★ 张 磊

政治攻势，是抗日战争时期中国共产党领导人民军队开展对敌斗争采取的一种重要方式。1943年3月，时任八路军野战政治部主任的罗瑞卿在中共中央北方局党校的讲课中对政治攻势进行了详细阐述：“对敌政治攻势，就是全面的对敌政治斗争。对敌人方面说，就是要捉住敌人政治上的弱点，集中力量，打击它的痛处，并从而在敌伪统治内部去生长、发展和积蓄我们的力量；对自己方面说，就是要巩固我们的思想阵地，击破敌寇一切政治上的欺骗与阴谋，争取与团结敌占区广大同胞共同对敌。”①《罗瑞卿军事文选》，北京：当代中国出版社，2006 年，第419 页。这一论述，强调了政治攻势的群众性特征。在抗日战争中，人民军队坚持走群众路线，充分依靠人民群众，发动广大群众参与对敌政治攻势，形成了消耗、瓦解和打击敌军的重要力量。

一、开展群众性政治攻势的历史背景与现实条件

抗战时期组织开展群众性对敌政治攻势，既是应对日军侵略的必然之举，也具备组织实施的现实条件，即兼具必要性和可行性。

（一）开展群众性政治攻势的历史背景。全国抗战爆发后，战争的基本态势表现为敌强我弱，加之日本强化了对敌后抗日根据地和敌占区的政治进攻，人民军队面临严峻的战争形势。群众性政治攻势的开展，成为人民军队粉碎日军对华“总力战”，弥补敌后战场军事劣势，实现全面彻底战胜敌军战略目标的现实需要。

一是应对日军政治进攻的客观要求。……