畜牧兽医工作中动物检疫现状

2022-07-26赵圣雁山东省潍坊市寿光市畜牧业发展中心

中国畜牧业 2022年13期

文│赵圣雁（山东省潍坊市寿光市畜牧业发展中心）

随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对于食物的安全性备加关注，在畜牧兽医养殖过程中的动物检疫工作对食品安全至关重要，我国对此提出了更加严格的要求，需要密切关注动物检疫、饲养、加工以及流通等多个环节。几年来，我国在畜牧兽医工作中投入了充足的资源和政策支持，但是仍然存在一部分问题有待解决，主要包括动物检疫工作认识的缺乏、检疫效率不高、检疫设备落后等，需要对此进行研究，并提出有效的改进措施，希望能够为动物检疫工作的顺利开展提供参考依据。

一、畜牧兽医工作中动物检疫现状

1.对于动物检疫工作的认知比较缺乏。在畜牧养殖工作中，对动物进行检疫会增加养殖成本，导致养殖户的经济效益受到一定的影响，因此有一些养殖户在养殖的过程中，对于动物检疫工作比较抵触，他们在养殖动物的过程中比较盲目，不愿意配合畜牧兽医工作站的工作人员开展检疫工作，导致动物安全和健康无法保障。另外是一些养殖户认为动物检疫工作是增加了养殖成本，基本上不会去做，这就导致动物检疫的效果受到了影响。除此之外，有一些动物检疫工作人员在工作的过程中不够专业，对于动物检疫工作的宣传力度也不足，有一些偏远地区的养殖户思想比较落后，对于检疫工作认识极少，同时也影响到了动物产品的安全性。

2.动物产品的检疫率较低。当前在动物产品检疫过程中，检疫点已在全国范围内覆盖，同时相关工作也

不断向农村地区推进，在畜牧养殖工作中通过动物产品的集中检疫能够顺利地提高动物检疫工作的准确度，保障动物检疫的效果。但是从整体上来看，我国在动物养殖仍然以分散养殖模式为主，这就导致产生了各种规模的动物养殖户，与此同时，动物种类本身比较多样化，动物的养殖数量和方式都存在极大的区别。在动物屠宰的过程中，要控制的内容并不完全相同，这就导致检疫的过程中存在极大困难，检疫工作的效率也无法保障，准确率也会相应降低，难以达到动物检疫的工作目标和要求。除此之外，畜牧兽医工作中经常性地开展动物检疫工作，会导致检疫工作的整体质量难以得到充分的保证，还有分散养殖模式会导致动物检疫工作人员的压力进一步加大，使检疫工作的效率受到影响。

3.动物检疫设备比较落后。农村地区经济发展缓慢，检疫条件比较简陋，导致动物检疫工作的质量和效率难以得到保障。有一些农村地区本身的位置比较远，在养殖动物的过程中又没有及时更新检疫设备，这就对检疫工作的顺利开展造成了极大的阻碍。由于农村地区用于更新简易设备的资金比较局限，引进先进设备时需要用到比较多的资金，在检疫工作中就会缺乏准确性。除此之外，农村地区用于开展动物检疫工作的设备相对来说会比较落后，信息化水平不高，难以及时向相关部门上报数据信息，对动物检疫体系的顺利构建造成了极大的限制。

二、顺利开展动物检疫工作的有效措施

1.做好宣传工作。动物检疫工作事关人民群众的生命安全以及身体健康，需要在检疫的过程中及时了解徇私舞弊的现象，并将其制止。因此，要向人民群众定期宣传和教育，从地方政府、畜牧养殖部门等多个方面做好宣传和教育工作，让养殖户以及商贩都能够充分理解和掌握动物检疫法律法规，使相关部门认识到不正确的动物检疫工作对于人民群众所造成的不良危害，以及非法动物检疫工作的开展需要承担的法律责任，从而能够使各个商贩在经营的过程中树立正确的思想认知，积极抵御非法产品，另外，地方政府以及检疫部门还需要和人民群众相互配合，使人民群众在日常生活中提高健康意识，自觉抵制非法动物产品，检举并揭发一些违法的行为，打击违法行为，最终使动物检疫工作的效果得到全面的保障。

2.重视动物检疫工作的领导。

为了有效地提高动物检疫的工作水平，要从整体上来强化动物检疫的思想意识，对此要求政府部门加大对于检疫工作的重视力度，强化领导和宣传教育，对检疫部门以及相关机构施加压力，规范动物检疫行为，制定更加严格的工作计划来使检疫工作顺利开展。同时地方政府还需要加大投资力度，为动物检疫工作提供更多的基础设施，还要面向人民群众进行定期的宣传和教育，使人民群众对检疫工作产生更加正确的认识，确保动物检疫工作的顺利开展。除此之外，还要将非法动物产品商贩纳入到法律法规普及和教育的范围，使这些非法商贩正确认识非法经营病害畜牧的危险性以及不良后果，使其在思想上树立正确的认知，在后续的发展过程中具备责任意识和法律意识。

3.加大投资力度。对地方畜牧兽医工作中存在的一些问题，包括简易设备比较落后、检疫技术水平比较低等，要加大投资力度，努力提高检疫技术的水平，使简易设备的配置得到进一步的优化。这就需要地方政府将动物检疫工作纳入到财政预算的管理范围，从政府方面加强监管，为动物检疫工作赢得更多的资金支持，使动物检疫工作能够顺利地开展。在此基础上，要重视工作经费的合理分配以及人员编制的落实，引进更加先进的动物检疫技术，积极开展各种检疫工作试验，使检疫工作人员的专业知识和技术水平能够得到充分提升，为后续动物检疫工作的顺利开展奠定良好基础。

4.构建完善的动物产品违法案件处理体系。在动物检疫工作中，为了保障动物检疫的实际效果，必须要加大对于违法案件的处理力度，监督违法行为，不断地完善并规范动物检疫的制度体系，明确不同范围的监管责任，落实责任和任务。对于非法经营动物产品的商贩，要对其进行严格的查处，对所有的违法行为进行严厉的打击，同时还要善于运用现代化的信息技术和传媒手段，包括微博、微信公众号等方式，积极地宣传一些非法行为，从社会舆论方面来对这些违法行为进行监督，使非法案件的处理率更高，确保畜牧兽医工作中动物检疫的顺利开展。

5.完善动物简易申报工作制度体系。各级别动物卫生监督部门要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，建立完整的动物申报工作制度，并要求各个报检点树立相应的法律宣传意识，受理申报内容要明确具体的申报程序申报的主体、申报的方式和申报的时限。在申报过程中屠宰、出售或者运输动物的货主以及出售货运输动物产品的货主还有从其他地区引进动物以及胚胎、精液、种蛋的货主，以及这些货主的代理人，都是动物检疫申报的申报人。申报时按照行政许可需要体现出便民性、高效性以及优质服务的效果。在简易申报时，明确是否使用格式文本的申请书，针对当地的动物以及动物产品等，则可以采取电话申报或口头申报的形式，申报工作的开展时间要严格按照有关规定来执行，在申报人申报检疫之后，接受申报工作的有关卫生监督所需要决定受理申报或不受理申报，如果符合申报的条件决定受理，那么卫生监督所就需要严格按照行政法律的规定，去安排专业的技术人员对申报的内容进行现场的检疫，一旦发现不符合申报条件，绝对不能受理，如果决定不受理申报，则需要以书面的形式去陈述拒绝受理的理由，使货主对其产生了解。