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数字乡村的建设模式、现实困境与优化路径

2022-08-24刘怡倩

农村.农业.农民 2022年16期
关键词:农业农村建设

刘怡倩

近年来,随着数字乡村建设的逐步发展和完善,数字乡村建设的信息“主架构”已初步建成。根据《2020 年全国广播电视行业统计公报》,截至2020年年底,农村广播节目综合人口覆盖率达99.17%,电视节目综合人口覆盖率达99.45%;农村电网改造升级工程覆盖了2389 个县市,惠及农村居民人数达1.6 亿。由于地区差异与资源禀赋的不同,各地数字乡村建设存在一些亟待解决的问题。在此背景下,分析数字乡村的内涵与建设内容,明确已有的数字乡村建设模式和我国数字乡村建设面临的困境,有助于深入推进数字乡村建设。

一、数字乡村的内涵与建设维度

(一)数字乡村的内涵

针对数字乡村内涵的研讨,一些文献基于结合论视角,认为数字乡村是数字化技术手段和乡村建设的结合,这一理解未能考虑两者内部的联系与作用(韩瑞波,2021);也有文献基于改造论视角,认为数字乡村建设在本质上是对原有村落进行改造的过程,其重点在于在改造过程中保持乡村的“乡村性”(沈费伟,2021);还有研究基于应用论视角,认为数字乡村是一个现代化综合体,建设数字乡村即可处理好乡村与各方面、各要素的关系问题(彭超,2019)。根据政策文本导向、实践与已有文献,本文认为数字乡村建设的基本内涵是以数字化转型驱动农业生产方式、农民生活方式和农村治理方式的变革,属于数字技术与乡村建设深层次和系统性的融合协调。

(二)数字乡村建设维度

结合《数字农业农村发展规划 (2019—2025 年)》《数字乡村发展战略纲要》等文本,本文认为数字乡村建设主要包括乡村治理数字化、乡村产业数字化、乡村技术数字化与乡村基建数字化等维度。……

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