◆孙鲲鹏 ◆马一文 ◆尚 颖 ◆宁 华

内容提要：近年来多地税务部门运用互联网第三方大数据优化税收征管，这深刻改变了当前的税收征管模式，对企业税负公平问题产生重大影响。文章在理论分析的基础上利用多期双重差分方法进行了实证检验，结果发现互联网大数据治税系统的实施能够有效缓解企业间税负扭曲问题，提升企业间税负公平。这一效果在城市规模大、政策宣传力度大的地区更为凸显。研究表明，将互联网大数据应用于税收征管实践，不仅能够提升总体税收征管水平、抑制企业逃避税行为，而且有助于从结构上推进税收公平、优化税收营商环境。

一、引言

近年来我国开启了以税收大数据为驱动力的智慧税务建设。在这样的时代背景下，税务系统不断加强和推进数字化改革，大力促进大数据技术在税收治理中的应用。税务部门不仅将内部数据和其他政府部门数据进行有效整合，还主动对互联网上形成的诸如产品销售、投资、资本交易、人员招聘等第三方数据信息进行抓取和应用。需要指出的是，上述举措与近年来学术界探讨较多的“金税三期”工程并不完全等同。“金税三期”工程等更多是对税务部门内部各个层级和环节的信息进行整合分析，而上述举措更多是从互联网上抓取和分析与企业相关的海量第三方外部数据，进而利用大数据分析技术完善和加强税收监管。

以往研究表明互联网大数据治税的推行大幅提升了税收征管能力，有效抑制了企业的逃税行为（孙鲲鹏和石丽娜，2022）。……