张金良

(1.黄河勘测规划设计研究院有限公司，河南 郑州 450003；2.水利部黄河流域水治理与水安全重点实验室(筹)，河南 郑州 450003)

黄河流域水土资源极不匹配，流域面积占全国国土面积的8.3%，水资源量仅占全国的2%，承载了全国15%的耕地面积、12%的人口和14%的经济总量[1]。水土资源配置失衡严重制约黄河流域经济社会高质量发展[2]，跨流域调水工程已成为解决区域水资源时空分布不均、发展经济社会及改善生态环境的重要手段[3-6]。目前，全球调水工程年调水规模已达到6 000亿 m3，在促进水资源空间均衡配置方面发挥了积极作用，取得了良好的经济社会和生态效益[7-9]。国际上，美国利用中央河谷调水、加利福尼亚州水道、全美灌溉系统等长距离调水工程，给缺水地区的经济发展注入了新的生机，使素有荒漠之称的南加利福尼亚州成为美国最大的农业州，其肉类罐头、蔬菜和水果产量占美国的1/3[10-11]。以色列60%国土为沙漠、旱地，是真正意义上的不毛之地，通过北水南调工程把大片荒漠变为绿洲，把原本贫瘠的土地变成了沃野良田，使之成为中东农业最发达的国家[12]。我国自古就有修建调水工程以解决水资源分配不均问题的做法[13-14]，春秋末期，吴国开凿的邗沟，自山阳至江都，贯通淮河与长江，于公元前486年开通；战国初期，魏国修筑鸿沟，沟通黄河与淮河，于公元前360年开通；西汉时期，修建漕渠，于公元前129年开通；而在春秋时代(公元前456年)挖掘，经南北朝、隋朝至元朝(公元1239年)全线贯通的京杭大运河(全长 1 873 km) 更是世界调水工程中的瑰宝[15]。……