禤美琦 罗 澜

老挝是中国“一带一路”倡议的积极响应国，两国关系日益紧密。积极推进中老两国的农业职业教育合作，在政治上是中老两国构筑“命运共同体”的重要内容，在经济上是推动老挝脱贫进程，与中国、东盟等区域国家实现共同繁荣稳定发展的重要举措，在教育上标志着我国从借鉴欧美等发达国家的职业教育思想、政策、制度到中国职业教育标准向世界最不发达国家输出的转变，对中国与东盟的职业教育合作具有重要的示范意义。因此，有必要深入分析“一带一路”倡议下中国—老挝农业职业教育合作的动因、问题，探索优化合作的可行路径。

一、中国—老挝农业职业教育合作动因的解读

中国—老挝农业职业教育合作是一个跨国教育合作活动，其目的、功能和实施过程融合了中老两国政治关系、经济合作、技术转移等特性，应从政治、经济、技术三个维度，宏观、中观与微观结合来解读中国—老挝农业职业教育合作的动机。

（一）政治因素——中国与老挝建立“命运共同体”的政治诉求

1961年中老两国建交，2009年建立全面战略合作伙伴关系。2013年“一带一路”倡议提出后，老挝将其“变陆锁国为陆联国”的转型战略与该倡议紧密结合，成为“一带一路”倡议的沿线重要国家和战略支点，也是中国面向东盟实施互联互通战略和大湄公河区域经济合作的重要阵地之一。2019年发布的《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》（以下简称《行动计划》）中提出围绕政治、经济、安全、人文、生态五个方面推进“五项行动”，为中老关系长远发展规划了时间表和路线图。……