李安国

梁鸿国家湿地公园

水鸟翩跹，树木茂盛，潺潺流水如碧色飘带蜿蜒，这样的美景在江苏省无锡市越来越常见，湿地正成为城市居民越来越亲密的“邻居”。

无锡，作为一座因水而生的城市，湿地是无锡的血脉和肌理，也是无锡人居环境的底色和标志。到过无锡的人，都会被其“温润如玉”的气质所吸引，赞誉它是一座充满“温情和水”的城市。地处太湖流域核心区域的无锡市，北靠长江，南临太湖，中有江南运河，长江与太湖之间还有锡澄、宜兴二大河网水系，整个城市地势低平、河道交错、水网密布，构成一个相互连通的湿地网络体系。水量调节、水源涵养、水质净化等，都在这个湿地体系里自然完成。湿地网络体系在为生态环境“排毒、解毒”的同时，也滋养着这片土地，使其充满秀美与灵动之气。

家底：无锡市湿地保有量10.77 万公顷

蠡湖国家湿地公园蠡堤

宜兴云湖湿地公园

湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，具有净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等多种功能。目前，无锡全市共有湿地 10.77 万公顷（水稻田除外），占全市国土面积的23.2%。其中，自然湿地（包括湖泊湿地、河流湿地、沼泽湿地）7.9513万公顷，占湿地总面积的 74.00%，占全市国土面积的 17.2%；人工湿地 28165.4 公顷，占湿地总面积的26.2%，占全市国土面积的 6.1%。从湿地类型来看，无锡的湿地以河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地为主。目前，全市已建成蠡湖、长广溪、梁鸿3个国家湿地公园，另外还建成了6 个省级湿地公园和29 个湿地保护小区。湿地保护修复覆盖全市域，自然湿地保护率达67.5%。

无锡市野生动植物资源丰富。近期开展的野生动植物资源调查查明，无锡市有高等植物1409 种，是江苏省植物资源最为集中的地区之一；有哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类及陆生脊椎动物27 目83 科285种，占江苏全省总数的47.2%，其中鸟类235 种，占全省鸟类种总数的52.5%，生物多样性丰富度在全省位居前列。湿地内拥有浮游生物79 种，鸟类150 余种，各种鱼类106 种，是生物多样性资源的大宝库。

无锡市的湿地公园立足于生物多样的长期调查和监测，通过生物多样性数据来开展动态的生态修复和保护措施。例如，梁鸿国家湿地公园自2018年起，以年度为单位持续开展湿地鸟类调查监测工作，以调查监测结果指导公园建设和保护工作。2018年，梁鸿国家湿地公园开展了水鸟栖息地恢复工程，水鸟的栖息面积得到提升；随后的冬季调查中发现，在保育区越冬的野鸭、鸻鹬等水鸟数量明显增加。2020年的调查成果，分析了梁鸿国家湿地公园内鸟类时空格局和变化趋势，并根据调查结果提出了优先保护区域。2021年，梁鸿国家湿地公园根据调查结果开展“栖鸟湾”项目，记录到灰雁、董鸡等鸟种首次在该地出现。湿地公园面积仅为159 公顷，但野生鸟类总数达到146种，占江苏省鸟种总数的32.7%。其中，尤以湿地公园中的野鸭湖最为突出。野鸭湖以开阔湖面为主，湖面上有数个无人岛。湖面上，常有斑嘴鸭、绿头鸭等野鸭栖息，数量稳定。湿地公园根据调查建议，在野鸭湖周边的芦苇荡及无人岛，为斑嘴鸭等鸭类提供安全隐蔽的休憩空间。湖面上有一条木栈道穿过，是游客近距离观察水鸟的极佳路线。湖面上野鸭集群游荡，不时飞起、盘旋，形成了人鸟和谐的美丽画卷。

布局：四大片区构建美丽湿地大格局

翻开无锡市湿地总体规划图，四大湿地保护功能区构成无锡湿地“大格局”，分别是宜兴生态引领湿地区、太湖湿地区、长江沿江湿地区和城市河湖湿地区。

无锡市宜兴水域面积大，水体种类多，有河溪型水体、湖泊池塘型水体、水库水体，已成为苏南地区重要的生物栖息地。宜兴生态引领湿地区范围重点包括宜兴滆湖湿地生态保护区、农业生产及重要渔业生态服务功能区、云湖风景区以及其他众多大小湿地。

太湖湿地区位于市区中南部，区域规划范围包括滨湖区、宜兴市沿太湖周边区域，其中包括蠡湖国家湿地公园、长广溪国家湿地公园、十八湾湿地保护小区、马山耿湾湿地保护小区等。

长江沿江河湿地主要位于长江江阴段，西起老桃花港，东至长山陆家庄，全长34.8 公里，水域面积56.7 平方公里，是具有国际意义的珍稀水禽、鱼类的栖息地。

位于市区中部的城市河湖湿地区囊括了市区及锡东片区湖荡重要大小湿地，重点包括京杭大运河、锡澄运河、梁鸿国家湿地公园，以及锡东新城和宛山荡及安盛等区域的多个河流湿地生态景观，如九里河、梁溪河、宛山荡和盛塘河等。由于该区域主要湿地类型为河流、湖泊湿地，所以湿地主要功能是保护和增强生态系统的物种多样性，净化湖泊河流水质，改善小气候，同时提供巨大的旅游潜在价值。

措施：分级分类全面保护与重点保护相结合

目前，无锡市已初步形成了环太湖湿地生态修复与保护新格局。在这些湿地中，一类集中在太湖湖滨两侧，比如太湖亮河湾、贡湖大溪港河口和十八湾湖滨湿地等；另一类是入湖河流两侧的湿地，如长广溪、宜兴大浦港湿地，起着拦截入湖污染物、净化入湖水质的作用；还有一类是市民最为熟悉的湿地公园，如长广溪、梁鸿、蠡湖等湿地公园，成为锻炼身体、休闲娱乐的好去处。

如何保护这些“城市之肾”？无锡市自然资源和规划局“划了重点”。在无锡湿地保护形式主要有风景名胜区、湿地公园、湿地保护小区、水源地保护区和种质资源保护区5 种形式，这其中既有分级保护体系也有分类保护体系。

在分级保护体系中，坚持全面保护与突出重点相结合的原则，根据《国家重要湿地确认办法》《江苏省湿地保护条例》《江苏省湿地保护规划（2015—2030）》，以及湿地资源稀有性、生态脆弱性、生态区位重要性等因素，无锡市内湿地开展名录管理，按照国家级、省级、市级重要湿地和一般湿地4 个保护等级开展相应强度的保护工作，并结合湿地资源分布实际情况，构建并完善无锡市湿地分级体系。对不同级别的湿地采取不同等级保护和利用对策，有利于针对不同湿地的生态环境特点实施精准的保护策略，提高湿地资源的保护效率，形成立体的重要湿地保护网络。

在分类保护体系中，湿地保护形式主要有风景名胜区、湿地公园、湿地保护小区、水源地保护区和种质资源保护区5 种形式，在做好这几种形式保护的基础上，2021年施行的《无锡市湿地保护条例》首次对“小微湿地”作出界定，明确将面积小于8 公顷的湖泊湿地、沼泽湿地、库塘湿地，以及宽度10 米以下、长度5000 米以下的河流湿地定义为“小微湿地”，并纳入无锡市湿地保护体系。在此次湿地保护规划中，“小微湿地”也是重头。无锡市近期将在现有“湿地版图”上修复建设18 个小微湿地样板点，覆盖全市各区；中远期修复建设百余个小微湿地，为市民提供更多“推窗见绿”的可能。

目标：湿地生态系统实现良性循环，功能显著提升

湿地格局成型，该如何建设？无锡湿地总体规划列出了时间表和路线图：到2025年，全市湿地保护管理体系框架基本完善，湿地保护修复分类、分级实施，通过升级部分省级湿地公园、创建湿地保护小区等，实现自然湿地保护率稳步提升。到2035年，新增建设湿地保护小区13 处，并新建或修复百余个小微湿地，自然湿地保护率达68%，全市湿地保护管理体系得到全面完善，湿地监测、科普宣教体系全面建成，湿地生态系统进入良性循环，温地功能全面提升。

湿地不仅自身功能强大，还是一个“天然课堂”。宣传、教育、培训是自然保护事业工作的重要一环，而自然保护区和湿地公园分布有许多种珍稀动植物，湿地生境、景观和功能独特区，是向广大民众、学生和游客宣讲生物多样性和湿地有关知识的重要场所。根据规划，2021—2025年，无锡市对升级或新增建设的11 处市级重要湿地扩展湿地宣传形式，建设湿地宣传教育点，同时规划新增湿地宣传教育科普馆；远期还将对新增建设的16 处市级重要湿地新建宣教点，建设宜兴滆湖湿地宣传教育科普馆，将其作为重点宣传教育培训基地，打造“湿地+自然教育”新模式。