□文/张 莹 安 菲 潘欣然

（山东青年政治学院 山东·济南）

［提要］本文基于我国两会以及“十四五”规划等政策有关数字普惠金融应用于脱贫攻坚的举措，以山东省为例，就数字普惠金融对于低收入群体的作用机制进行分析，并就如何进一步完善数字普惠金融政策，创造更加舒适的普惠金融发展环境提出建议。

一、数字普惠金融的提出与发展现状

（一）数字普惠金融的提出。为了推动我国金融供给侧结构性改革，实现金融领域的全面发展，我国有关部门结合金融市场实际，作出了发展普惠金融的重大举措，旨在通过普惠金融，促进实体经济的发展，最终服务广大人民。在“十四五”规划中，提到了“增强金融的普惠性”，由此，普惠金融开始作为一种新兴的融资渠道为大众所了解。全国各省纷纷结合自身实际，制订了普惠金融的发展方案，山东省也不例外，制定了自己的普惠金融发展规划。

在如今的经济形势之下，数字经济体的浮现应时而生，数字化技术与普惠金融的不断融合，不仅创新了普惠金融的服务手段，提高了普惠金融的服务水平，使普惠金融更加便捷和易得，更重要的是拓宽了普惠金融的服务范围，使普惠金融与广大人民走得越来越近。但对于区域性低收入群体来说，数字普惠金融起到的积极作用却难以检测到，甚至会受到金融服务排斥。因此，这种应用效果上的差异性值得关注。我国的许多学者也专门针对普惠金融的区域性发展进行了研究，如张昭昭（2020）研究指出，数字普惠金融对于经济欠发达地区和经济发达地区的作用有所区别，其中对于经济欠发达地区的消费促进作用更加明显。……