新一代船舶交通管理系统的初步思考

2022-08-13曹德胜张重阳李文华

中国海事 2022年7期

曹德胜，张重阳，李文华，王勇，周驰

（1. 中国海事局，北京 100736；2. 浙江海事局，浙江杭州 310005）

一、引言

航运对国家经济发展不可或缺、不可替代。航运在保障我国粮食安全、能源安全，稳定产业链供应链中发挥着重大作用。数字革命对航运带来了系统性、重塑性、持久性影响。

按照国际海事组织国际海上人命安全公约第五章第12条和2021年通过的A.1158（32）决议，新一代船舶交通管理系统（Vessel Traffic Management System,VTS）在涵盖传统VTS业务服务基础上，进一步提出了“海上环境全面感知、信息交换实时高效”等要求。

近年来，我国航运业在北斗卫星导航、全自动化码头、智能船舶等方面技术成果显著，推动着现代航运系统向岸基管控为主、船端驾控相辅相成的新一代智能航运系统发展[1,2]。随着新《海上交通安全法》生效和大量高新技术的发展，为更好地适应国际海上人命安全公约和A.1158（32）决议相关要求，我国水上交通运输安全保障也随之发展：体制机制方面，在原VTS中心、指挥中心等机构基础上融合组建全要素水上“大交管”中心[3]，通过四级中心管理体系全面覆盖我国管辖水域；装备能力方面，着力构建“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系[4]，通过实现“经略海洋、布防要域、立体掌握、精准服务”目标，全面融入新一代智能航运系统。