◎庞洁 胡钰 金书秦

一、引言

农业绿色发展是促进农业现代化、推动乡村振兴的重要途径，也是实现“双碳”目标的必由之路。“十四五”时期，我国农业进入绿色低碳转型、实现高质量发展的关键阶段，但无论是农业绿色基础设施建设、面源污染治理、绿色农业科技创新，还是发展循环农业、生态农业、智慧农业等新型农业，均会产生大量的资金需求，仅靠财政资金支持已无法满足。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快推动绿色低碳发展，需强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融。2022年4月，中国人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确指出，要拓宽农业农村绿色发展融资渠道，丰富“三农”绿色金融产品和服务体系，积极满足农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、国土绿化等领域融资需求。2022年6月，中国银行保险监督管理委员会发布《银行业保险业绿色金融指引》，指导银行保险机构从战略高度发展绿色金融，助力经济社会全面绿色转型。经过“十三五”时期的大力推动，农业绿色发展已经取得较大成效，但未来农业稳产保供压力巨大，经济下行、财政不足，对持续推进农业绿色发展提出严峻挑战，亟需引入市场活水，构建绿色金融体系，发展绿色金融将成为未来推动我国农业绿色低碳可持续发展的重要举措。……