阮积贤

（上海市杨浦区市政和交通管理事务中心，上海市200433）

0 引 言

近年来，随着我国城市基础设施建设的不断完善，城市市政管理重心逐渐从大规模建设转向设施建设维护并重。当前，我国城市市政路桥设施维护管理的精细化程度不高，系统性存在不足。因此，建立系统性管理评价体系对于促进市政路桥设施维护管理工作标准化和规范化具有重要的意义。

成熟度模型是一种在事物发展过程中逐渐使其完善的过程评价和优化方法。美国卡耐基- 梅隆大软件工程研究院于1987 年将软件过程成熟度框架升级为软件过程能力成熟度模型CMM（Capability Maturity Model），此后逐步演化出组织的项目管理成熟度模型OPM3（Organizational Project Management Maturity Model）、知识管理成熟度模型KMMM（Knowledge Management Maturity Model）以及能力成熟度模型CMMI（Capability Maturity Model Integration）[1-3]。根据市政路桥设施维护管理的特点，本文以CMMI 成熟度模型为原型，构建了市政路桥设施维护管理成熟度模型。

1 市政路桥设施维护管理关键实践要素识别

1.1 市政路桥设施维护管理的关键实践识别

管理能力水平由成熟度模型中的成熟度等级表征，每个成熟度等级由多个关键实践过程域组成，每个关键过程域的实现又对应一系列目标的实现；每个关键过程域由若干关键实践类组成，关键实践类的实现情况决定关键过程域的目标实现[4]。因此，市政路桥设施维护管理活动第一层次划分为多个关键过程域，第二层次划分为关键实践类，最后通过具体描述识别关键实践。

结合市政路桥设施维护管理的特点，从市政路桥设施维护管理职能与市政路桥设施维护管理服务过程两个维度，对市政路桥设施维护管理关键过程域进行划分，识别市政路桥设施维护管理关键实践类，见图1。……