广宁县中小学游泳开展现状的调查及对策研究

2022-07-17李仕福

红豆教育 2022年1期

【摘要】本文采用文献资料法、调查法、访谈法、数理统计法、逻辑分析法等研究方法，以广宁县中小学游泳活动开展情况为研究对象。调查广宁县部分中小学体育教师和学生，并对广宁县部分中小学主管校长及社会游泳培训学生家长进行访谈，了解广宁县中小学开展游泳活动开展情况及广宁社会游泳培训情况。全面地分析广宁县中小學开展游泳活动存在的主要问题，探讨广宁县中小学优先开展学游泳的必要性，提出促进广宁县中小学开展游泳课程的对策。

研究结果表明：广宁县中小学学生对游泳运动的兴趣很浓厚，但有82%的学生不会游泳，游泳生存教育是学校安全教育特别薄弱的环节。这与广宁县中小学无游泳场馆、师资力量不足以及担心游泳安全有关。目前广宁县中小学能够胜任游泳教学的体育老师人数不足。社会游泳培训班是目前广宁县普及游泳主要途径之一，是中小学学生学习游泳的主要方式。

综上所述，广宁县在中小学开展游泳生存救生教育，让中小学生掌握游泳技能，推行“中小学学生人人会安全游泳”的目标已成为学校体育教育的当务之急。

研究旨在引起广宁县教育部门对游泳生存教育的重视，提出了促进我县中小学开展游泳生存教育的对策和提高我县中小学生水中生存能力、预防溺水事故发生的建议措施，以便为我县教育行政部门的决策提供科学的依据，也为我国其它地区中小学游泳运动的发展提供有益的参考。

【关键词】广宁县;中小学生;游泳;开展现状;对策

1研究背景

游泳是一项对人体十分有益的全身体育运动，它能提高人体心肺功能，提高人体免疫力，促进肌肉、骨胳的均衡，对正处于生长发育阶段的中小学生作用更为显著。而且比其他运动项目而言，游泳对身体关节的伤害最小，更容易被中小学生接受，中小学生对“水”明显也有极大爱好兴趣，重要的是游泳更是一种求生的手段和技能。

在我国每年发生的中小学生安全事故中，溺水是造成中小学生尤其是农村中小学生非正常死亡的主要原因之一。日前，教育部就2006年全国中小学安全事故总体形势发布分析报告，这是我国首次以报告的形式分析全国中小学的安全形势。报告显示，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。据统计显示2010年广东全省17991841名中小学生中，有764名中小学生非正常死亡，其中溺水身亡的有361人，占非正常死亡的47.19%。这些事故大多发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。儿童溺水死亡表现为男童多于女童，农村多于城市。儿童溺死原因主要是失足落水致死，其次是游泳溺水致死，发生地点以自然水体多见，这与农村自然水体如鱼塘、废弃工地、废弃水塘较多有关。城市可供游泳的地方大多在游泳池，随着游泳池管理的不断规范，发生事故的几率较低。在各类溺水事故中，会游泳的比例极低，绝大多数溺死儿童不会游泳。

目前广东省肇庆市中小学的游泳教学几乎是空白，形成了大多数学生不会游泳的状况。特别是经济贫困地区和农村，面临游泳池少、专业教师少的窘境。城市中小学生学会游泳主要通过社会培训和自学。各类收费的游泳培训班对游泳运动普及和提高的作用不可小觑，但与学校体育教育的普及程度相比则远远不够。随着社会的进步、经济的快速发展，广东、上海、海南等大城市政府学校已同渐重视中小学生游泳活动的开展。如：海南省通过教育厅2018年发出《海南省普及中小学生游泳教育实施方案》提出普及游泳，实现“学游泳、防溺水、懂救生”的目标。广东省通过教育厅2019年印发《广东省加强学校体育美育劳动教育行动计划》中要求2020年各地要想方设法开展游泳教育教学。

广宁县位于肇庆市中西部，地处北江支流绥江中游，四季分明，雨水充足，河流湖泊众多，地表水资源非常丰富，北江支流绥江自西北向东南流经境内55公里。正由于丰富的水资源形成河流湖泊众多也为广宁县中小学生的安全带来重大隐患，且这种事故多发生在户外水域，使得使得让学生掌握游泳技能、能够实现水中自救和一般的互救已经成为当务之急。

2调查对象与方法

2.1调查对象

广宁县县城中小学学生2100人、体育教师以及游泳培训班的部分教练和家长。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

在中国知网等数据库中检索关于中小学游泳开展现状的调查及对策研究论文和学术文章，借鉴学习前人有效成熟的研究和调研成果，对前人的研究进行收集、整理、归纳、总结与分析，作为本论文研究的主要方法和认识问题、解决问题的基础理论。

2.2.2问卷调查法

通过微信《问卷星》公众号平台创建了《针对广宁县中小学生游泳现状调查问卷》，并且委托广宁县中小学领导以及体育老师在学生家长微信群进行学生问卷调查。

2.2.3访谈法：

在本文的调查研究过程中，访谈学校领导、社会培训班教练、学生家长，听取他们的看法和建议对策。

2.2.4逻辑分析法

将文献资料、问卷数据进行归纳、整理、比较、分析，得出相应的结论并在此基础上提出科学合理的对策建议。

2.2.5数理统计法

运用微信《问卷星》公众号平台自动统计软件，对调查所获得的数据资料进行统计分析。

3.结果与分析

3.1广宁县中小学游泳开展现状调查

3.1.1学生学习游泳情况

广宁县中小学一共接受调查学生是2100人，男生占52%，女生占48%。对游泳感兴趣有1055人，占51%，兴趣一般有37%，不感兴趣有262人，占12%;喜欢学习游泳有1604人，占总数77%;会游泳有407人，占总数19%;在水里玩有795人，占总数37.7%。由此可以看出中小学学生不会游泳人占多数，但学生对游泳运动的兴趣很浓厚，学习情绪高涨。68%的学生认识到参加体育活动感觉身体变好了，89%的学生认识到可以通过学习游泳运动技能增强体质，提高心肺功能。

3.1.2体育教师情况

在广宁县中小学体育教师202人，体育教师全都是非游泳专业毕业，只是在大学期间接受过专科或本科游泳普修教育，缺乏游泳教学的经验，且在工作后没有接触游泳，时间久了游泳技能也荒废了。师资短缺也是制约广宁县中小学游泳开展最主要的人力资源因素，具体表现在体育教师人员不足和能胜任游泳教学的工作。中小学体育教师游泳技术和教学水平需要加快提高，才能满足学生需求。

3.1.3游泳场地情况

调查反映了我县中小学的游泳场地设施严重匮乏，广宁县游泳场馆大多集中住宅小区，比如嘉湖金沙湾、明珠新城、御景国际、鸣翠花园、百盈花园、华侨大酒店，数量十分有限，农村乡镇更是凤毛麟角。对县城中小学场地有限，想要新建游泳池也是天方夜谭，真正可供学生游泳的公益性游泳场馆极少。参加游泳活动也会因为场地限制而受到制约，场地制约是影响广宁县中小学生开展游泳活动的主要因素。

3.1.4社会游泳培训情况

每年暑期广宁的游泳培训共有3000人以上，各个游泳场所、小区游泳池都开设游泳培训班。根据御景国际、明珠新城、鱼米乡游泳池等提供的情况，报名参加游泳培训的人数一年比一年多。广宁县社会游泳培训已成为广宁县中小学生学习游泳生存技能的一个很好方式，也是唯一的主要途径。

参加游泳锻炼有利于中小学生身体素质的提高与生存技能培养。目前广宁县中小学游泳场馆少，学校没有条件开设游泳课程，中小学生无法得到良好的游泳教育。

现在家庭都是只有一个小孩，家长们都非常重视小孩的身体健康和安全，希望能够掌握游泳救生的本领，达到预防溺水的目的，而社会游泳培训满足了家长和孩子学习游泳的愿望。由于游泳培训大多集中在暑期放假时间，中小学生不用上课，有较多空闲时间能够参加培训，家长也都支持孩子们利用放假时间锻炼身体，为避免孩子们在家里看电视或玩手机，更为了下一学期学习打好身体基础，大多数家长愿意花钱让孩子参加游泳培训班，社会游泳培训迅速发展起来。

随着社会游泳培训的普及，广宁县中小学生参加游泳培训班的人数不断增多，中小学生学会游泳比例也不断提高，社会游泳培训已成为中小学生学习游泳的主要途径。

社会游泳培训也存在一定的问题。社会游泳培训都是短期的、速成的游泳技术教学。与学校的体育课程教育相比，缺乏系统的生存理论教育、游泳救生知识和技能的教育。

社会游泳培训仅仅是教会孩子们某项游泳技術，而对于如何进行安全锻炼、如何自救和救生保护等知识并没有涉及，学生学会游泳并不代表发生溺水事故时，能够采用正确的方法和措施来解决问题。当然社会游泳培训不能也不必担负游泳生存教育的责任，这是学校和家长的责任。学校作为教育的主要体系，更应该担负起这一责任。这也是许多国家对中小学生进行基本救护技能或逃生技能训练的原因。中小学应当设置游泳生存教育课程，为孩子提供合适的游泳生存技能教育。提醒他们关爱生命，重视游泳安全，教会他们保护和自我保护的方法。家长也要为孩子提供自救和救助他人的教育，加强生命意识和游泳求生技能的培养。

社会发展到了现在，对于孩子们的救助行为，我们应该注重培养一个群体正确的救护意识。溺水事件中如何正确应对并不是社会培训机构所应该面对和能够解决的，这是学校和社会应该负起的责任。

社会游泳培训以经济为主要目的，缺乏对中小学游泳生存教育理论的教育，教练专业素质参差不齐，教学质量没有保障。社会游泳培训以经济为主要目的，片面追求经济效益。经过实地走访调查发现，广宁县有8个泳池开设游泳培训班，且方式各样，收费级别不同导致教学模式、教学环境、教学质量也不大相同，平均收费在10次课程600～1600元之间。游泳培训市场这块“大蛋糕”谁都不愿放过，但与学校的体育课程教育相比，社会游泳培训为了在短时间内获取最大的效益，时间上是短期的、速成的，游泳技术教学缺乏系统的生存理论教育、游泳救生知识和技能的教育。社会游泳培训只负责教会某项游泳技术，例如，一般用4～6节课教会学生蛙泳，剩下的几节课用于复习动作，而对生存理论课的内容均没有涉及，教练员并没有时间上理论课，更不会教学生如何自救和救生保护等知识，这是目前大多数游泳培训场所存在的通病。教练员的水平和工作态度也影响着教学的质量。

学校教学有教学目标、教学内容、教学评价等大纲要求。大多数游泳培训所没有大纲、没有教学计划、教案等教学规定，没有统一的教学规划，没有专门的游泳安全知识教程，社会游泳培训不象学校的教育那么规范、系统。因此不能取代学校的游泳生存教育。

3.1.5学校、家长对学游泳的态度

根据广宁县中小学自媒体平台显示，各个学校文件年年出台，防溺水安全“六不”天天讲，通知一再强调远离危险水域，请勿私自玩水戏水，提高防范意识。很多学校、教师、家长都容易被安全事故所吓倒，产生多一事不如少一事的心态，于是都较多不提学游泳，家长也在此不做积极响应。

文件的出台是好，但忽视了未成年人天性活泼好动的特点，且广宁的夏天炎热，游泳戏水是中小学生理想的消暑方式，加之广宁江河湖泊众多，池塘、水库河沟星罗棋布，政府、学校和家长想通过禁令管住海量的未成年学生，但操作起来不切实际。“堵”的办法是行不通的，必须从“疏”的角度切入。大家应该明白一个道理，只要从事体育运动都意味着有风险的存在，只是游泳显出的潜在安全风险更大一些而已，只要正确积极的面对各种体育运动的风险，风险都会有效得到规避，而不是消极待之。对学生普及游泳体育运动教育，让他们“游起来”了，才会自觉地去贯穿融入学习如何防溺水和自救，才会对水的敬畏，才能有效提高防范意识。授之以鱼，不如授之以渔。正确的学习预防和处理溺水意外伤害的就是要教会学生掌握游泳技术和基本救生常识和方法。这是变被动为主动的防止溺水死亡的策略。

4广宁县中小学游泳发展的对策

4.1.1树立生存教育的理念，以学校教育为载体，让学生学会游泳

劝阻学生不去游泳，不如教他们学会游泳，掌握水上自救，这才是解决问题的根本之策。青少年都有叛逆心理，越禁止他们不能做的事，他们偏偏去做。调查数据显示，广宁县有81%的学生不会游泳，广宁县中小学开展游泳生存教育，提高中小学生水中生存能力，需要教育主管部门的重视和支持。教育主管部门重视中小学生游泳生存教育，树立学会游泳预防溺水的生存教育理念，对于推动中小学校开展游泳生存教育具有直接的作用。教育主管部门可以通过出台有关政策进行引导和调节，促进学校游泳生存教育的发展，促进课程建设及游泳场馆、器材、师资等各个方面的发展，同时，出台社会游泳培训相关的政策法规，正规化的管理与监督社会游泳培训。学校和家长应该从平时抓起，向孩子们提供生命意识和求生技能教育，特别是游泳生存技能教育，以学校义务教育为平台，使孩子们在遇到危险和别人遇到危险时能够做出正确的反应和采取正确的措施。少年儿童死于溺水，不仅给家庭带来巨大的悲痛，而且给人们的生命和财产带来的损失也是巨大的。为了降低溺水死亡的悲剧的发生，在中小学时就开始普及游泳教育十分必要。

4.1.2重视加强游泳生存教育理念的宣传，督促家长和学生重视游泳安全

理念没有进入家长和学生的心里，有些家长对孩子安全教育漠不关心，给学校教师和校长带来了很大的困扰。调查显示，学校希望家长重视暑期孩子的安全教育，但很多学生监护人不在身边，他们的爸妈常年外出打工，无法在身边管教小孩，小孩就托给年迈的爷爷、奶奶。还有的家长早出晚归，个体户做生意，压根没时间管小孩。甚者有些家长非常麻木，平时不管教小孩，根本不在乎教师说什么，但是一旦出了事，一概要求学校完全负责。

发生游泳安全事故，除了监护人监管不力之外，最重要的是孩子对水没有敬畏之心，只知道好玩，却不知道会发生生命危险，安全意识不够。因此，广宁县政府、教育主管部门、学校应贯彻落实教育厅2019年出台的《广东省加强学校体育美育劳动教育行动计划》文件，加大中小学校游泳生存教育的力度，让他们做到既喜欢水，又有敬畏之心，使家长和中小学生能够提高游泳安全意识，从中小学做起，加强中小学生的生存教育，提高广宁县中小学生水中生存能力，为实现中小学学生人人会游泳的目标打下良好的基础。

4.1.3制定中小学游泳活动规划以促进中小学游泳活动的开展

海南省通过教育厅发出《海南省普及中小学生游泳教育实施方案》的通知提出普及游泳、到2020年，实现“全省中小学毕业生人人会安全游泳”目标的重要举措值得我们借鉴。值得庆幸的是，广东省教育厅印发《广东省加强学校体育美育劳动教育行动计划》的通知，要求各地各校要积极整合利用游泳教育资源，推动实施普及学生游泳教育工作。各地市要加大游泳师资培训力度，每年至少举办一期游泳师资培训班，培养游泳专（兼）职教师。各县级教育行政部门要积极寻求政府支持，通过新（改）建游泳池或协调利用体育部门、住宅小区等社会游泳场地方式，使每县（区）至少拥有2-3个可供教学训练使用的游泳池（馆）。游泳场地不足时，可通过购买服务方式（委托第三方）在校外积极开展游泳教学和训练。2020年开始，各地要想方设法在小学某一个年级（建议四年级）开始开展游泳教育教学。各普通高校在抓好本校学生游泳教学的同时，要积极在场地、师资等方面协助驻地附近中小学校开展游泳教育教学。近日，肇庆市教育局已经启动了“学游泳、防溺水、懂救生”系统师资培训工程，首批50名来自9个市县区的学校体育教师已经回到自己的工作单位，承担起游泳教学与组织管理工作。

广宁县教育部门也应该重视在中小学开展游泳生存教育，可以就中小学游泳活动的指导思想、未来群众游泳的发展方向、目标及其措施手段进行过研讨，借鉴海南省游泳活动开展较好的经验。海南省政府、教育主管部门支持在游泳条件不足严重制约中小学校游泳生存教育活动开展的学校通过购买社会服务聘请专业师资，利用校外社会上的游泳场地资源对学生进行培训，或者通过搭建临时拼装式游泳池进行培训。另外，把游泳池建设列入中小学达标的硬件要求，促使有条件的学校建游泳池、游泳馆。在游泳池的建设投资上，政府可以考虑侧重于中小学，筹措资金的渠道与形式可以多样性，以推动中小学校游泳生存教育的发展。另外也可以在新建的学校（比如城东学校、聚和小学新区）多考虑游泳活动的发展方向、资金投入、场馆建设、人员培调、宏观管理等方面制定出符合广宁情况的中、长期规划，发挥政府、教育部门的引导作用，加强制度上的建设，使人们意识到掌握游泳技能对身体锻练、终生体育及提高国民水中生存能力、防止中小学生溺水死亡事故的重大意义。

4.1.4響应《广东省2014年中考体育改革方案》，建立中考游泳项目备考机制，提高学校，教师和学生的积极性

根据广东省教育厅下发文件，关于做好2013年初中毕业生体育升学体育考试工作的通知中明确，在2014年中考必考项目中增加100米游泳项目。随着中考的体育考试越来越受到学校和家长的关注，教育部门能够通过中考体育考试这一制度，制定有效的引导激励机制来引导学校和家长积极开展游泳活动。调查结果表明，对实施中学生完成100米游泳中考体育满分的措施，83.3%体育教师都认为能够对学校开设游泳课和学生主动学习游泳有积极的促进作用。

借鉴广州目前实施中学生通过100米游泳的，中考体育加试按满分计算的措施是可行的，能够提高广宁县中小学校学游泳的意愿动力，积极的预防中小学生溺水事故的发生，提高中小学生水中生存能力。通过制定这样的考核标准，促使学校、老师、家长、学生更加重视游泳技术的学习，促使学校开设游泳教育课，利用中考体育考试成绩记入总成绩的制度，通过提高升学成绩的共同目标把学校、老师、家长、学生统一起来，达到加大对游泳生存教育的重视的目的，进而促进广宁县开展中小学生游泳生存教育活动的发展。

4.1.5规范社会上的游泳培训，提高教练员的游泳专业素质，加强教师队伍的培养

目前，社會上游泳培训机构众多，且乱象丛生，监督和管理不到位，建议相关部门加强监督与管理，对缺乏诚信的培训机构和教练列入黑名单，让素质高的教练施展自己的才华。游泳教师存在着人员不足及游泳专业知识欠缺的现象，不少体育教师自身游泳技能水平不过关、没有游泳教学经验，达不到胜任中小学游泳课教学的要求。为了保障中小学生游泳安全，提高教学质量，针对中小学体育教师进行游泳技能培训是十分必要的。

5结论与建议

5.1结论

5.1.1广宁县中小学游泳场馆空白，而分布小区酒店仅有8个不标准园林景观式游泳池。

5.1.2广宁县中小学游泳安全教育特别薄弱的环节，由于学校游泳场馆空白、教师水平限制以及对游泳安全因素的考虑，无法开展游泳教学活动，仅存在“纸上谈兵”形式。

5.1.3调查2100名学生中，仅有9%学生能够完成25米距离的游泳，广宁县中、小学生学会游泳的最主要方式是社会游泳培训，其次是家里人教。

5.1.4广宁县政府、教育主管部门领导对中小学游泳生存教育重视不够，对于中小学开展游泳生存教育的实践活动支持不够。

5.1.5体育教师全都是非游泳专业毕业，缺乏游泳教学的经验，不能够胜任中小学游泳课的教学任务。

5.2建议

5.2.1树立生存教育的理念，以学校教育为载体，让学生学会游泳。

5.2.2重视加强游泳生存教育理念的宣传，督促家长和学生重视游泳安全。

5.2.3政府要加广宁县体育馆游泳场设施建设力度，依托全社会的力量，多渠道、多层次、多形式筹措资金，增加对中小学游泳场馆建设的投入，为中小学开展游泳生存教育打下良好的基础。

5.2.4加强中小学体育教师游泳技能和安全救生技能的培训，提高广宁县中小学体育教师的游泳专业素质，使中小学体育教师能够胜任游泳生存课程教学任务。