曹国成

（青海省贵南草业开发有限责任公司，青海 西宁 810000）

可持续发展是社会发展的重要目标，其中：农业可持续发展是重要内容，也是基础条件，农业现代化是农业经济发展的必由之路，随着农业生态生产能力的不断提高，人们消费结构改变和健康意识的提高，农业发展方向和路径成为研究的主要方面，北方农牧交错地带是农耕业与畜牧业交汇的地带，是长期历史过程中两种文明相互交融所形成的独特农业经济地理区域，李博文、祝廷成也指出，该区的地理特征属于草原分布区。区域内的农耕文化和牧养文化互为依托、相辅相成。因此，为了探索青海高原农牧交错地带综合产出能力，突出高海拔区位地域特色特性，形成草地和农田大面积交错合理分布为特点的生态系统，找出农牧结合最佳着力点，巩固农牧业发展潜力，开展对青海高原农牧交错地带循环发展能力的新型探索性研究。

1.研究选取地点

该研究地点位于青海省海南藏族自治州贵南县过马营镇贵南牧场，海拔3050-3300m，生产区域地形由东南向西北倾斜，靠近黄河上游龙羊峡库区右岸，地理坐标为北纬35°29′—35°53′、东经100°25′—101°23′，属于海南州辖区台地平坦区域，是农业生产边际地带，农牧混存具有代表性。

2.研究方法选用

通过采用SWOT方法，分析该地区农业的发展方向。SWOT分析即优势（S）、劣势（W）、机会（O）、威胁(T）分析，基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会、威胁等，通过开展深入细致的调查列举出来，并依照数学矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。

3.研究分析结果

3.1 优势分析

该地区属典型高原大陆性气候，温凉寒冷，年平均气温是0.76℃-2.1℃，气温年较差平均是23.5℃-24.2℃，日较差是12.0℃-18.0℃。日照辐射量是＞110000kw/m2，年日照时数平均是2900.9h，年平均降水量300—550mm，其中：冬春季降水量占全年总降水的18%—21%，夏秋季降水量占全年总降水的79%—82%，年潜在蒸发量1583.3mm，雨热同季，多年平均风速3.0m/s，土壤以栗钙土为主，耕地的有机质含量为2%—4%，地下水埋深200米。该地区主要种植作物有青稞、油菜、牧草、豌豆、燕麦、披碱草、老芒麦、早熟禾等，燕麦青干草产量平均是6750kg/ hm2，粮油秸秆产量平均是2250kg/hm2。主要养殖牦牛、西门塔尔牛、黑白花奶牛以及高原藏羊、欧拉羊、半细毛羊等，具有农牧交错地带的典型特征。

根据史料记载，“地多寒，宜种麦、菽、粟、莞菁、出马、牦牛”。该地区农业历史悠久，从20世纪50年代就开展适宜作物种植，耕地面积从1956年的726.67 hm2扩展到1992年最高峰值为21525.8 hm2，距今累计有66年的经验，土地相对集中成块连片，面积在15公顷——420公顷之间，地块之间以土质或砂石机耕路作为辨识标志，易于进行机械化、规模化、集约化操作，为提高劳动生产率、发展高效农牧示范产业打下基础。该地区畜牧业是天然草地畜牧业和牛羊舍饲畜牧业的综合体，拥有天然草原32853.3 hm2，优势作物主要是克氏针茅、短花针茅等，草产量平均是1868.9 kg/hm2，建立合理轮牧制度，维持草畜基本平衡，全部实现围栏管护，畜群结构趋于合理。区域范围内工业化生产企业稀少，具有天然、纯净、无污染绿色原料的独特条件。

3.2 劣势分析

农业受自然气候影响较大，随着水分带的全面不定摆动，作物生长呈现明显的摆动现象，由于地区性霜冻、干旱、雪灾灾害频繁，农牧业呈现起伏式交替，造成年度粮油产量不稳定(见表1)。农业基础配套设施还较滞后，产品库房温、湿条件检测手段单一，田间缺乏灌溉条件，耕地周边无防护林，是典型的雨养农业。农业旱作试验处于原始水平，检验检测手段落后，缺乏高精度的专业性检测设施。养殖牛羊品种相对单一、以高原型藏羊为主（见表2），个体退化严重，良种畜所占比例少，饲养水平参差不齐，缺乏统一化、标准化、科学化的饲养技术，高标准设施较少。天然草场为山地荒漠草场类型，产草量持续降低，平均为880.0kg/hm2，植被稀少，毒杂草多，多为醉马草、棘豆草、狼毒等，鼠害严重，多为高原鼢鼠、高原鼠兔。畜牧养殖小区管理滞后，标准化生产制度不健全，缺乏合作性和组织性，饲草种植和饲草料储备没有统一规划，受知识水平的限制，对于市场缺少深入、细致地了解。活畜输出是地区牛羊交易的主要手段，配套屠宰设施简陋，胴体冷冻、冷藏能力有限。

表1:2010-2019年粮油作物播种面积、产量统计表 单位：hm2，t

表2：2010—2019年牲畜存栏数量统计表 单位：头，只

3.3 机会分析

根据世界农业的走势和国内农业发展现状，专家认为未来我国农业生产将呈现五大趋势：一是从“平面式”向“立体式”发展。利用各种农作物在生长过程中的“时间差”和“空间差”进行各种综合技术的组装配套，充分利用土地、光照和作物、动物资源，形成多功能、多层次、多途径的高产高效优质生产模式。二是从纯农业向综合企业发展。以集约化、工厂化生产为基础，以建设人与自然相协调的生态环境为长久的目标，集农业种植、养殖、环境绿化、商业贸易、观光旅游为一体的综合企业，引发“都市农业”的兴起。三是从单纯生产向种植、养殖、加工、销售、科研一体化发展。变单纯的生产企业为繁殖、养殖、生产、贮藏、加工、销售一条龙产业化企业，甚至许多企业都有自己的研究机构、研究项目，兴起一批产业化的龙头企业。四是从机械化向电脑自控化、数字化方向发展，农业机械化的发展，在减轻体力劳动、提高生产效率方面起到了重大作用。电子计算机的应用使农业机械装备及其监控系统迅速趋向自动化和智能化，计算机智能化管理系统在农业上的应用，使农业生产过程更科学、更精确。五是加大培育农业产业化龙头企业和联合体，国家建设农业“信息高速公路”，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，建立农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、种养结合的农业产业集群。该地区地处高海拔区域，林、草、灌植被交错分布，生物多样性特征明显，具有突出的过渡性和边际优势，无工厂产出的有毒有害废弃物，牲畜粪便等固体废弃物有转化为绿素肥料的潜力，是农林牧耦合地带，是发展健康粮油原料的天然基地。随着植保无人机大型耕翻作业机等农业机械的更新换代、创新发展，北斗无人导航驾驶系统在农机上的使用，小型自动气象站和田间智能水分监测应用，以及精良播种、精准靶向农药、平衡施肥、阶段割晒等的先进技术采用，为农业高效低耗发展提供了有利条件，草原划区轮牧技术、牲畜人工授精技术和草原虫鼠害、毒杂草防治技术等科学技术应用，为畜牧业拓宽路径发展打下基础。

3.4 威胁分析

与农牧业衔接紧密的延伸加工业发展缓慢，尤其是没有产品精深加工，粮油产品增值幅度小，长期处于优质低价销售状态，容易受到外来市场的冲击；农牧产品竞争力不高；农牧业发展的低碳化程度不高，绿肥、农家肥使用率低，土地单纯依靠化肥增产现象严重。配套高原牛羊屠宰设施不完善，受环保条件限制等因素影响致使生产规模较小，高标准分割肉体系、市场没有完全形成。可利用草原边缘地带趋向于退化，荒漠化、沙化地带明显，农牧旅游资源开发利用率低下，没有形成有效合力，文化底蕴为基础的特色资源潜力没有充分挖掘。作物和牲畜育种水平不高，基因技术应用缓慢。

4.战略组成

按照矩阵排列，战略发展方向组成见图1：

图1

增长型战略：采取增加投资、扩大生产、提高市场占有率和产品品牌知名度，创新应用先进实用农牧技术，建立产学研共同推进模式，实现规模化、集约化，全力推动智能高效农牧业发展。

扭转型战略：面临外部机会，认真寻找主客观原因和阻碍发展的瓶颈因素，弥补自身缺乏条件和弱势，利用好政府、协会平台和政策机遇，改善企业不利局面。

防御型战略：在面临外部严峻和威胁条件、充分考虑自身存在问题的情况下，采取紧缩开支、降低成本等保守措施避开威胁、消除劣势。

多元化战略：企业具有较大的内部优势，面临巨大的外部挑战，在资本融合介入的前提下，采取多方协作、团结有力措施降低和避免外部威胁的打击，分散和防范、化解风险，拓展新发展渠道和产业，以新的发展机会立足市场。

5.对策和建议

对于该地区的长远发展来看，采用增长性和多元化战略是最适宜的选择途径，也就是说，抓住外部机会、发挥内部优势和消除劣势，才是根本出发点。

假定农牧产业发展分为四个阶段：第一阶段为农牧独立阶段，即：作物种植、畜牧养殖分开操作，独立生产。第二阶段为农牧联合阶段，即作物种植、畜牧养殖有一定的联系，简单理解就是牲畜粪便还田利用。第三阶段为农牧融合阶段，即做优农业为基础，调配部分耕地种植饲料作物，发展养殖业。第四阶段为农牧共生阶段，即农业种植的部分下脚料产品全部作为发展养殖业的饲料来源，牲畜加工的废弃物还田利用全覆盖，提高养地成效。目前，该地区就处于第三阶段。那么，采取的对策是按照“政策引导、科技创新、资金投入”三位一体的原则，坚持农牧共同发展的方针，采用增长性、多元化战略为宜，完善产业加工链条，建立“产业化、规模化、市场化、标准化”的发展模式，将传统农业与天然草原放牧业、舍饲圈养畜牧业有机地结合起来，走新型农牧产业的发展路子，能够极大地推动区域土地资源、粮油产品、草畜产品、有机肥产品的综合利用，可提高农畜产品生产能力和产品品质，促进各种机械、劳务、运输、加工、养殖生态全面发展，通过农牧业循环经济产业链发展，提高畜牧业经济收益和土地资源利用效率，减轻天然草场放牧压力，从而使广袤的高寒草地生态系统得有效保护，促进生态保护和建设顺利实施，为推动区域社会进步做出贡献。

“一个得到并精通运用有关土壤、植物、动物和机械的科学知识的农民，即使在贫瘠的土地上，也能生产出丰富的食物。他无须总是那么辛勤而长时间地劳动”。该地区农业的发展趋势明显是要在农业科技现代化发展方面作出重大改变，将倾向于机械化、产业化、信息化、科技化、绿色化、特色化。只有通过技术变革——新的耕作技术、更好的种子品种、更有效的动力来源、更便宜的植物养料，有意义的增长机会才会成为可能，通过利用优势、消除劣势；抓住机会、避免威胁的措施，合理分配种植、养殖产业比重，充分利用绿色生态旅游资源，优化产业结构，促进农牧共生、互补发展。一是发展智能化农业，以保持土壤肥力和产品优质为前提，通过大型农机智慧化、拟人化操作，增强组织化和集约化程度，提高劳动生产率和农产品产量。二通过以粮油加工后形成的廉价粮油副产品和牧草饲喂牛羊，使其转化成肉，提高农产品的附加值，实现销售收入的增长，以企业扶持、引导为载体，注重舍饲牛羊圈建设，鼓励广泛开展牛羊育肥产业，建立健全机制保障制度，促进舍饲养殖发展，建立规模目标，建成以公司引导、示范户带动、个人积极参与的模式。三是通过养畜促草，增加对草业的投入，增强发展草产业的信心。同时，将牲畜粪便集中收集后，通过酵素菌发酵定点处理技术，使其转变为优质有机肥，施用到耕地中，增加有效土壤养分含量，提高水土保持能力和抗逆性。四是进一步加大林草种植力度，通过植树绿化、沙地种草等措施，加强耕地周边区域的生态环境保护和治理，并且结合围栏放牧、毒草和鼠害防治等措施，改良天然草原，增加植被覆盖度，使降水增多，减少风沙侵蚀危害，对于作物产量提高和品质改善起到促进作用。五、配套农牧产品加工业，以作物原料产品深加工为主线，带动牛羊肉产品的深加工，以及辅料的后续加工，扩大牛羊胴体冷藏容量，以农促牧、以畜哺农，实现农牧高效产出的目的。六是充分利用无污染、低能耗的农牧资源优势，开展青稞、油菜等特色作物旅游资源开发，实行多产业横向联合，共同发力，打造产业综合体。