文_贾海锋 李森 柴素盈 云南省生态环境科学研究院

空气质量直接关系到广大群众的幸福感。《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条规定：“城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定”。曲靖是全国主体功能区规划、泛珠三角区域合作、长江经济带的重点开发区之一，是滇中城市经济圈的核心区域，科学合理划定高污染燃料禁燃区（简称“禁燃区”）是深入打好蓝天保卫战的重要举措，有利于改善城市空气质量，促进能源结构优化，推进清洁生产，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推进曲靖市经济社会高质量发展。

1 能源消费结构及影响分析

禁燃区划定直接影响城市用能结构和主要用能行业，考验城市能源替代韧性。根据曲靖市能源品种结构，煤的能源消费总量占比最大，约占49%，其次是电（39%）、油（9%）、其他燃料（2%）、气（＜1%）。分行业统计，第一产业能源消耗比重最小，约为1%；第二产业能源消耗比重最大，达80%，工业行业能源消耗占比最大的为重工业，现有重工企业已完成煤改电（气），重污染企业均已搬迁远离中心城区；居民生活用能比重为8%，城镇居民消费比重约为3%。

根据曲靖市中心城区燃煤锅炉淘汰清单，拟淘汰的燃煤小锅炉共计30 个，分属农副食品加工业、食品制造业、饮料和精制茶制造业、纺织服装、服饰业、印刷和记录媒介复制业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业和医药制造业，按规模以上工业企业主要能源品种消费（分行业）统计，以上行业能源消费量占比不足1%，说明在列淘汰燃煤锅炉对曲靖市工业企业用能影响不大。……