刘海艳 郅利民

保障“三农”领域的资金需求，是金融支持乡村振兴等重大战略的关键任务。2022 年4 月，新乡市金融局组建专题课题组，新乡市乡村振兴局等多单位配合，以新乡市所辖原阳县、延津县、辉县市3 个“农业大县”为样本，采取实地走访、广泛座谈、发放调查问卷的形式，开展了“三农”领域有效信贷需求满足情况专题调研。本文节选整理了调研中农户有效信贷需求的相关数据，就乡村振兴战略背景下，“三农”领域农户有效信贷需求的现状、面临的困境及供应链融资模式进行探讨，并形成了调研报告，旨在从供应链融资方面，为金融活水助力乡村振兴、满足农户信贷需求提供参考。

一、现状调研与原因剖析

农户指农民和个体工商户、小微企业主、新型农业经营主体的法定代表人等自然人。有效信贷需求指有贷款意向、还款保障且能取得预期效益的信贷需求，并不依赖于是否有抵押物、增信担保。本文基于当前背景下原阳县、延津县、辉县市3 个样本县的存量贷款(特别是作为县域金融主力军的某金融机构情况)、问卷调查、实地调研、相关部门数据、相关金融机构供应链业务模式展开分析。从农民、农业企业、农村基础设施建设项目3 个维度设计、发放并回收3 大类调查问卷共计2531 份，其中农户类问卷2062 份，农业企业类问卷344 份，农村基础设施建设项目类问卷125 份，调查对象包括农户个人、农业企业和乡、村基层政府组织。调研发现，农户对信贷资金需求，尤其经营性需求空间较大，同时抵押物、质押物不足等原因严重制约了农户信贷需求的满足。……