护中心，但审核流程过于冗杂、审查标准不规范，对于绿色技术的界定也不够明确，不利于绿色专利的申请。近年来，国内各级法院受理的知识产权案件逐年提升，一方面表明国内知识产权侵权严重，另一方面表明人们产权意识的苏醒。目前，国内侵权成本低，惩罚力度小，专利持有人维权成本高，挫伤创新积极性。

四、相关建议

想要提高传统能源企业绿色技术创新水平，仅仅依靠企业自身是远远不够的，应通过多方合作、政策扶持，提升企业自身科技水平，走高科技、高效益的绿色可持续发展道路。

(一)创新发展绿色金融

传统能源企业绿色技术创新对资金需求大，风险高，贷款困难的问题，可以发展绿色金融来解决，以自身产业为依托，通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险将环境保护程度与资源有效利用相结合，实现经济与环境保护协调发展。目前，美国、日本、欧盟等经济体已经形成较为成熟的绿色金融体系，我国的绿色金融体系还在不断地完善中，应立足国情尽快建立绿色金融标准与绿色金融信息披露规范，助力传统能源行业的绿色发展。

(二)发展职业教育，培养人才储备

传统能源行业要发展，绿色技术要创新，必须依靠专业人才。应该转变传统观念，大力发展职业技术教育，发展以政府为主导、有企业参与、用科研机构指导的“政产学研”体系，学校依据传统能源行业的发展特点，调整学科设置，结合企业实际的生产经验，培养适应行业生产发展需要人才的同时解决学生就业问题。行业内的中小企业更应该在政府牵头下，以市场为导向，通过与高校及相关科研机构的合作，为员工定期开展职业技能、绿色创新相关培训、培养员工绿色创新意识，推动企业绿色科技创新及其成果转化。

(三)建立绿色技术创新激励机制

政府和企业也应当建立起绿色技术创新激励机制。政府应该对积极进行绿色技术创新并且取得一定成果的企业进行鼓励，除进行表彰外还应给予一定的税收优惠政策和专项补贴，对于规模较小、资金不充裕的传统能源企业可以依据具体情况适当放宽信贷条件、提供信贷优惠。企业自身需要制定绿色技术创新战略，鼓励支持公司内部绿色技术创新行为，完善绿色技术创新激励机制，分层次等级对于员工绿色技术创新的成果进行奖励，既要重视突出成果，也不能忽视小方面的创新，在企业内部营造出良好的绿色技术创新氛围。

(四)引进先进技术

许多传统能源企业在生产过程中采用的生产技术并不能够满足当代绿色发展的需求，企业的自主研发创新又需要大量的资金与较长的时间，部分企业甚至不具备独立自主绿色技术创新的能力，这就需要企业加强与外界的合作。企业应通过合作交流学习、提升自身绿色认知，同时引入优秀企业的先进绿色技术，在引进技术的过程中学习对方创新经验，以增强自身绿色创新能力。

(五)加强绿色知识产权保护

知识产权部门应该完善绿色知识产权相关法律法规，推进绿色专利保护，使绿色产权拥有者受到完善法律保护，司法部门应加大对绿色知识产权侵权行为的处罚力度，提升侵权成本，适当为中小企业绿色产权申请及绿色产权维护提供一定的帮助，降低其维权成本，将对绿色专利的保护落到实处。同时应当加强产权部门与司法部门之间的相互协作，缩短维权者的维权时间。

五、结语

中国正处于经济高质量发展阶段，传统能源企业发展需要绿色技术创新，要以绿色技术创新为桥梁，推动企业产业链延伸，实现经济发展的同时承担环境保护责任，实现全面绿色发展。