晋娜

（春城晚报，云南 昆明 650031）

1 利益推动短视频市场红火

如今，观看和拍摄短视频已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。2020 年10 月，中国网络视听节目服务协会发布的《2020 中国网络视听发展研究报告》显示[1]，截至2020 年6 月，我国网络视听用户规模达9.01 亿，其中短视频用户规模8.18 亿。2019 年网络视听产业规模达4541.3 亿，其中短视频的市场规模占比最高，达1302.4 亿。

伴随着短视频的热度，人们总结了变现的两种方法：首先是带货，各个平台都有自己的带货渠道，视频主通过短视频播放获得流量，再引导其购买商品；其次是广告，对于粉丝多的大视频博主，会有广告主联系制作广告视频，从而获取收益；比较流行的是引流变现，将流量变成自己的固定的粉丝，建立粉丝群，开展活动；还有的直接靠着贩卖短视频赚钱教程、或者其他知识付费视频获取收益。

从短视频平台来看，主要收入来源有广告收入和直播带货。根据新闻报道，2018 年快手就达到了盈亏平衡，其中直播收入达到200 亿元左右。所以流量对短视频平台是非常重要的，比如抖音评价一个视频主，会参照4 个标准：点赞量、评论量、转发量、完播率，对于能带来流量的视频主会鼓励和扶持。

2 靠剪辑变现或侵犯著作权

短视频刚兴起时和之前互联网兴起别无二致，大家主要用来记录和分享自己的生活。然而，随着网红效应、媒体流量变现的加持，短视频创作的内容与传播方式发生了重大变化，内容质量参差不齐，出现了一些针对影视作品剪辑、改编、解说的短视频。

笔者到几个短视频平台进行搜索，发现仅某站视频解说账号就有超过一百个账号，很多点击量超过50万，视频剪辑的账号更是多达近千个，而其他几个电脑、手机短视频平台也是类似的情况。这些视频主要内容是对影视剧的画面剪辑、p 图，或者是直接引用影视作品片段进行点评。

对于上述有可能产生侵权的行为，拥有著作权的影视传媒单位两次发出联合声明，呼吁短视频平台和公众账号生产运营者尊重原创、保护版权。之后国家版权局和国家电影局也表示高度关注短视频侵权盗版的问题，积极回应广大权利人的呼声，支持、保护广大权利人的合法诉求，加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。

最新修订的《中华人民共和国著作权法》[2]（以下简称新《著作权法》）将于2021 年6 月1 日起实施。中南财经政法大学知识产权法博士，昆明市律师协会知识产权专业委员会委员，云南迈征律师事务所执行主任贺鸣律师表示，新法完善了“作品”定义，目前，对于短视频是否属于现行著作权法的保护范畴存在一些分歧。因为现行著作权法对作品采用列举式，无法穷尽当前和今后的所有作品类型，新法完善了“作品”定义，即“文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果”，“新法实施后，短视频等类似摄制电影的方法创作的作品将统一称作‘视听作品’，通常情况下，未经著作权人许可，发布他人影视作品肯定侵犯了著作权人权利。”

此外，新《著作权法》第22 条规定了12 种“合理使用”情形，“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”，可构成对作品的“合理使用”。但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。在适用法定赔偿时，不但将法定赔偿额的上限提高到500 万元，还设定了下限500 元。

3 是二次创作还是简单搬运

4 月25 日，短视频创作者“剪刀手轩辕”在微博发文表示，由于版权方的要求，自己投稿的《[性转]隐秘的角落（江疏影/张子枫/刘昊然）》未能通过平台的审核，“哪怕你只是用了原剧的IP 剪性转版/古代版/穿越版，也会被下架的。”两天后，“剪刀手轩辕”再发声，称希望平台和版权方也可以尊重一下“剪刀手们”的热爱和心血，区分用心之作的“二创视频”与简单的切条、搬运，也可互相协商一个平衡点。

网友热衷通过发弹幕、编段子、截取动图、制作表情包、剪辑短视频等方式进行针对网络影视作品的“二次创作”，可以说，“二次创作”已成为网络视听用户参与互动的主要方式。不可忽视的是，影视剧剪辑短视频在一定程度上帮助了一些相对冷门或者宣发不足的剧集做二次推广，同时也帮助网络视听作品实现持续性、裂变式的传播效果。

那么这些短视频算“二次创作”吗？

2021 年4 月28 日晚，喻国明、吕本富、王四新、方兴东等22 位法律界、知识产权和互联网相关领域专家学者参加了“短视频版权之争”研讨会，并联合发出了《短视频治理倡议书》[3]。该《倡议书》强调，对于长短视频版权之争，一方面，要坚持创新发展，包容审慎监管，积极探索开展“沙盒监管”、触发式监管等包容审慎监管试点。另一方面，也要坚持公平竞争，反对权利滥用。强化平台反垄断、反知识产权滥用和反不正当竞争，防止资本无序扩张，保护中小经营者、创业者的合法权益，促进自由、公平的竞争秩序。

专家表示，短视频里面“几分钟看完电影”“搬运”等现象确实存在，但大部分网民在短视频领域都是合理使用范围，并不需要许可，因为大部分用户的主要目的是分享，而不是用视频进行盈利。如果维权被误导，容易让所有创作者认为自己违法，所以倡议合理保护和合理使用。

如果用来盈利，那么必须获得授权。影视行业的声明里也提到，影视内容是短视频的沃土，愿意以开放的心态，和短视频平台以及公众账号生产运营者共同探讨合理、可持续发展的授权方案。图1 为重拳打击短视频侵权。

图1 重拳打击短视频侵权

4 联合发声背后的维权难题

虽然说是否盈利是侵权的一个测量标准，但是由于视频本身不收费，著作权人很难通过是否盈利和测算具体盈利金额向短视频博主和短视频平台。

“很多情况下，我们执法很难，因为我们是行政执法，没有办法获取平台数据，只能通过表面的证据，一般对方都是删除视频，停止侵权，之后就不了了之了。”云南省委宣传部版权管理处四级调研员王成说。“那些搬运短视频侵权是肯定的，但是为什么还有那么多人愿意去以身试法，就是因为我们的管控或者是我们的举证的是很难的一件，它的侵权成本太低。”

翻开一些电影解说视频号，其实都有前文所说的所谓流量变现的情况，如开设商店贩卖商品，组建粉丝群等。“这些侵权短视频又是属于赚流量，又不是直接收钱，而且网络上的东西分分钟可以删掉，平台躲在避风港原则下，一接到投诉马上删掉，取证更难了。”王成表示。

贺鸣律师也认为仅依赖现有的“通知－删除”规则并不足以规制短视频行业的侵权乱象。平台服务商所扮演的身份，根据提供服务内容不同，可以划分为内容提供者和网络服务提供者，内容提供者承担的是直接侵权责任，而网络服务提供者承担的是间接侵权责任，避风港原则也被称为“通知－删除”规则，当权利人认为网络服务所涉及的作品侵犯自己的信息网络传播权时，可以向该网络服务提供者提交含有特定内容的书面通知，要求删除该作品或者断开与该作品的链接。并不要求网络平台服务提供者对用户侵权行为进行主动审查。只要求其删除侵权作品，停止侵害。“现有的‘通知－删除’规则及其在司法诉讼中的运用确实能够在一定程度上遏制短视频平台的版权侵权问题，但其仅能够达到法律的事后治理，无法实现体系化的事前事中版权治理的目标。”而另一个红旗原则虽然可对平台进行约束，就是如果侵犯著作权的事实是显而易见的，网络服务商就不能装作看不见。但红旗原则需要权利人证明平台“明知”或“应知”侵权情形存在，但对权利人而言，这样的举证责任往往过高。

5 短视频平台和版权方需达成协议

从个人视频博主来说，先不说购买版权金额巨大，其间的交易成本也很大。想要购买知识产权的人，怎样才能联系上对应的权利人？经过漫长讨价还价之后买回来的东西真的能一劳永逸地消除争议吗？对于知识产权的拥有者来说，单是要找到那些侵权的人就已经足够困难了，后续要在法庭上证明对方的侵权更是少不了一通扯皮。所以很多专家认为，要解决短视频侵权的问题，还是需要短视频平台和版权方达成协议。

本次影视行业对搬运短视频的抵制背后，除了日益被重视的著作权外，也凸显了长视频平台和短视频平台的冲突。影视公司和内容传播方（传统长视频平台）因为短视频平台的崛起，造成了流量和人气下降，从而损害了其利益。在此之前，其实长视频与短视频平台之间已经发生过多次版权纠纷。

近年来，短视频平台为了更加正规化运作，也开始购买音乐、体育等内容版权，或者与内容版权方进行合作分成。以音乐为例，B 站于2018 年2 月就上线了自己的音乐库，为网站的大会员提供音乐服务，全库共2 万多首音乐，都是动画、游戏、二次元的主题音乐。此后，B站拿到了索尼的投资后，又将索尼音乐的大部分音乐版权收入囊中。

短视频平台购买音乐和体育版权，说白了，都是为了二创，但同样是视频内容剪辑，短视频平台却并未向影视版权付出任何费用。因此，现在影视内容版权方“旧事重提”，时机选择得很恰当。

“之后我们监管部门肯定会加强对短视频领域侵权行为的打击力度，特别是2021 年6 月1 日新《版权法》实施以后，甚至可以尝试跨区域跨部门合作。但是我们监管只是一方面，我认为版权方和短视频平台也可以借这个机会，探索一个双方都认可的合作机制。”王成认为，双方应该搭建起一个良性互动的平台，合理的收取版权费，不仅仅让短视频版权合法，也让短视频有内容生成的能力。

6 增强全民知识产权意识

“现在拿来主义观念很有市场，大部分的侵权其实是无意识的。”王成表示，版权是保护创作者权益所在，然而由于用户习惯所致，使得抄袭现象普遍发生，侵权行为日益严重。“视频、音乐、游戏应用兴起之初，用户可以免费获取资源，长此以往很多网民便认为这是理所当然的，这其实是版权意识不强的表现。”

“其实著作权发生在我们身边的方方面面，你容易侵犯别人的权力，别人也会侵犯你的权力，比如你拍摄一张照片，其实你就是拥有版权的。”王成列举了很多需要注意的地方，比如用真人照片的表情包可能侵犯肖像权。涉及商用的海报、传单、网页、包装、公众号/微博图片等设计时用的字体有的也有版权。甚至大部分人觉得，网上可以搜到的图片都可以随意使用的，但其实也会侵权。“有主动侵犯他人著作权的案例，也有是无意中使用了人家有版权的图片被高额索赔的案例。”王成呼吁所有人都应该主动的增强版权意识，遇到侵权的行为要主动举报提供线索，这样既维护了版权市场秩序，也能更好地保护自己。

7 结语

短视频野蛮生长，归根结底是一种流量病。相关部门除了依法规范整治乱象之外，也要引导营销号走正道。要把坚决杜绝走捷径的“二次剪刀手”的搬运思维。面对短视频风口，无视版权的恶意搬运内容，会导致行业风气变得歪斜不堪。严打杜绝的同时，要鼓励我们的内容生产者制作独创性内容，以及鼓励优质创作者对版权作品进行再创作、解读、评论。在发挥好短平快等先天优势的基础上，以高质量内容输出为导向，短视频创作发展之路未来可期。