浅谈城市绿化抢险工作

2022-09-29曾庆勇

花卉 2022年20期

曾庆勇

（广州市绿化有限公司，广东广州 510630）

1 抢险中心基本情况

广州市绿化有限公司城市绿化抢险中心（原绿化抢险队）成立于1990 年，隶属于广州市绿化有限公司，是一支服务社会公共事务、属于社会公益性质的应急绿化抢险救援队伍，实行与广州市“110”报警台联动，24h 受理市林业和园林局服务总调度转办件和市民求助的突发性危树倒伏的紧急处理险情事件。抢险中心信守“急群众所急，想群众所想，保障人民生命财产和交通畅顺”的服务承诺，取得了突出的社会效益。自成立以来，抢险中心共排除险情约2 万宗，出动抢险人员约12 万人次。图1 为抢险现场。

图1 抢险现场

2 抢险项目特征

抢险项目具有特殊性，属应急类项目，开展绿化抢险过程中需及时、高效，保证城市道路畅顺，保障人民群众生命财产安全。抢险队伍队员实行三班轮值制度，包括周末、节假日期间，24h 全方位值守。近年来，抢险中心持续收集和记录绿化抢险详细数据，对倒伏树木的品种、时间等详细情况进行整理，正在开展绿化抢险专项调研分析工作[1]。

3 抢险常用设备与物资

城市绿化抢险工作中常用机械设备主要是油锯、高空作业车、吊车以及货车等。抢险中心现有各种抢险车辆共十多辆，其中各种不同规格高空作业车5 辆，12吨起重机1 辆，大小中型货车共6 辆，抢险指挥车2辆；配置有抢险油锯49 把，高枝油锯10 把，小型发电机2 台；还有就是日常工作中经常用到的安全警示标识、应急灯、雨衣雨具、手套工衣等相关应急抢险物资若干。

4 抢险工作处置流程

4.1 接收险情信息

抢险中心作为广州市实施绿色抢险救援的主体，长期以来与政府相关职能部门联动，建立起较为成熟的“三大协同”机制，为处置险情提供更多渠道支持。

4.1.1 协同气象部门

随时掌握天气状况，尤其掌握特殊天气状况，为提前做好极端天气抢险准备工作提供重要参考。

4.1.2 协同110 报警台

快速接收和掌握市内绿化险情状况，为出动处置险情提供了时间保证。

4.1.3 协同行业主管部门

24h 受理广州市林业和园林局服务总调度转办件和市民突发性倒伏危树求助紧急处理电话险件。

值班员接到险情求助电话（来源：“110”、市民热线、街道或居委等），问清险情情况后登记详细信息，随即在内部抢险工作群发布，抢险队长或当班组长根据接报记录或联系报案人了解情况后作出初步研判，按照不同的险情级别和抢险条件，分清轻重缓急决定抢险路线安排抢险力量，优先对涉及人身安全、市政道路堵塞的情况排险，安排抢险队对严重险情进行排险，人流较少、公共绿地、小区等有序处理，有效减少受损树木对周围公共环境造成二次影响，确保抢险工作高效进行[2]。

4.2 出发赶赴现场

“抢险就是命令”，当班抢险队员接到值班员险情通知后，必须10min 内整装出发，赶赴抢险现场。

（1）1h 到达中心五区。对于广州市中心六区的城市绿化抢险，抢险工作人员应在1h 内到达抢险现场。

（2）2h 抵达黄埔区城市绿化抢险项目。对于市内其他区的城市绿化抢险，抢险工作人员应在2h 内到达现场。

（3）在保障广州市内绿化抢险的前提下，绿化抢险中心在市林业和园林局的统一指挥下抵达受灾城市参与抢险救灾工作，将抢险服务范围扩大至全市乃至广东全省。对于广州市区域外（广东省内）的城市绿化抢险，抢险工作人员应按照上级调配的统一时间到达抢险现场。历年来，参加支援过湛江、珠海、深圳等城市的台风极端天气绿化抢险救灾工作。

4.3 现场处置要点

抢险队伍到达现场观察险情后，首先封闭现场，设置好安全作业区，拉起警戒线禁止群众进入，防止造成二次伤害。根据现场险情具体情况如一般干枝悬空、树木倒伏、树木倒伏压到房屋、树木倒伏压到车辆、树木倒伏压到电线、高空作业车吊车不能到达、危树倾斜等采取不同的措施，制定抢险作业方案。开展抢险作业要做到以下3 个要点。

4.3.1 要确认来电情况与现场是否一致

抢险队员赶到现场后，如与来电求助情况不符合时，要及时与来电单位或个人联系，将情况了解清楚。

抢险作业完成后，及时回复110 报警台、局服务总调度值班室，并上报绿化行政主管部门。

4.3.2 要保障抢险作业安全开展

抢险作业过程中，抢险队员必须佩戴安全标志、安全带、安全帽，衣冠整齐，不得穿拖鞋或不安全的鞋上岗。在作业路段一定范围内拉起警戒线，防止人员进入造成伤害。要有专人维护交通，确保自身及他人的生命安全。

4.3.3 要注意现场周围环境保护

不野蛮作业，在抢险时应注意周围环境，如线缆、管道、民房等，做到安全文明施工，不扰民、不损民。作业后及时清理现场，保证道路畅通、环境干净[3]。

4.4 现场处置方式

4.4.1 普通锯除

油锯是园林绿化中最常用的修剪工具之一。当树木完全倒伏至地面或高度较低，抢险员可直接使用油锯将倒伏树木进行截段处理。处理过程中先将二级以上分枝去除，再将一级分枝及主干截段，方便运输。

4.4.2 高空移除

当树木倒伏或断枝的位置过高时，抢险队员需借助吊机控制树木的稳定性，利用高空修剪车到达树冠处，先将二级以上分枝去除，再将一级分枝及主干截断，后备组成员再根据装卸便利和运输要求逐一截成段。吊机与高空修剪车的协同应急抢险方式需要有经验的专业人员现场统一指挥，配备专业安全员协助。

4.4.3 搭建脚手架辅助移除

若发生倾斜或挤压建筑的树体过大过高，为了防止移除过程中树木发生倒伏或对周围环境二次破坏，采用搭建脚手架辅助移除。

4.5 处置结果反馈

4.5.1 信息反馈

抢险班组排险作业完成后，及时将处理结果反馈给值班人员，再由值班人员通知该路段权属单位、所属街道、居委或管养单位，做好善后清理工作；并回复110报警台、局服务总调度值班室，上报绿化行政主管部门。一般会通过市园林局绿化工单、各工区微信群、养护区电话、绿化抢险群、联系管养路段负责人、个人回访等方式落实反馈工作。

4.5.2 数据报送

抢险中心安排专人负责，每天实时统计汇总绿化险情发生处理情况，按要求及时将数据及图片视频资料等上报绿化行政主管部门。

5 案例分析

5.1 树木倒伏严重堵塞交通

作业要点：合理安排作业先后顺序，先处理车行道部分恢复交通，再处理周边受影响区域。

（1）抢险班组抵达现场后，首先联合交警部门一起对现场进行必要的交通封锁，协助交警做好交通疏导工作，对作业范围拉起警戒线，设置好安全作业区，防止群众进入造成伤害。警戒线范围视险情而定，干枝悬空时应以干枝为原点，向外围成半径3m 的警戒区域；树木倒伏时应以树木为原点，向外围成半径5m 的警戒区域。

（2）安全警戒，安全员疏导周边群众远离警戒区域至少2m 距离，指导交通避让警戒区域。组长负责整体安全监督，指挥抢险，随时留意是否有安全隐患如树木二次倾倒、断枝条掉落位置是否安全、抢险组员站立或操作是否安全；设备操作员负责操作油锯抢险，注意锯出断枝掉落点是否安全，脚踏位置是否稳妥。安全员负责维持周边秩序和辅助安全监督，留意抢险区域是否有来车等安全隐患，协助将锯出的断枝摆放归堆，恢复交通。高空作业时，抢险组员需要牢固扣好安全带，稳妥站稳在作业车厢内[4]。

（3）干枝掉落、树木倒伏的范围下方无其他障碍物（市政设施、车辆等）妨碍，设备操作员可直接由树木根部锯断由其掉落在地上，将树木锯小归堆，通知所属养护管理单位处理后续干枝清运。如树木超过3m 高度，应先修剪树木尾部以50～60cm 的长度逐段锯断处理。

（4）干枝掉落、树木倒伏的范围下方有其他障碍物（市政设施、车辆等）妨碍，应先以绳索绑定树木，吊车吊至安全区域放下再锯断。