刘康，林钦，黄斯怡，刘瑶瑶，林晓诺

1.深圳大学政府管理学院；2.深圳市至诚社会工作服务中心

一、项目背景与需求分析

（一）政策引领，先行先试

国务院颁布的《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》提出，我国儿童发展及权利保护还存在一些问题[1]，比如，全社会儿童优先意识有待进一步加强，义务教育发展不均衡，社会文化环境中仍然存在不利于儿童健康成长的消极因素等。这些问题，今天仍然有待深层破解。迄今为止，联合国儿童基金会在全球范围内认证了超过3000个儿童友好型城市社区，其中尚未有中国城市的身影。深圳市委全面深化改革委员会印发《关于先行示范打造儿童友好型城市的意见（2021－2025年）》（以下简称《意见》）提出，到2025年建成在全国先行示范的儿童友好型城市[2]。当下，社区管理以成人智力为主，问题的分析与探讨固然达到一定的高度，但是往往越是简单的问题越容易复杂化，思想单纯的儿童意外地弥补了这个盲点。J社区积极响应国家指导意见，在深圳市全力打造“儿童友好型”社区的大浪潮下，汇集社区儿童代表，以“小吉人”周末读书会形式打造J社区独有品牌，推动“儿童友好型”城市社区建设。

（二）城市公共服务体系双向发展

在双驱驱动的深圳城市发展要求中，深圳市提出建设民生标杆、文明城市、法治示范城市，到2025年形成均衡便捷的公共服务体系，保证全体市民在城市公共服务发展中有更多获得感和幸福感。以普惠共享为导向，注重机会公平，加大民生投入，保障基本民生，逐步实现基本公共服务均等化，推进社会治理现代化，促进社会事业与经济增长协调发展。……