□ 本刊记者 张中强

近年来，河南省自然资源系统认真贯彻省委、省政府打造最优营商环境决策部署，以开展“能力作风建设年”活动为抓手，持续深化不动产登记便民利企改革，创新推进“互联网+不动产登记”，着力打造环节少、流程优、效率高、服务好的不动产登记模式，营商环境评价指标连续两年得分第一，持续成为全省营商环境优势指标。

创新做“加法” 工作效能提起来

以深化“互联网+不动产登记”为突破口，让信息跑路更多，群众跑腿更少，甚至一次都不跑。

全面实施“网上办”，建设“24 小时不打烊”不动产登记网上办事大厅，综合运用人脸识别、电子证照等技术，提供网上申请、网上查询、网上缴费、网上领证全链条服务，群众和企业足不出户即可办理登记业务。

创新推行“异地办”，在全国率先探索不动产登记“全豫通办”，强化部门协作、信息共享，全省不动产登记实现异地可办、就近能办、全省通办；全面对接全国不动产登记“一窗办事”平台，实现不动产登记资料查询、预告登记、抵押登记“跨省通办”。

扎实实行“延伸办”，创新“登银合作”模式，将登记服务延伸至30 余家金融机构、1200 多个银行网点、3800 多个房地产开发企业和中介机构，转移登记、抵押登记等业务可一次性办结。

审批做“减法” 办事速度快起来

深入推进“一合三减”，促进不动产登记“瘦身强体”。

合并受理窗口，将不动产登记、房屋交易、缴税整合到一个办事大厅、一个综合受理窗口，企业和群众办事只交一套材料、只去一个窗口。

减少业务环节，优化合并申请、受理、缴费和领证等环节，全面压缩为一个环节办理，实现一次办结。

减少申请材料，实现与住建、税务、市场监管等12 家单位24 类信息共享调用，能够调用的信息，不再收取纸质材料，最大程度方便企业、群众办事。

压减办理时间，自我加压，提高工作标准，全面实行“311”办结模式，即一般登记业务3 个工作日内办结，抵押登记业务1 个工作日内办结，查封、查询、注销等7 项登记事项1 小时内办结，实现比国家明确的5 个工作日办结的目标要求时间更短、效率更高。

服务做“乘法” 发展环境优起来

充分发挥不动产登记保护合法财产权、完善现代市场体系作用，全力服务企业、服务发展、服务大局。

服务企业方面，深入开展“万人助万企”活动，及时出台惠企政策措施，实行企业之间存量非住宅房屋买卖不需网签直接办理不动产转移登记、小微企业免收不动产登记费，设立“首席服务官”，为企业提供全方位、保姆式服务。

服务发展方面，出台稳经济促增长12 项“超常规”政策措施，企业缴清土地价款并依法纳税后即可“交地即交证”，全省122 个不动产登记机构实现新建商品房“交房即交证”。

服务大局方面，清单化、方案化、责任化推进解决群众急难愁盼问题，992 个不动产办证类问题楼盘项目全部按时化解，71 个房屋征收安置问题项目及时妥善处理，有力维护了群众权益和安全稳定大局。

问题做“除法” 作风形象树起来

强化问题导向，深入开展“能力作风建设年”活动，着力提能力、转作风、优服务。

开展不动产登记大练兵活动。针对窗口工作人员流动性大、部分工作人员业务不熟练等情况，广泛开展不动产业务培训、理论考核、实操训练等练兵活动，定期组织开展全省确权登记业务技能大比武，评选业务标兵，激发比学赶超干劲，积极锤炼为民服务本领。

开展窗口作风专项治理。聚焦服务意识、工作纪律，主动梳理问题、排查隐患，开展专项整治，发现问题公开通报、严肃处理，打造文明服务、清廉高效的不动产登记队伍。

开展“五优窗口”评选创建活动。以服务态度优、服务技能优、服务效率优、服务举止优、服务环境优为标准，开展“五优窗口”创建，以先进典型引领带动整体服务水平持续向好。