国际能源署（IEA）2022年6月30日发布《核能与能源安全转型》报告。报告首先分析了核能发展趋势及其面临的挑战，随后指出核能可为全球实现净零排放目标作出重大贡献，并为更好地利用核能提出了一系列政策建议。

1 核能发展概况

报告指出，核能是仅次于水电的第二大清洁电力来源，发展至今已为全球减排作出重大贡献，未来可以帮助各国减少电力结构对化石燃料的依赖，降低碳排放，实现净零排放目标。

1.1 核能对全球减排贡献突出

2020 年，核能发电量约占全球发电量的10%，超过了风能和太阳能的总发电量，是仅次于水电的第二大清洁电力来源。截至2021 年底，全球32 个国家运营着439 台核电机组，总装机容量为4.13 亿千瓦。核能为减缓全球碳排放量上升速度作出了重要贡献，1971—2020 年期间使全球碳排放量减少约660亿吨。

1.2 核能市场主导地位正由发达经济体转向中俄

目前，全球约70%的核电机组位于发达经济体，但市场的主导地位已逐渐向中国和俄罗斯转移：2017年后启动建设的31台核电机组中，27台采用中国和俄罗斯的反应堆设计。全球核电装机容量增长速度在20 世纪80 年代达到顶峰，随后放缓。近年核电装机容量的增加主要由中俄的投资推动。

图1 2020年全球清洁能源发电量

过去20 年，发达经济体对核能的投资逐渐缩减，这主要是由于核电建设项目投资大、建设周期长、市场及政策环境不利、西方国家近期的核电建设项目均发生严重的拖期超概，以及福岛核事故造成部分国家的公众对核能缺乏信心。……