文=黄剑辉

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发。这个意见应该是立足新的发展阶段，构建新发展格局，从我们国家全局和战略的高度做出的一个重大的部署，是在复杂的内外部环境下办好我们自己的事情，充分发挥我国超大规模市场优势的一个具体行动。

这个意见包括了四个方面，一个是要完善市场的基础和规则建设，第二方面要打造统一的要素和资源市场，第三加快推进市场设施的连通体系的建设，第四打破制约全国统一市场建设的显性、隐性的壁垒。

华夏新供给经济学研究院从创建至今也有十年时间，我们也提出了一个供给侧的新三驾马车来构建促进经济发展的新动力机制，包括第一驾马车改革开放（改革制度，开放市场），就是要把市场打开。第二驾马车创新创造，创造新的模式，创造新的产品。第三驾马车，生态民生落脚点，人民对美好生活的向往，更好地改善生态，提升民生。我们是从供给侧新三驾马车来思考未来的发展。

具体做到这一点要强化市场，我最推崇的书之一就是2000年由美国经济学家曼瑟·奥尔森在《权力与繁荣》中提出“建设强化市场型政府是经济发展之根本”。一个地方一个机构如果不知道如何很好地发展经济，比如说为什么俄罗斯就发展得不行，其中市场化程度不够、营商环境差、企业家没有很好地培育是一个根本的问题。

在这样一个大背景下，我们最近刚完成了一个课题，课题的标题是“建设企业家友好型政府，着力培育企业家要素”，在这个课题中我们也分析了我国沿海发达省市和兄弟省市在促进民营发展方面的相关实践。……