中共绥化市委理论学习中心组

省第十三次党代会是在黑龙江全面振兴全方位振兴，向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，召开的一次重要会议。绥化市把深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉学在深处、落在实处，全力推动绥化全面振兴全方位振兴。

一、准确把握省第十三次党代会精神实质和丰富内涵，在深学细悟上下真功夫

省第十三次党代会报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记对黑龙江省重要讲话重要指示批示精神为指引，确定了黑龙江全面振兴全方位振兴的总纲领，发出了“奋进新征程、再创新辉煌”的总动员。一是准确把握省第十三次党代会确定的鲜明主题，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。“奋进新征程、再创新辉煌，为实现黑龙江全面振兴全方位振兴而奋斗”是省第十三次党代会主题，这进一步明确了在新征程上要按照习近平总书记关于“新时代东北振兴是全面振兴全方位振兴”的重要要求，重振雄风再出发、再创黑龙江新辉煌。我们要始终沿着习近平总书记指引的方向，以更加昂扬的姿态走好新时代赶考之路，不忘初心，笃行不怠，进一步凝聚推进全面振兴全方位振兴的强大力量。二是准确把握对全省面临形势的科学判断，坚定不移在黑龙江振兴发展中履行职责使命。省第十三次党代会作出了黑龙江正处于“四个时期”的科学判断，用“四个必须”强调了“奋进新征程、再创新辉煌”的总原则和总要求，深刻阐明了在国内国际发展大背景、大环境、大格局中，黑龙江所处的历史方位、战略地位和发展定位。绥化市委理论学习中心组将牢牢把握省委对黑龙江省发展形势的科学分析和准确判断，进一步坚定振兴发展信心决心，更加自觉地扛好维护国家“五大安全”的重大政治责任，全面完成好党中央和省委赋予我们的职责使命。三是准确把握未来五年的奋斗目标，坚定不移为建设“六个龙江”贡献绥化力量。省第十三次党代会提出建设“六个龙江”的战略目标，让我们对做好未来五年工作的方向更加清晰、路径更加明确、抓手更加具体。绥化市委理论学习中心组将深刻领会建设“六个龙江”的总体要求和努力方向，强化落实、落实、再落实，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的成效，把宏伟蓝图变为美好现实。四是准确把握全面振兴全方位振兴的深刻内涵，坚定不移推动绥化高质量发展。省第十三次党代会对全面振兴全方位振兴“全”的含义进行了深入阐述，以“八个振兴”和“九个坚定不移”重点任务，构建起全面振兴全方位振兴的“四梁八柱”、科学体系。绥化市委理论学习中心组将自觉对标对表，以“四个体系”工作机制扎实推动落实，努力实现加快发展、赶超发展、高质量发展。五是准确把握全面加强党的建设的安排部署，坚定不移把党的全面领导贯穿各项工作全过程。省第十三次党代会对全面加强党的建设作出部署，明确了“六个切实”的任务要求，是深入贯彻新时代党的建设总要求的具体安排。绥化市委理论学习中心组将把加强党的全面领导和全面提高党的建设质量作为重中之重，加力推动党的建设不断取得新进展新成效。

二、迅速掀起省第十三次党代会精神学习热潮，在深入宣传阐释上下深功夫

绥化市委理论学习中心组将发挥好示范带动作用，迅速掀起学习宣传和贯彻落实省第十三次党代会精神的热潮。一是以上率下抓宣讲。市委理论学习中心组成员带头学习，带头撰写学习体会，带头向广大党员干部作好辅导报告，积极参加所在党组织的宣讲活动，深入机关、企业、社区、村屯、学校等开展宣讲解读，把省第十三次党代会精神讲清楚、讲准确、讲透彻、讲生动，做到深入浅出、入脑入心、推动实践。二是创新形式抓学习。采取多种形式开展学习，重点抓好县处级以上党员领导干部的学习，把精神实质传达下去、把责任压力传导下去。三是精心选题抓研讨。聚焦重点、深入解剖，精心选取一些重要观点、重大任务和重点工作，开展专题研讨和综合调研。认真谋划推进落实的新思路新举措，为省第十三次党代会精神在绥化市落地见效作好理论准备、思想准备。四是营造氛围抓宣传。牢牢把握正确导向，发挥市级党报党刊、广播电视、重点新闻网站作用，开辟专栏、专版，总结推广典型经验，营造深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的浓厚氛围。

三、紧密联系工作实际，在笃行实做上下苦功夫

学习贯彻省第十三次党代会精神要在紧密联系实际上下苦功夫，用推动转型升级的实际行动检验学习贯彻的成果成效。一是推动思想再解放、思路再创新。解放思想是引领新常态、落实新理念的必由之路，是构筑竞争优势、激发发展活力的现实选择，是实现新目标、破解新难题的迫切需要。作为领导干部要敢于直面问题，敢于自我扬弃，敢于超越自我，在统一思想中解放思想、在分析市情中解放思想、在上下结合中解放思想、在狠抓落实中解放思想，进一步完善提升厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”的发展思路，主动自觉服务和融入黑龙江振兴发展全局，紧紧抓住制约转型升级的关键问题、影响改革开放的突出问题、涉及民生保障的难点问题、困扰城乡建设的棘手问题，以思想大解放促进发展新突破。二是推动自我再加压、任务再落实。紧扣“八个振兴”和“九个坚定不移”重点任务，聚焦“当好维护国家粮食安全的‘压舱石’、争当农业现代化建设排头兵、打造践行大食物观先行地”的新要求，统筹抓好科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快推进规模化、数字化、现代化大农业发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，努力在打造“藏粮于地、藏粮于技”战略核心区上走在全省前列。聚焦“打好转方式调结构攻坚战翻身仗”的新要求，把项目建设作为转方式调结构的总抓手，开展重大产业项目攻坚行动，在“五个一批”上持续用力，推动食品加工、生物发酵、医药制造、精细化工、麻纺制品、电子装备、新型能源、循环再生等重点产业延链补链强链，坚定不移向外来投资者要发展。聚焦“着力打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业四个经济发展新引擎”的新要求，立足现有基础，深入挖掘和释放优势潜力。统筹推动数字产业化和产业数字化，打造数字农业、数字治理等更多应用场景。大力发展以生物发酵为主导，以生物农业、生物医药、生物能源、生物环保为支撑的生物经济产业集群。坚持错位发展、重点突破，深度策划好适合大众体验参与、满足赏冰乐雪需求的大众化、特色化的冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游项目。把特色文化、红色资源、产业基础与现代理念技术、时尚消费需求结合起来，加快实现创意设计产业率先破题。聚焦“打造‘一圈一群五区’区域发展布局”的新要求，在高水平建设哈尔滨现代化都市圈和哈长城市群中抢抓机遇、用好机遇，在打造哈大绥万亿经济板块中贡献更多绥化份额。以更大力度发展城市经济、县域经济和全面推动乡村振兴，深入实施城市更新行动，培育壮大立县兴县特色主导产业，扎实推进乡村建设行动，借势推动重点基础设施建设。聚焦“构筑我国向北开放新高地”的新要求，主动谋划建设滨北地区国际性农副产品仓储加工物流中心，打造面向俄罗斯、面向东北亚的物流集散地，努力把绥化打造成内陆地区对外开放的新高地。聚焦“着力打造‘绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山’实践地”的新要求，坚持走好生态优先、绿色发展的可持续发展道路，以中央环保督察反馈问题整改为契机，深入推进生态环境问题大排查大整改大提高活动，以更加坚决的态度和更加有力的举措打好污染防治攻坚战翻身仗。聚焦“把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的新要求，千方百计提高城乡居民收入，不断提高民生保障、公共服务和社会治理水平，努力打造现代宜居的品质城市，扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，探索城镇困难群体脱困之路，毫不放松抓紧抓实常态化疫情防控措施，以民生福祉的持续提升，践行以人民为中心的发展思想。三是推动能力再提升、作风再转变。各级领导干部必须在推动机关“能力作风建设年”活动中带好头、打好样。持续开展集中学习、专题研讨、调查研究等，推动全市各级机关党员干部学深悟透、入心入脑。坚持开门搞活动，带头落实常委包联县（市、区）、政府副职包抓战线和联系基层、联系企业、领导接访等工作制度，问计于民、问需于民、问政于民、问效于民，确保规定动作不走样，创新动作有突破。紧盯《问题整改清单》和《攻坚破难行动计划》，强化巡回督导，定期调度会商，跟踪掌握工作进度、措施落实、整改效果，严格校准纠偏，力戒形式主义。四是推动管党再规范、治党再严格。按照“六个切实”的部署安排，以推进政治生态根本好转为目标，汲取教训、深刻反思，不断将全面从严治党推向纵深。带头守正自律，坚守政治底线、道德底线、法纪底线、工作底线、生活底线，作廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范表率。带头担责负责，扛起政治之责、历史之责、岗位之责，绝不能做“甩手掌柜”，更不能满足于当“太平官”和“逍遥官”，倾心倾力做好每一项工作。带头接受监督，牢记权力是人民赋予的，主动开展监督、乐于接受监督、主动接受监督，视监督为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要带头自我革命，经常地开展批评与自我批评，不断地改造自我、提高自我、完善自我，永葆党员本色。