肖春燕，王太华

（佛山石湾鹰牌陶瓷有限公司，佛山 528000）

1 前言

陶瓷在我国有悠久的发展历史，在群众的日常生活中起到不可替代的重要作用，是中国传统制造业的代表之一。自上世纪80年代以来，得益于改革开放，陶瓷制造业获得了前所未有的工业化大发展，无论是生活陶瓷、建筑陶瓷，还是卫浴产品，各类陶瓷企业的数量每年都呈现爆发式的增长，形成了以广东佛山、福建泉州、江西景德镇、江苏宜兴、河北唐山、浙江龙泉等城市为主的陶瓷产区。近几年，在我国陶瓷产量连年上升，逐渐逼近世界陶瓷产量四分之三的同时，陶瓷企业产品同质化严重、工艺创新及设备改造停滞不前、产品竞争力不及欧美陶瓷的问题日益引起关注。

2 陶瓷企业技术转移转化的现状

目前，我国已成为世界第一大陶瓷生产国，陶瓷制品也成为我国出口创汇的重要产品之一，陶瓷出口市场主要集中在美国、日本、欧美、阿拉伯等国家。但我国不是陶瓷品牌强国，我国陶瓷企业的产品在价格、工艺创新、艺术表现力方面，与欧美国家相比，还存在较大差距。世界知名的陶瓷品牌主要集中在美国、意大利、西班牙、日本、英国等，这些企业的品牌知名度、产品质量和档次都较高，在审美不断变化和消费不断升级的国际背景下，对我国陶瓷企业在工艺创新、设备改造、艺术表现力等方面提出了更高的要求，加上国家推动企业和高校实施技术转移和成果转化的步伐加快，技术转移转化也逐渐吸引了陶瓷企业的目光，并开展了相关工作，取得了一些成绩。

在陶瓷行业，流传着“世界陶瓷看中国，中国陶瓷看佛山”的话语，充分说明了佛山陶瓷在中国陶瓷界，乃至世界陶瓷界的影响地位，表明佛山陶瓷企业在产品研发、品质管理、设备改造、工艺创新等方面，走在了中国陶瓷其他产区的前列。佛山作为千年陶都，历来是建筑陶瓷、生活陶瓷、卫浴产品的集散地，具有很高的工艺创新和品牌度，诞生了东鹏、蒙娜丽莎、宏宇、新明珠、鹰牌、简一等陶瓷行业头部品牌，汇聚了中国陶瓷行业品牌知名度和研发实力前二十强的过半企业，以及几千家陶瓷制造企业和陶瓷生产上下游产业链的相关企业。本文以佛山区域的陶瓷企业为研究对象，分析现状，研究对策。

图1 2017-2021年专利实施许可统计表（部分）

自国家开始推行技术转移和成果转化政策以来，在机械制造、电子信息领域推动较快，陶瓷行业由于产品特性和行业特点，技术转移转化工作推动缓慢，技术合同登记交易额增长缓慢，需要寻找切入点才能有效推动。以《国家知识产权局办公室关于公布2021年度及近五年备案的专利实施许可合同有关数据的通知》（2022年7月26日公布）的技术转移中的专利实施许可统计表为例，陶瓷行业属于非金属矿物制品业，技术合同登记量远远落后其他制造业。

目前陶瓷企业的技术转移转化工作存在下列问题：

2.1 技术转移转化工作不是市场因素主导，供求双方相互分割

在成熟的市场经济国家，特别是创新体系比较完善的国家，知识、技术等创新要素的流动是按照市场机制、遵循资源最优配置原则自发组织与实现的，政府在技术转移方面的相关政策重点是制定规则（如专利法、合同法）、完善市场，包括对创新能力强而商业化能力相对薄弱的中小企业予以一定扶持，对使用公共资金进行研发活动的机构提出相应要求。而目前陶瓷企业的技术转移转化工作的主要问题是市场缺失，产学研部门之间相互分割，技术供给方和技术需求方相互分割，创新要素不能自由流动。因而，目前主要依靠制度手段与经济激励（税收优惠、项目补助）推动技术转移转化，与企业自身的科研项目、经费、人员，乃至行业创新关联不大，这些都造成了认识、解决这一问题的复杂性、困难性。

2.2 专业服务机构和服务人才不足

据中华人民共和国国家标准（GB/T 34670—2017）《技术转移服务规范》，技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。技术转移的内容包括科学知识、技术成果、科技信息和科技能力等。

定义很清晰，看起来操作简单，实际涉及到知识产权保护和运营、合同法、商业谈判、科技成果评价等严格要求程序和操作流程的法规，需要非常熟悉技术转移转化全流程和公信力的专业服务机构全程跟进，才能链接好供求双方的转移转化工作，而且这个时间不是几个星期就能完成，大多数需要半年以上的时间专人全程跟进。

目前活跃在陶瓷企业的服务机构，大多数是项目申报公司或者知识产权代理机构，少部分是半公益的行业协会，主营业务都不是技术转移转化，不是专业的技术转移转化服务机构和专门人才。虽然广东省科技厅和佛山市科技局连续两年都开展了技术经纪人培训，培训人数过千，但对比广东省庞大的技术需求市场，专业技术人才远远不能满足服务需求。

2.3 科技成果价值评价体系不完善，科技成果价值与市场需求脱节

开展技术转移转化工作的基础，是供求双方都认可这个技术或者技术成果的价值，认为能给双方带来双赢的结果，所以才愿意开展技术转移转化工作。但目前政府尚未出台科技成果价值评价指引，学术界也没有统一的权威性的科技成果评价体系，容易导致供求双方对技术转移的价值存在分歧，科技成果价值与市场需求脱节，严重影响高等院校、专业研发机构以及科技型企业开展技术转移转化工作的积极性。

陶瓷产品研发，从之前的百花齐放，研发各种规格和类型的产品，到这两年的集中研发大规格岩板，导致产品同质化日益严重，工艺创新难度加大。理论上这种情况会推动技术转移转化工作加快发展，实际上陶瓷企业之间由于产品研发同质化，没有横向的企业技术转移需求，也没有竖向的高校成果转化需求。据不完全统计，陶瓷行业不同企业之间几乎不存在技术转移转化的行为（不包括集团子公司之间的专利实施许可行为），企业与高校院所开展了几项引起行业重大关注的产学研合作。

2.4 企业对技术转移转化的重视不够

在2000年前后，不少陶瓷企业依靠政策红利、房地产发展积累了快速发展的第一桶金，企业之间的技术转移主要依靠核心技术人才的流动，几乎没有竞业限制、知识产权保护意识。随着知识产权保护深入人心，依靠核心技术人才的流动带动技术转移转化的行为受到了很大的限制，不少陶瓷头部企业才开始重视技术转移转化工作。

不少头部陶企的管理层及核心技术研发人员，都来自景德镇陶瓷大学、华南理工大学的材料化学、机械制造等学科，对陶瓷技术有很深的专业造诣，但他们对技术转移转化的认识不够，只停留在产学研合作、与釉料公司或者设备公司的技术开发合作层面，并没有意识到技术转移转化存在多种方式，且需要到政府部门备案享受相关政策优惠。

3 促进陶瓷企业技术转移转化的对策

在企业研发投入已占到全社会研发投入70%以上，一大批企业和科研院所走到技术创新前沿，甚至投入巨资开展基础研究的今天，企业必然会在技术转移转化中日益发挥更加重要的作用。通过行政指令与加强经济激励只能解决部分问题，无论科技成果转化，还是技术转移，其最终目标在于供求双方的共赢，实现技术进步和获得经济价值。

3.1 以市场主导为主，从企业需求角度链接技术转移各节点

一方面要从供给侧角度，以行政指标、经济激励等行政手段去推动技术转移转化工作，同时也要从需求侧角度，通过鼓励企业投资研发与创新来间接“拉动”对科技成果转化的需求。更多地需要从需求侧，特别是企业实际需求的角度出发，由企业主动提出和承接，专业服务机构搭建平台进行科技成果评估、商业谈判等工作。只有充分发挥市场调节需求的作用，才能让供求双方建立连接，双方的需求才能得到充分的了解，进而进行市场化的价值评估和商业谈判工作。

3.2 培养人才，规范服务机构，搭建具有公信力的技术交易平台

与此同时，将科技成果与企业需求对接，本身就是一项专业化的活动，需要对科研规律、产业化规律、市场规律均非常熟悉，具备技术、管理、法律等跨学科背景、经验丰富的专门人才。从国际经验来看，知名大学如斯坦福、科研机构如马普学会，普遍建立了技术转移专门机构或专门的知识产权许可运营公司。因此，在供给侧、需求侧双向着力的同时，还要特别重视技术转移转化环境和平台的建设，培养专业人才，规范服务机构，“让专业的人做专业的事”。

在专业机构服务体系上，优化完善科技中介、知识产权交易市场、知识产权运营机构、公共服务平台等专项科技服务业体系，强化技术转移软环境建设。

3.3 出台科技成果评价指引，引导供应方开发市场需要的技术

目前，政府出台了不少推动技术转移转化发展的优惠政策，但由于市场上没有权威性的、具有实操性的科技成果评价指引，技术供应方按照自己的想法开发技术，并认为具有行业先进性，没有按照市场的需要开发有价值的先进技术，导致供求双方在沟通技术先进性和科技成果价值度时，双方的期望值偏差太大，增加了商业谈判的难度。

通常，在技术转移过程中，技术需求方常受制于技术供应方，处于技术转移过程中的低位。正是由于双方在技术优势上存在的不平衡，以及所产生的梯度差，才促使了技术从高位到低位的流动。技术供应方只有开发市场需要的高价值产品，才能得到技术需求方的认可，进入到商业谈判阶段。

3.4 提高对技术转移转化的认识，倡导多种技术转移并用

在传统制造业大力推行数字化、智能化转型升级的背景下，在技术转移转化促进陶瓷产业发展的过程中，应加强政策宣导，从顶层对产业发展进行集中布局，强化产业发展与技术创新共生。陶瓷企业要高度重视技术转移转化工作，研读国家政策和国际技术发展情况，依据自身的经济实力和战略规划，选择有资质的服务机构或者科研院所，开展技术转移转化工作，提升自身核心竞争力。

企业技术转移转化的形式多种多样，如技术的人才、资金、市场、知识产权转移等。陶瓷企业需从战略的角度，从自身主营业务和市场细分地位，考虑使用一种或多种技术转移的方式，如产学研合作，技术+资本或资金，技术+仪器设备等多种方式，提高自身的创新能力。

而目前最常见也是最主要的技术转移形式是产学研合作：即技术知识从高等院校和科研院所向企业转移的过程，就是技术转移的过程。我国的技术转移归纳如图2所示。

图2 我国的技术转移归纳

4 结语

创新是企业发展的根本动力，技术转移转化政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。当我们能够建立起一个企业、高校、科研院所、中介机构、政府部门各归其位、各司其职，促进科研活动、创新活动、商业活动各项制度体系和激励约束机制相对完善的技术转移生态体系之日，包括知识在内的各种创新要素能够顺畅流动和优化配置，科技型陶瓷企业必将迎来创新式的大发展。