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施工项目成本管理的预测与控制研究

2022-10-11马国超

中国建筑金属结构 2022年9期
关键词:工程项目工程造价成本

0 引言

在建筑工程领域中对项目成本进行预测与管理,首要前提是满足整体工期在控制范围内,工程质量符合相关行业标准,针对项目实施所产生的各项工程费用,应用较为有效的组织协调与控制手段来一定程度上实现可控范围内的成本预期,并在有限条件内尽量将工程成本降到最低,在这个过程中不仅要对实施技术进行深入考察,更为重要的方面在于对项目核算以及施工作业进程的统一化标准管理,最终实现一定的成本控制,使得项目经济效益最大化。在我国社会环境下的工程项目管理活动中,成本管理水平长时间处于较为低下的状态,对于成本控制的具体措施制定与落实往往难以发挥其应有的价值。

目前基本面情况缺乏推动行情变动的新消息,贸易摩擦是近期主导豆粕价格的重要因素。就目前情况,中美会谈正式释放和缓信号,考虑到市场近日已逐步反映对贸易摩擦和解的预期,加之2018/2019年度全球大豆供给充足,国内大豆、豆粕库存偏高的基本面情况,豆粕价格仍有继续下跌的空间。

当下,在建筑工程的项目开展之前,通常缺乏较为有效的科学调研,对其所要实施的工程项目缺乏基本的了解,项目实施所需要应用的各项资源不能被精准地评估,很容易导致后期工程作业的难以为继。另一方面当工程项目资金来源于较为有实力的国企或者相关政府部门时,往往不重视资金的有效利用,而是没有计划的盲目支出,导致大量资金的浪费

。与此同时,诸多工程项目没有较为合理的成本预测与控制计划,对于财务执行情况缺乏基本的重视,项目工程的决策就容易产生失误,因此带来巨大的经济风险。所以,针对工程项目的成本预测与控制就显得更加不可或缺。

1 工程项目成本预测与控制问题

1.1 成本管理体制不完善

不论是何种领域,其管理活动的有效实施,都离不开其管理体制上的权、责、利三者相结合的基本状态。在建筑工程领域中对于工程项目的成本管理也应当参考常规的管理体制。具体而言,成本管理的框架体系内首先需要明确,不同部门的管理人员以及负责人应当在其职能基础上承担必要的责任,与此同时,根据实际情况、参考管理体制来分配权力与利益,以此督促有关管理人员的工作积极性

。目前有关工程项目的具体成本管理体制就缺少了这三种要素的有效结合,在管理活动中往往将所有责任推到相关负责人身上,缺乏科学、系统的成本管理体制的优化手段,造成一定的成本管理混乱。

1.2 不重视质量成本管理

质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。尤为需要注意的是,保证质量会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系。在行业内充斥着习惯于强调工程质量的氛围,而对工程成本缺乏相应的重视,所以后期造成虽然工程质量一定程度上有了些许提高,但增加了提高工程质量所付出的高昂质量成本,使施工项目整体经济效益不理想,企业资本积累不足

。此外,项目负责人方面在施工周期内可能出于多种因素忽视工程质量而满足于整体施工收益,导致虽然单一项目能够实现较高的利润空间,但是总体而言,往往会出现诸多质量问题,最终还是要付出相应的额外成本来弥补。既增加了成本支出,又对企业信誉造成了很坏的影响。

除了文档整编模块外,审核意见辅助统计模块也是必要的,该模块需要统计的数据有审核意见条数、设计回复的条数、采纳的意见条数、存在分歧的意见条数等。施工图审核意见采纳情况一直是由咨询单位人工判断,因为,当前电脑还无法判断出某条意见是否已被采纳。因此,依托“半自动”化的辅助统计系统来提高工作效率,将在较长的时期内作为一个常态。

对于大型的临时设施具体工作费用的成本预测应当做到实地详细调查,通过不断比选来完成最终合理目标值的确定。较为小型的临时设施具体工作费用还包含了现场搭设费用,这在一定程度上又取决于具体作业人员数量、工期长短以及设备数量的确立,通过参考过往工程施工的相关数据以及结合实际现场情况来完成有效的预测步骤。此外,有关工地转移的费用需要参考具体转移人数、转移距离以及设备的数量来进行合理预测。

1.3 不重视工期成本管理

所谓项目成本有关目标的风险分析,即针对项目具体实施过程中可能影响成本目标实现的有关因素进行合理有效的分析。比如,针对项目工程中具体的技术特征进行分析,包括地质特征以及结构特征等。而针对业主单位具体情况方面进行评估,包含资金投入情况、单位信用以及组织协调相关能力等。深入到组织系统内部整体评估来说,就有资源配置、施组设计以及团队综合素质等几个方面。除此之外还应当考虑项目当地的能源、交通以及电力情况,适当的事后分析也是十分必要的。

1.4 项目管理人员经济观念不强

深入到我国工程项目的经理部而言,较为普遍的成本管理缺陷是在项目内部工程的相关管理人员只考虑自身职能范围之内的工程进度以及生产作业,而负责技术相关工作的管理人员只在乎质量与技术是否过关,材料相关负责人也只是对于材料的检验以及采购作业表示关注。如果仅从工程项目管理的表面看,这样的管理体系符合现代化的科学管理特征,各个部门各司其职,分工明确,能够最大化提高生产效率

,但是针对成本管理来看,其沟通的缺乏以及对经济的普遍不关注,往往导致所有的经济负担压在专门部门身上,部门之间没有形成有效的资源整合,缺少基本的经济成本观念。

2 工程项目成本管理原则

2.1 遵循节约原则

工程项目正式接手之后,应当首先组织相关现场施工人员开展技术方面的经济合理且先进可行的施工方案设计活动,并通过对项目当地的具体自然地理环境、经济、设备选择、施工工艺以及工期安排的深入了解,结合项目施工具体工艺相较于标书编制的差异,来给出具有实际指导意义的成本预测。

2.2 实施全面控制原则

工程项目的成本控制过程包含诸多方面,具体而言其控制过程不得不与参与项目的不同部分以及不同员工产生直接关系,且一定程度上深刻影响员工的切身利益。所以,施工项目的成本控制应当受到项目相关所有工作人员的集体重视,真正发动员工的集体性力量来把握施工项目成本控制的每一个细节,将成本控制作业从传统的财务预算等进程中扩散出来,与所有员工联系起来。整个施工项目从准备阶段开始就需要接受成本控制,经过完整的施工周期到竣工移交,甚至在最终的保修阶段都要深入细致地分析可能遇到的成本支出。所以,施工作业的成本控制需要全体员工积极配合,在每一阶段根据现场作业环境,保证施工条件的情况下合理预测可能产生的成本,在当下可用资源有限的同时,全力确保施工作业质量,从而一定程度上节省施工项目竣工之后的保修费用以及返修费用

。此外,还需要特别注意的是,施工项目移交之后应当重点把握工程结算等进程,以此有效确保施工作业所产生的总体成本在可控范围内。

2.3 实施目标控制原则

(3)从“337条款”自身的特点看,“337条款”发起调查门槛较低,且不会对美国国内相关产业造成实质损害、实质损害威胁或对新建造成实质性阻碍。

2.4 实施动态控制原则

工程项目中的相关人工费用包含许多情况,但究其根本,则要首先把握人工费的市场单价,通过参考当地市场具体工资水平以及一般的劳务薪酬标准来综合分析,另外,还需要就其工人人数的数量级来初步判断是否需要提供符合行业惯例的住宿等问题。而材料费用在工程项目中往往占据更大的比重,相关负责人应当投入更多的精力予以把控。材料费用通常而言包含了辅材、地材、主材以及另外投入使用的特殊材料等,预测管理人员需要针对其相应的购买价格、仓库地点、装卸费用以及运输模式的选择进行进一步分析,通过对项目工程中的定额规格与实际作业环境下的使用规格作比较,从而具体分析用料费用,另外还需要注意实际使用量以及定额用量之间的差别,再加上对工程项目中可预算的相应材料费,最后针对工程项目进程所需要的外加剂进行预算汇总,从而系统性地把控工程项目在人工以及用料方面的预测分析工作。

3 工程项目成本预测管理

3.1 工、料费用预测

工程项目的成本控制活动是一个处于动态变化过程的管理活动,因此,在管理过程中应当遵循动态控制的基本原则,这里的动态控制就包括针对工、料、机的多项资源投入的管理过程,通过对实际成本的实时监控,不断与目标值形成对照,检验预期成本的偏离情况,当实际成本基本与预期吻合时,可以按原施工方案继续作业,若出现较大的偏差则要从多角度查找具体原因,根据工程项目规范予以应对措施

。另外,在成本控制的实施阶段,也要重视例外管理办法的恰当施行,这里所指的例外办法是考虑到工程项目在具体实施阶段所遇到的非常规问题,当其成为工程项目关键问题并在一定程度上对成本目标的完成造成阻碍时,需要相关负责人灵活处理。

目标管理在整个工程项目的管理活动中属于较为基本的管理手段与技术。具体而言是通过对计划的目标、落实方向以及措施进行深度结构来完成的,针对目标管理中的设定问题来说,其目标的确立应当符合实际情况,不断细化具体措施,每一项工作都要有专门的人来负责;目标的实现需要多方通力合作,这里不仅包含了工作责任,也有更加精准的成本责任;在管理体制上做到权、责、利的三要素结合,应用科学合理的业绩评估手段对相关负责人进行考评,在一定程度上激励其工作积极性。

3.2 施工方案引起费用变化的预测

节约原则主要是指在工程项目施工过程中针对人力、财力以及物力的三方面成本的节省,其在工程项目成本的控制中属于最基本的原则。需要着重强调的是,这里的节约原则不仅仅是一味地降低成本,使得工程项目陷入诸多的限制之中,相反,其原则是要指导工程项目积极创造条件来有效降低成本,不断在作业实施之前进行合理的成本监督以及控制管理,具体到作业实施阶段应当参照既有的作业标准来纠正作业方向,最大程度上优化整体施工的方案,真正意义上实现工程项目成本的全方位节省,也便于现有管理水平的提升。

3.3 临时设施费的预测

(1)立足于国家层面,站在航空行业战略发展的高度,明确航空用金属材料标准化工作的重要性,树立并贯彻新发展理念,指明标准化工作发展方向,建立科学的工作推进机制。

3.4 成本风险预测

工程项目成本管理中的工期成本通常用来保证工程项目能在预定工期内完成符合预期标准的工期目标所产生的一系列相应费用。在工程项目的整体管理活动中,不可忽视的一个目标就是工期目标,在保证工程质量的前提下实现相应的工期目标能够为施工企业一方带来重要的信誉

。通常而言,工程项目在实施之前都会定好相应的工期要求,工期的确定一定程度上能够影响项目成本的变化。在当下我国建筑工程领域中普遍忽视了工期成本对于总体成本的意义,往往在实际工作中出现相关负责人为了达成工期目标,不顾工期成本带来的变化,一味地投入大量资金赶在工期之前完成工程作业,为工程项目成本带来极大的负担。

4 工程项目成本控制管理

4.1 施工准备阶段

对于工程决策阶段来说,整体工程项目的投资金额应当通过科学的手段加以确定,结合具体工程的资料与条件分析,完成高精度的投资估算进程,与此同时为项目工程设置合理的最高限额,以保证整体投资估算的水准以及进程的研究深度。除此之外,在工程投资估算进程中应当加入严格的审查制度,以此来实现工程造价的有效管理。建筑工程的具体建设中,有关工程造价最为重要的一个环节就是施工设计环节,其也是项目工程能够进行最大优化的重要环节。针对设计阶段而言,具体的设计方案应当具有一定的创新性与开拓性,通过对各种新兴材料、技术以及工艺的应用,在不影响整体项目工程要求规范以及安全的原则下,完成工程造价的有效控制;针对建材、建筑结构以及技术方案的确立,一方面需要考虑到方案的经济性,另一方面也不能降低要求标准,尽量选择性价比较高的优化设计方案。除此之外,在进行有关概算、设计以及施工图方面的成本控制时,需要同时对具体设计的投资效果以及性价比进行综合考量,来完成最优化的设计方案的确立。相关建设单位应当适当应用其媒体宣传功能,让更多的设计单位参与到此次投标活动中来,有更多的设计方案进行选择。相关评审小组通过专业化的评估手段,结合具体项目特征,在功能、技术、美感、安全度等方面进行综合评估,从而给出具有可操作性的最优方案选择。

4.2 施工阶段

针对施工阶段而言,其无疑是工程造价整体管理相当重要的一个阶段。所以相关施工单位应当足够重视对其采取科学合理的措施来完成必要的控制。首先,对于招标方式进行一定的改进,通过将工程单价与工程量两个指标分离开来,一定程度上降低工程造价,实现项目工程的整体价值体现。其次,就施工过程中常常产生的一系列工程变更以及设计变更等情况进行严格管控,一旦工程项目出现较大的变动,就会直接影响到具体工程的质量、进度以及整体投资规模,相关施工单位应当对于施工变更给予高度重视,以此来保证工程造价管理的稳定性。最后,针对即将进入竣工阶段的项目,需要再三进行审查,为后续的竣工结算等重要工作做好铺垫,从而实现工程造价管理的合理性与有效性。

4.3 竣工阶段

工程项目进入最后的竣工阶段,就需要完成最后的结算工作,相关施工单位需要结合具体工程情况来进行工程结算书的编制,与此同时,相应的监理人员会进行具体的检查与审查工作。而在实际工程结算中,编制工程计算对比审查工程结算而言,通常呈现出一定的差异性,这部分差异就直接影响了工程造价的控制。所以,相关参建单位应当充分关注竣工阶段中的具体工程造价管理活动,通过客观、合理的有效评估手段,能够一定程度上呈现具体工程项目的实际造价水平。

GPS/北斗模块正常工作时能接收到8种不同类型的导航数据信息,设计中选用双模最简导航数据。接收并处理导航信息的流程为:首先初始化串口,当GPS/北斗模块接收到信号时,将变量flag_rec赋值为1,串口产生中断,并判断是否是有效定位$GNRMC,若是有效的定位,将以“,”为数据节点,将数据存入变量flag_data,并对变量flag_data中的数据进行处理,其中变量byte_count用来存储数据中检测到“,”的次数,以此决定该条数据是否已经解析完毕。定位信息获取的程序流程如图8所示。

4.4 加强人员管理

建筑工程的相关造价管理活动需要高水平专业人员的具体指导,这就需要对其管理人员进行一定的业务水平以及综合素质培养。针对具体培训而言,需要通过定期培训的手段来不断提升相关管理人员的综合管理水平,与此同时具体从业人员也需要意识到自身管理岗位的职责,做好相关造价的管理具体工作。此外,政府相关部门应当针对其招投标规程进行一定的规范,通过法律的手段来规制工程造价的管理,以此来奠定工程项目顺利开展的坚实基础。

4.5 完善管理体系

进入到信息时代以来,信息管理系统的应用广泛存在于社会的各个领域中,工程造价的相关信息也需要统一的管理系统来实现较高效率的专业化管理。针对市场经济在我国社会环境下的迅猛发展,当前对于工程造价相关信息管理的系统建设需要充分考虑如下几点:一是工程造价的深入系统性数据比对需要大量数据的支撑来完成数据库的建设;二是市场价格信息的获取需要做到实时有效,从而保证最终招投标价格以及相关决策的确定;三是相关工程造价具体管理活动应当得到政府部门的有效支持,依照其具体规章制度来为工程获取最大的经济效益。

4.6 完善合同文本

为了有效避免法律层面带来的损失,对于合同文本进行进一步完善是非常有必要的。施工项目有关经济活动的内容都会通过协议合同文本的方式呈现,一旦在条款上出现模糊不清的现象,就可能导致一定的经济损失,而这类损失其实在项目进程中是完全可以由相应的法律手段来避免的,从而保证工程项目的顺利施行。首先,要有相对固定的经济合同管理人员,这些人员精通经济合同法规有关知识;其次,要加强经济合同管理人员的工作责任心;最后,要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类:委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其他协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿,使各项条款的内涵清楚,严谨不漏。

后格赖斯学派和Bach一致认为,虽然话语的语用充实意义(明意/隐意)已超过严格意义上的所言,却不能划入到所含范畴。一方面,后格赖斯学派基于关联原则,认为话语本身具有语义不确定性,需在给定的语境中加以确定。明意是话语逻辑形式的引申意义,是所言的一部分。[7]而另一方面,Bach认为所言和隐意概念的内涵有所不同,在语言交际中“有不明示的意义,但没有不明示的所言”[4]144。隐意作为交际意义的一部分,是通过语用扩展,隐式地进行交流的。[8]据此,这种意义不能成为所言的一部分。

5 结语

总体而言,针对建筑工程项目中的成本控制与预测进行一定的优化完善,能够实现较为有效的综合成本管理。但是,就具体项目的成本管理而言,存在着高强度的动态性以及复杂性,在实际管理操作上存在较大的困难。所以,建筑工程领域中的具体成本预测与控制一方面需要具有高水平、高素质的建筑专业团队来带领,另一方面也需要相关政府部门予以更多的优惠政策以及适当的引导。成本管理相关工作人员应当坚持科学的工程造价理念,通过不断地进行理论学习与实践操作,在实际工程项目中提升自身专业水平,为我国建筑工程领域的长远发展贡献一份力量,为社会城市化发展道路助力。

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