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产业转移对农村福祉的影响
——基于永州市数据

2022-08-15湖南永州袁岳驷

现代企业 2022年7期
关键词:永州市福祉欠发达

□ 湖南永州 张 欣 袁岳驷

研究产业转移是否会改进农村福祉及其影响程度对于构建提升农村居民生活质量的长效机制具有重要意义。本文以永州市2区9县为案例,采用2016年至2020年的面板数据,借助主成分分析法量化农村福祉,并使用回归模型探究产业转移对农村福祉的具体影响。

一、引言

农村福祉是乡村振兴战略中的重中之重,受到经济增长、投资增加与基础设施改良等因素的影响。随着国家的脱贫攻坚战略持续推进,永州及全国的贫困人口大幅减少,乡村交通设施不断得以改善,居民的可支配收入得到显著提升,农村亦逐渐转入乡村振兴建设的主轨道。永州市作为中国湘南承接产业转移示范区的三市之一,该市在地区总产值、社会生活条件等经济层面是三市中最薄弱的环节,当地乡村存在的土地闲置、劳动力过剩、要素错配等短板,这使其承接产业转移的事业发展易受到更多的阻碍条件。承接产业转移往往能够刺激当地投资和居民收入增长,改善地区基础设施水平和居民的生活条件。因此,发现产业转移对农村福祉的影响和解决永州市乡村承接产业转移的相关问题,对于融合乡村振兴战略与国家产业承接战略、发挥发达地区与欠发达地区双边的比较优势、探索构建乡村振兴建设长效机制、改善乡村居民生活水平等方面具有重要意义。

总体而言,本文的研究目的在于探究永州市承接产业转移对农村福祉变化的影响程度,结合国家发改委发布的乡村振兴指标体系、湘南承接产业转移示范区与《粤港澳大湾区发展规划纲要》的现实价值,并参考数据分析的情况,发现乡村振兴与产业转移融合过程中存在的效益与不足,提出优化资源配置和改善效率等方面的对策,构建新时代下促进农村居民福祉提升的长效机制,形成可复制经验,向面对产业转移趋势的其它地区乡村振兴建设提供理论参考。

二、产业转移的研究动态

国内外学者研究承接产业转移已有多年,往年学者的研究主要集中在产业转移的类型、动因及效应,而对于承接产业转移效应的研究主要集中在承接产业转移对技术溢出、产业结构、经济增长的影响,而目前研究产业转移对承接地乡村振兴建设的效益影响的文献较少。

关于产业转移结构升级的效应研究。James R. Markusen通过处理时序数据,认为产业转移到承接地,会刺激承接地相关产业的需求,进而影响当地的产业结构。Helen Mckeon等学者亦认为产业转移具有促进产业结构升级的效应。在我国,汪斌通过对日本两次大规模产业转移的数据分析,发现产业转移促进日本产业结构升级;方慧等人采用中国各省市的面板数据,对中国承接服务业国际转移的产业结构升级效应展开了实证检验。

关于产业转移形成的就业效应。Helen Mckeon等人对跨国公司海外投资进行研究,发现跨国公司的直接投资对产业承接地的就业机会产生直接效应与间接效应,同时也有利于在长期中提高劳动力素质;Tain-JY Chen等人通过对中国台湾地区的制造业进行数据分析,发现产业转移对于转出地的就业存在替代效应与产出效应;Wan. Aziz等人亦通过研究证明产业转移具有扩大就业的效应。在国内,卢根鑫认为转出企业更倾向于利用产业承接地的廉价劳动力,通过建立新企业吸收当地劳动力,进而促进就业结构变化。

关于产业转移对于欠发达地区的影响。在国内,王志章等人经研究认为承接产业转移是欠发达地区快速发展的重要途径,对贫困减缓具有重要作用。但一些学者认为,欠发达地区缺失承接产业转移的条件;万方坤提出欠发达地区应积极承接产业转移,并从政策制度的角度进行对接改革,才能发挥产业转移的积极效应。赵文丁等人在采用计量模型处理数据后,经研究得出承接产业转移是促进欠发达地区经济发展与贫困减缓的重要途径,但欠发达地区承接产业转移仍存在很多不利条件,相关主体必须提高其地区的承接能力。郑楷等人则运用VAR模型,由实证分析认为政府应当积极调节东西部产业转移的利益关系,以促进最大化产业转移对欠发达地区社会经济发展产生的作用。

通过梳理国内外在相关领域的研究现状与动态,可知多数学者对承接产业转移的效益研究已有许多成型的结论,但研究方向主要在于承接产业转移对宏观经济发展的影响,较少涉及承接产业转移与乡村振兴之间的联动关系。在产业转移研究方面,往年学者主要以发达区域或城市的产业为研究对象,对于配套设施与经商环境较弱的乡村地区承接产业转移相关的文献较为缺乏,缺失关于产业转移对于农村福祉影响的研究。本文则计划研究承接产业转移与乡村社会经济的联动作用,以及产业转移对乡村福祉产生的影响与提升效率。

三、数据变量与农村福祉指数

1.变量与数据。本文从家庭福祉和社会福祉的角度构建了2维评价体系。其中,家庭福祉体系基于微观视角,包含居民收入与消费能力的二级指标;社会福祉则从宏观角度出发,囊括着产出总量、工业发展、消费品支出和卫生条件共4项指标。根据上述6项二级指标的特征与性质,即对农村福祉产生正向作用,体系界定其的指标表现皆为正。该变量体系的所有数据皆采取2016年至2020年的面板数据,来源于湖南省统计年鉴。

基于农村福祉的评价体系,本文的研究采用了农村福祉作为被解释变量,产业转移作为解释变量。对于农村福祉,具体的数值采用经过主成分分析方法处理后的农村福祉指数;在产业转移,本文则采取内联引资实际到位数量作为具体的评价数据。该变量体系的所有数据皆采取2016年至2020年的面板数据,来源于湖南省统计年鉴。

2.农村福祉指数。基于农村福祉的变量体系,本文经过主成分分析方法对原始数据进行处理,最终获得永州市2区9县在2016年至2020年间的农村福祉指数。在统计分析后的数据,各区县的农村福祉均值的最大值为 2.114,最 小 值 为 -1.618,中位数 为0.022;对于标准差,最大值为0.95,最小值为0.377,中位数则为0.550。

由此可知,永州市11个区县之间的农村福祉差异明显。祁阳县、冷水滩区、零陵区、宁远县、东安县和道县构成全市农村福祉最高的6个地区,且它们的农村福祉指数大于0,即高于市内各区县的平均水平;但其它5个区县的农村福祉指数皆小于0,即处于平均水平之下,其中新田县、双牌县和江永县最低。该农村福祉的评价数据与常规定性判断基本吻合,这意味着指数分析结果具备一定的现实意义。

四、实证分析

1.描述性统计。本文的实证检验主要集中于分析农村福祉与产业转移之间的关系,以发现永州市各区县承接产业转移所形成对当地农村福祉的效应,进而探讨产生该效应的原因。通过测算,得到相关变量数据的描述性统计结果,农村福祉的最大值为3.2586,最小值-2.0612,均值0,标准差1.352;产业转移的最大值为149,最小值2.8,平均值29.3,标准差24.2619。

2.相关性检验。本文对回归分析的变量数据进行Pearson相关系数检验,由测算结果,产业转移与农村福祉的相关系数为0.667,相关性较强,且p值小于0.01,即相关系数在1%的水平下显著。该检验结果意味着,产业转移与农村福祉的相关关系允许进一步构建回归方程和相应的讨论。

3.回归分析。在相关性检验的基础上,本文进而以农村福祉作为被接受变量,以产业转移作为解释变量,构建了一元线性回归模型。由模型的测算结果,产业转移的回归系数为0.037187,t值为6.52,p值为0.000;截距为-1.089579,t值为-5.04,p值为0.000;观测值为55。

因此可知,在观测值 为 55的情况下,产业转移的回归系数为0.037187,即内联引资实际到位数量每增加1亿元,农村福祉指数会相应地增加0.037187。同时,考虑到产业转移的p值为0.000,这说明回归系数在1%的水平下显著。此外,该方程的R2为0.4453,拟合程度较高,这意味着回归方程具备良好的可靠度。

根据回归分析,我们能够判断永州市2区9县承接产业转移形成的效应对农村福祉产生了明显的正向影响。因此,进一步为改善正向效应提出相应的政策建议与对策,对于使该效应持续发挥积极作用与扩大具有重要的实际意义。

4.异方差检验。为了确认回归方程是否服从同方差假设,本文在完成一元线性回归方程的建模后,接着对变量数据进行White检验,以确定是否存在异方差。在White检验的结果中,偏度的卡方统计量为0.17,自由度1,p值为0.68;峰度的卡方统计量为0.12,自由度为1,p值0.7327。

由此,异方差的卡方统计量为0.14,自由度为2,p值为0.9305,在10%的水平上不显著,这说明检验结果接受了不存在异方差的原假设,进而证明回归方程服从同方差的假设,即回归方程的分析结果是有效且可靠的。

五、建议与对策

1.完善财政支出,及时避开风险。由于在产业转移至一些地区时,容易受到当地财政支出的“挤出效应”影响,进而阻碍农村区域的城镇化进程,对完善地区基础设施与工业建设产生消极作用。因此,永州市各区县的当地政府应当注意调整鼓励企业进入本地的财政支出结构,合理规避“挤出效应”带来的风险,避免削弱承接产业转移对当地农村福祉产生的促进作用。

2.优化招商引资,促进产业升级。考虑到产业转移对农村基础设施改良和居民收入的影响易存在区域的异质性,但长期来看有助于当地的经济增长,当地政府应当积极优化招商引资结构,把握机会促进当地产业结构的优化升级,带动当地就业和消费水平提升,引导产业转移形成的机制效应作用于农村地区的社会经济发展。

3.利用当地资源,吸引资金投入。因为相对欠发达地区来说,产业转移对当地经济社会产生的影响相对较大,当地政府可以侧重利用当地的矿产资源和制度优势,吸引市外的资本流入。同时,基于产业转移在中期会促使农村居民收入波动的影响,公共部门亦需要制定合理的政策,建立和完善农村土地保障体系和保障制度,并在财政支出方面,加大对农村公共设施建设的投入。

六、结论

本文首先以永州市2区9县为例,针对产业转移影响农村福祉的问题,建立了关于家庭福祉和社会福祉的农村福祉评价体系,并使用主成分分析方法获得了永州市各区县的农村福祉指数,为后续的回归分析提供了必要的数据和分析基础。

其次,本文引入产业转移作为解释变量,进一步探究外地产业进入永州各区县后如何影响当地的农村福祉,利用Pearson相关系数检验确定原始数据可用于回归分析,运用回归模型测算产业转移对农村福祉产生的具体影响,最后使用White检验确认回归方程是否服从同方差的原假设。研究成果表明,永州市各区县承接产业转移的过程中,当地的农村福祉得到了明显的改善效果。

最后,本文根据实证分析过程与结果,提出完善财政支出结构、优化招商引资和利用当地资源的建议,以促进更多的企业和投资进入永州各区县,帮助扩大与持续产业转移改善农村福祉的效果。

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