环境监测采样质量管理存在的问题及控制措施

2022-09-20无锡国通环境检测技术有限公司徐巧马丹

区域治理 2022年33期

无锡国通环境检测技术有限公司徐巧，马丹

近年来，各地对环境监测机构的监督力度日渐强化，通过监督检查发现各环节存在的一系列问题，以2021年河北、山东、江苏等省市通报的情况为例，现场采样环节存在的常见问题见表1。

表1 现场采样各环节存在的问题

现场采样作为环境监测的基础与核心，其工作质量直接决定了监测结果的准确性，现场采样的偏差甚至会带来监测结果数量级上的差别。在采样人员对原始监测数据真实性终身负责的政策导向下，本文透过通报中反映的问题，对环境监测机构中存在的突出问题进行深入分析与总结，并提出解决方案，为提升环境监测采样工作质量和管理水平贡献一份力。

一、存在的问题

（一）环境监测质量管理制度不健全

开展环境监测工作的人员，需要具备强烈的质量管理意识。目前，我国一些环境监测机构的管理人员和工作人员自身的质量管理意识较为薄弱，导致出现管理体系不完善、检测数据质量无法得到保证的情况。还有些监测机构对人员的岗位职责界定不清晰、对人员工作质量未提出明确要求、缺乏有效的监督机制，从而出现采样人员未按规范要求开展环境监测，存在工作懈怠松懈的现象，造成数据失实，甚至弄虚作假时有发生。

（二）仪器设备不合理现象

现场采样所涉仪器种类、数量较多，常出现的不合理现象有(1)所选采样仪器设备性能指标，如量程、灵敏度、稳定性等指标不符合监测标准及规范的要求；（2）存在未经检定/校准便用于现场采样检测的情况，或在采样现场不按规范对仪器进行校准；（3）对校准结果的使用关注度不够，导致原始记录中的校准信息与校准证书中的信息不一致；（4）一些仪器存在问题仍然继续使用，如采样枪因未及时佩戴头套导致枪头变形、烟气测定仪传感器未及时更换等；（5）采样结束后，未对仪器进行有效清理、维护，导致仪器受到污染或性能下降，对监测结果造成影响。

表1（续）

（三）采样方案不详细、采样过程不规范

采样方案不详细的状况较为普遍，遗漏监测目的、质控措施、采样容器材质，监测点位、监测时间和频次未予以明确等，导致采样人员不能知悉监测的目的、无法选取有代表性的监测点位、监测时间和频次不满足规范要求、采取的质控措施不到位等一系列问题。监测点位的选择和设立需考虑多种因素，条件不同，可能会导致监测点污染物浓度的差异性，对监测结果造成一定的影响，甚至造成监测样品无效。监测频次减少或采样时间点不客观、质控措施不到位，均会影响监测样品的可靠性。采样容器选择不合理，也会影响样品测定结果，如水样中的氟化物会与玻璃容器发生反应、微生物样品不使用灭菌瓶会造成样品污染。

各省通报的问题中，废水采样量、采样容器材质不规范，废气恒流、恒速采样方式混淆，噪声监测时长不符合要求等一系列的不规范行为也反映出采样人员对标准规范的熟悉度不够。

（四）现场记录不到位

由于环境监测现场情况复杂，现场采样人员为完成更多的采样任务、过分追求经济指标，存在不在第一时间记录采样原始信息，而是事后凭记忆补记的情况，极易导致记录的信息与采样现场信息不一致的情形，如采样时间有出入、采样所用设备与实际设备不一致、一些感官指标描述与实际情况不相符。此外，在采样记录表单设计时考虑不周全、对标准规范研读不到位，导致原始记录信息不完整，缺少地表水采样时的沉降时间、断面宽度、水深等，缺少废气监测气象条件、生产工况、处理设施运行情况等信息。

（五）人员素质问题

环境监测机构采样人员由于流动性大、工作经验不足、采样任务重等原因，导致人员水平参差不齐。此外，监测机构在培训方面的投入不到位，人员整体素质得不到提高，比如质量方面的培训宣贯不到位，会造成人员质量意识薄弱，监测样品质量得不到保证；技术方面的培训宣贯不到位，会造成现场采样人员对监测标准、技术规范掌握不到位，技术水平难以提升。

二、环境现场监测采样质量管理对策分析

（一）建立健全现场采样质量管理制度是确保采样质量的重要措施，建议从几方面着手：

第一，建立质量管理责任制，明确采样人员的岗位职责，对采样器材准备、采样仪器前期检查、采样前的工况及现场确认、采样过程、样品运输和储存、现场质控手段、监测记录等现场监测环节全过程的工作质量进行细化要求；第二，建立防范和惩治弄虚作假行为的制度和措施，确保监测数据准确、客观、真实、可追溯；第三，建立质量监督制度，明确实施监督的人员、监督的频次、监督的内容、监督的形式等，将质量管理制度的落实情况纳入监督范畴，确保质量监督工作有章可循、有序开展；第四，从采样人员中选拔一批优秀的人员担任项目负责人，建立采样工作项目负责人制，发挥项目负责人在整个采样环节的组织、协调、指导、监督作用。

（二）加强现场采样仪器和设备的管理

在日常工作中，应建立健全仪器设备管理制度，建立完善的仪器设备档案、仪器设备台账，按要求制订并实施仪器设备检定/校准计划、期间核查计划、维护保养计划等。现场采样前，应检查所领用仪器设备的种类和数量是否满足要求、标识是否完好、状态是否正常、是否在检定/校准有效期内、仪器设备相关记录是否携带齐全等，必要时，还应进行气密性检查、仪器使用前后关键性能指标的核查等。现场采样时，按照仪器设备的操作规程实施规范操作。采样工作结束后，做好相关记录、严格按照相关规定做好设备的维护工作，提高采样仪器设备的使用性能，防止仪器受到污染或功能退化等，还应完整保存采样仪器的电子存储信息，采取备份措施，保证其追溯性，防止记录丢失、失效或篡改。

针对废气中二氧化硫、氮氧化物等现场定电位电解法测定的项目，遵照检测标准要求，监测前后应测定零气和有证标气，确保示值误差、系统偏差均符合要求，以保证测定结果的有效性、准确性，还应注意定期更换传感器，防止传感器失效导致数据失实。

（三）认真、规范填写现场采样原始记录

监测数据结果与监测现场的情况息息相关，现场情况不同监测数据往往差别较大，因此，应从源头抓起，做好现场采样原始记录表单的设计工作。各省在监督检查中一般会重点关注一些最新出台的检测方法，采样人员在开展新项目、新方法监测时更应保持高度关注。比如pH测定方法HJ 1147-2020《水质pH值的测定电极法》中对样品提出了2h内完成测定的要求、对检测设备提出了需具备温度补偿功能的要求、对质量保证和质量控制提出了更细化的要求，现场采样人员在记录填写时需充分体现仪器校准信息、质控信息、样品测定时的温度、时间等关键信息。

为实现监测全过程的可再现性、监测结果的准确性，现场采样人员应采用信息齐全且格式受控的记录表单，在采样现场实时、认真、详细填写记录，杜绝补记、追记、重抄，对记录的修改也应按规范进行。此外，还应关注热敏纸打印条的复印及热敏纸上相关信息的描述，关注电子设备中存储的信息与纸质记录信息的一致性。

（四）提高采样人员的素质

可通过参加外部培训、购买线上培训服务或定期组织内部培训等手段，丰富采样人员知识体系、提升采样人员整体水平。培训内容除环境保护基础知识、法律法规、评价标准、监测标准、技术规范、质量控制要求、安全防护知识外，还可考虑从业规范、职业规划等内容，以期在提高采样人员专业能力的同时提高其综合素质。为检验培训效果，还应结合采样工作实际开展相关的理论考试和实际操作考核。

在采样技能方面，可通过内部选拔一批经验丰富的采样人员、或外部聘请资深的采样专家，组成专家小组，对采样人员实施人员比对、仪器比对等方式的培训。采样技能培训应注重实效，专家小组对各考核人员进行详细点评。此外，还可参加外部能力验证、内外部评审等活动，进一步提升采样人员综合素质。通过不断培训，使采样人员的基础知识、采样技能、质量控制意识等方面均有质的飞跃，有力保障检测结果的准确性和可靠性。

（五）做好能力确认、加大质量监督力度,提升监测数据有效性

为提高现场采样人员的工作质量、获取有效的监测样品和准确的监测数据，建议做好新上岗人员的初始能力确认、在岗人员的持续能力评价工作，加大质量监督频次、细化质量监督内容、采取形式多样的监督模式。质量监督内容可结合废水、空气和废气、噪声、土壤等不同类别的监测工作设计不同的监督表格，监督要点覆盖采样方案、采样器材准备、采样仪器前期检查、采样过程、样品运输和储存、现场质控手段、监测记录等现场监测环节全过程，在提高质量监督工作的可操作性、针对性、全面性的同时，有效地提升监测样品及数据有效性、准确性和可靠性。

环境监测领域，在检测分析方面已制定较为完备的质量保证和质量控制手段，包括实验室空白样品、校准曲线控制、精密度控制、准确度控制等，而现场采样环节由于受到诸多因素的影响甚至干扰，导致质量保证和质量控制手段较为薄弱。为监控现场监测样品的有效性，可结合现场平行样、现场空白样的数据进行判断。为提升现场监测数据的准确性和可靠性，可不定期组织现场采样人员针对现场测定项目，如水和废水中浊度、色度、电导率、溶解氧、pH，空气和废气中氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳，厂界噪声，振动等，结合项目特点选取人员比对、仪器比对、有证标准物质分析等多种形式的质量保证和质量控制手段。