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乡村振兴背景下D村老年人养老的“担”与“忧”

2022-07-13徐仁琼

安徽农学通报 2022年11期
关键词:乡村振兴

摘 要:乡村振兴在于发展农村经济,让广大农村居民过上美好的生活。乡村振兴在农村地区的大力实施,促进农村快速发展,对养老代际资源的转换产生了影响。父代向子代提供更多的代际资源,才能获得子代向上的养老支持。为此,老年人对子代承担更多的劳动力、照顾孙子(女)和经济支持的责任,还存在子代养老精神关怀、生活帮助和经济赡养的忧虑。因此,要强化农村尊老、敬老、爱老的村风、民风和家风,开展农业生产培训,尽快落实养老托幼政策到农村,这是乡村振兴背景下解决农村养老“担”与“忧”的关键。

关键词:乡村振兴;养老责任;养老担忧;代际资源

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2022)11-0007-04

The “Bear” and “Worry” of the Elderly in Village D under the Background of Rural Revitalization

XU Renqiong

(School of Politics and Public Administration, Guangxi Normal University, Guilin 541000, China)

Abstract: Rural revitalization lies in developing rural economy, so that the majority of rural residents live a better life. The vigorous implementation of rural revitalization, great changes have taken place in the development of rural areas,and the upgrading of the rural residents has produced an influence on the transition of the old-age generation resources.Parents provide more intergenerational resources to their offspring in order to get upward pension support from their offspring.Therefore, the elderly bear more responsibilities of labor force,caring for grandchildren and financial support, but also face the offspring care for the elderly spirit, life help and financial support concerns. We should strengthen the village customs, folk customs and family traditions of esteeming,respecting and loving the elderly in rural areas, carry out rural agricultural development training, and as soon as possible to implement the old-age care policy to rural areas. This is the background of rural revitalization to eliminate rural old-age care “bear” and “worry” important proposal.

Key words: Rural revitalization;Pension responsibility;Pension concern;Intergenerational resources

1 引言

“產业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的总要求。乡村振兴战略的实施,改变了农村地区落后的生产方式,大力推动农业经济规模化发展;完善了农村道路等公共基础设施建设,严格整治农村的村容村貌;促进了农村居民收入的增加,提高了农村居民的生活质量。可见,乡村振兴战略是解决农村“三农”问题的重要战略举措。而人口老龄化是影响“三农”问题的关键因素之一,也是乡村振兴战略亟须解决的难点所在。据2020年第七次人口普查数据显示,我国农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点[1]。城市化的发展,大量的劳动力往城市流动,愿意留在农村生活和从事农业劳动的年轻劳动力减少,致使农村老年人口比重远高于城市,农村空心化、空巢化、老龄化现象突出。基于乡村振兴的发展机遇,今后要进一步推动农村老年人养老问题的解决。

费孝通指出我国传统农村养老是“反哺”的方式,父代抚养子代,家庭资源主要向下转移,子代赡养父代,家庭养老资源主要向上转移。随着社会经济的发展,家庭结构关系和养老思想观念发生了转变,“反哺式养老”也发生了变化,家庭养老资源的代际转换是农村赡养老年人的一种衡量标准。一是多子女与老年人的代际资源的交换,这种将子女获得老年父母代际资源的多少在子女之间进行横向比较,获得老年人代际资源较多的儿子承担养老主要责任,其他子女承担次要责任。二是老年人与子女之间的代际资源交换,这种将代际资源的转换在子女与老年人之间进行纵向上的比较,老年人与子女代际资源之间的转换是互换的关系。老年人提供向下的代际资源,子女会提供相应向上的代际资源。这2种代际资源转换的方式在D村作为赡养老人的依据是较普遍的现象,如果要从子代的角度来衡量代际资源的转换多与少有困难,子代涉及多个个体,且带有主观性,都认为自己获得老年人的代际资源最少。因此,从老年人的角度作为衡量的参照标准较为相对容易,老年人为子女提供多少家庭资源,获得多少来自子女的代际资源和帮助,都是以老年人的标准来衡量。乡村振兴背景下,子代的主要精力转移到发展农业生产上,对老年人的关注照料降低,而农业发展的好坏又决定了老年人养老的生活质量,使得父代与子代的代际资源交换发生了变化。子代在农业发展中需要父代的帮助,子代将这种向下的代际支持作为提供赡养的参照。为此,将从老年人的角度作为代际资源向上向下转换的衡量指标,代际资源向下转换通过老年人为子代承担的责任表示,老年人为子代承担更多的责任。代际资源向上转换通过老年人的养老忧虑来表示,老年人获得向上的代际资源少,养老忧虑增加。为此,本文在乡村振兴的背景下研究了父代为子代承担的责任与父代面临的养老忧虑。

2 研究背景

现有关乡村振兴的研究主要关注农业农村经济的发展,而对农民的关注较少,特别是对老年人养老问题的研究更少。关于乡村振兴老年人养老话题的研究,一是讨论人口老龄化对乡村振兴的影响[2]。农村青年往城市发展,造成农村人口老龄化严重和人力资源匮乏,导致农村经济发展缓慢,难以推进乡村振兴。因此,需要加强农村人才的引进,加快农村第二三产业的融合,完善农村基础设施建设,缩小城乡之间的差距,提高农村居民的收入水平,保障老年人能够享受完善的养老医疗服务,享有更加舒适的晚年生活[3]。人才推动乡村振兴的发展,乡村振兴保障老年人的养老生活。二是积极发挥老年人的作用,充分利用农村老年人的人力优势、熟地优势、熟人关系网优势、乡村认同感的优势治理乡村,实现人口老龄化与乡村振兴的时代要求[4]。三是依托乡村振兴战略,养老保障政策向农村倾斜,完善农村养老基础设施[5]、养老服务[6]与养老保障体系[5]的建设,从而逐步化解农村人口老龄化严重的问题。由此可知,现有关于乡村振兴养老话题的研究侧重于依托乡村振兴政策外部大环境讨论农村老年人的养老问题,对乡村振兴战略背景下家庭内部小环境养老变化的研究较少。本文在乡村振兴的背景下,以D村为例,研究父代为子代承担的责任与父代面临的养老忧虑,以期为进一步研究乡村振兴背景下的养老问题提供参考。

3 D村老年人养老生活变化情况

农村老年人主要依靠土地为生,尽管前半辈子一心在操劳土地,年老的仍参与农业劳动。农村的发展变化缓慢,传统的生产方式和生活条件基本保持着原状。费孝通指出一个在乡土社会里种田的老农所遇着的只是四季的转换,而不是时代变更,一年一度、周而复始[8]。老年人能够通过赖以生存的劳作方式获取生活来源,满足家庭养老生活需求。配偶充当养老生活的主要照料者,子代为父代提供生活、劳动、物质经济支持以及生病送医照顾帮助等,起到赡养老人的责任。

乡村振兴助力农村发展,人们对美好生活的向往更加迫切,使用先进的生产方式,引入农业机械化生产,种养植业扩大化、产业化,已成为当前农业发展的趋势。农业发展主要以青壮年为主,老年人在农业劳动上远不及青壮年劳动力,从而逐渐退出了自己的生产劳作领域,转向帮助子代进行农业生产。农村的生产节奏加快,生活压力也增大,处于家庭核心地位的中年人不能像过去在家里种地就能完成人生任务和“顺便”照顾好老人,抚育好小孩[9]。因此,子代首要关注养育子女和核心家庭的生活质量,而忽略了对老年人的赡养。基于代际交换的关系,子代得到父代农业生产、照顾孩子等的帮助,就肩负着老年人的养老生活。如果父代未向子代提供代际帮助,子代不重视对老年人的赡养,这常常成为农村家庭矛盾的导火索。同时,父母为儿子提供的帮助在多子女之间也容易引起分歧,子代认为得到父代支持最多的儿子应该承担赡养父代的责任。但他们往往认为自己得到父代的支持帮助最少,子代之间就会推脱赡养老人的责任。老年人为获得子代的养老支持,给予子代更多的代际资源支持,帮助照顾孙子(女)及提供家务和劳务帮助等。

4 D村老年人养老的“担”与“忧”

农村人们的思想观念随时代的发展而发生变化,养老仍受社会道德与亲情血缘等因素的制约,但在当下社会生活压力倍增的情形下,子代较为重视将家庭代际资源的交換作为赡养老人的依据。乡村振兴,子代在发展农业上需要父代更多的帮助,不仅要提供农业帮助、照顾孙子(女),还给予子代经济上的支持。相反,子代致力于农业发展,对老年人的赡养力度减弱,忽视了老年人养老精神、生活和经济的需求。乡村振兴背景下,基于儿子与老年人的互惠交换关系,体现了老年人养老的“担”与“忧”。老年人的“担”是需要对儿子承担更多的责任才能获得子代对老年人的赡养,老年人的“忧”则是老年人面对子代向上的代际支持减弱带来的养老忧虑。

4.1 老年人承担的责任

4.1.1 老年人成为重要的劳动力量 农业要发展,就要扩大农业的种养植规模,D村在乡村振兴的政策优势下扩大了水稻玉米等农作物的规模,并试行养殖业的大规模养殖。尽管引入了机械化进行农业劳作,但是农村居民首次进行大规模的农业,以往家庭小农经济的生产经验不足以作为参考,并且由于缺乏专业性的农业种养培训,子代在进行扩大规模的农业劳作上难以完成大量繁重的劳动任务。子代忙不过来,往往需要父母帮忙照看孩子、做家务和农业帮助等琐碎的劳动。老年人充当农业劳动的重要人力资源,整天勤勤恳恳地帮助子代忙上忙下打理好种养业,劳动强度增大。

4.1.2 老年人照顾孙子(女)成为必然的义务 老年人照顾孙子(女)是一种普遍的行为,被视为家庭成员之间关系亲疏的纽带。老年人与子女的关系越好,越有可能帮助子女照顾孙子(女)。村里认为老年人帮忙照顾孙子(女)是对被照顾孙子(女)的一种“偏心”,照此看来,他们应该承担赡养老年人的主要责任。农村老年人为了消除对待子女之间的“偏心”之情,他们往往不愿意帮助子女照顾孙子(女),子女也不一定要强求父母帮助照顾孙子(女),老年人有照顾孙子(女)的选择权。农村劳动力转移到发展农业生产,子代的工作量和劳动强度增加,无暇顾及孩子,子代只能要求父母帮忙照看孩子,接送孙子(女)上学、照顾幼小的孙子(女)。父母如果不愿意提供照顾孙子(女)的帮助,容易引发子代与父代之间的家庭矛盾,造成彼此关系尖锐化,子代对赡养父母的态度发生变化。基于代际资源互惠的关系,老年人通过照顾孙子(女)换取子女的养老代际支持。

4.1.3 老年人向下的经济支持增加 发展农业生产最重要的是资金投入,资金投入贯穿了农产业的整个过程,资金投入的缺乏会造成农业发展困难。对于农村生活的子代储蓄不多,而政策贷款的资金有限,从而不能满足农产业发展的后续支出。子代没有资金继续投入维持发展时,他们只好向父母请求提供资金帮助。D村子代向父母借钱用于发展农产业的例子不少,子代向父母借钱并承诺将来会还上,父母体谅到他们的难处,就从以往的储蓄中拿钱借给他们。而子代获得农产业收入时,并未把钱归还父母,而是把钱用到农业或是提高生活品质上。父母把储蓄的钱借给儿子,自己没剩下多少养老生活或看病的钱。所以老年人的想法是当作给了一笔钱儿子,也要给其他儿子同样一笔钱,否则会引起其他儿子的不满意,这大大增加了老年人的代际向下支持的负担。

4.2 D村老年人养老之忧

4.2.1 精神层面:老年人的精神关怀之忧 乡村振兴战略的实施,农村生活条件普遍得到了改善,老年人的物质赡养水平也有所提高,但精神赡养仍不足。农村普遍存在的一种观念是,赡养老年人就是满足老年人吃住的生活需求即可,而不重视对老年人的精神关怀。新时代人们对美好生活的向往,不仅是停留在物质上的满足,更重要的是追求精神上的满足。D村振兴乡村经济的关注点在于发展农业生产,致力于提高家庭的生活水平。子代忙于农业发展,每天的生活都是“日出而作,日落而归”,能在家和陪同老年人的时间减少,彼此之间的交流也减少,对父母情感上的关心更少,感情也慢慢淡化了。老年人一味为子女付出,而得不到来自子女的精神关怀,心里的孤独和寂寞由此而生。另外,我国由传统的大家庭向核心家庭转变,子女往往把主要的注意放在培育下一代和发展核心家庭上,而忽视了老年人也是需要子女的精神关怀。

4.2.2 生活层面:老年人的生活帮助之忧 传统的农业生产是一种家庭间互助的慢节奏方式,子代为父代提供更多农业和生活上的帮助。随着农业生产节奏的加快,子女把精力放在发展农业生產,对老年人的生活帮助减少。一是子女与老年人的聚少离多,子女不能在老年人需要帮助的时候提供帮助。二是老年人体谅到子女的忙碌,不想事事麻烦子女。比如:农村老年人生病了并不是去看病,而是自己吃点药、休息好,身体就会好起来,导致病情严重了才被子女发现。老年人生活中遇到的不便更希望能得到子代的帮助,但一想到子代很忙,就不想麻烦他们了。

4.2.3 经济层面:老年人的经济赡养之忧 费孝通认为乡土社会因地方性的限制形成“生于斯,死于斯”的社会,向泥土讨生活的人是离不开土地劳作的[8]。他们对赖以为生的土地有着深厚的依恋之情,不仅勤于躬耕劳作,但凡还有余力,仍继续发挥余热。农村老年人的生活成本低于城市的生活成本,农村老年人种植蔬菜等农作物和养家畜基本上能满足生活食物的自给自足。这是农村老年人能够进行自我养老的理想状态。但随着老年人年纪的增长,身体健康状况日渐衰退,一些常见且难以治好的老年慢性病需要老年人进行长期的医治,这将会是一笔较大的费用支出。老年人的储蓄不多,看病报销的比例和报销项目有限,当报销费用用完,他们就承担不起看病费用。同时,老年人担心生病不能参与劳作满足基本生活需求,造成生活经济困难。所以老年人在生活保障和应对健康风险上存在很大的经济担忧,这也是农村老年人生病只在乡镇卫生院或私人诊所治疗的原因,他们没有足够的经济去市县的医院接受更好的治疗。当前,家庭养老功能与子代养老责任弱化,老年人的家庭权威和经济地位下降,父代与子代之间的资源互换失衡时,老年人面临养老经济担忧。

5 对策建议

乡村振兴激活了农业农村农民的发展,农村农产业经济发展好,是提高农村居民生活质量的关键。随着社会的发展,农村居民的思想观念也发生了改变。在发展农产业的过程中,子代与父代之间的代际资源转换关系是父代为子代提供照顾孩子和家务帮助,农业上的劳务帮助和经济支持等,来获取子代的养老支持。但老年人存在养老精神、生活、经济上的忧虑。因此,针对乡村振兴背景下农村老年人的“担”与“忧”,本文提出以下建议:

5.1 强化农村尊老、敬老、爱老的村风、民风和家风 随着社会的发展,农村的养老意识和养老风气日渐微弱,子代应明确赡养老人是自己必然的责任,父母需要帮助时,应积极主动帮助他们,常常陪父母说话交流情感,了解父母的精神需求,把关心放嘴上,用行动表达真情。基层政府要积极宣传营造农村尊老、爱老的风气。村委会在村中张贴孝敬老人的宣传单,向家庭发放关爱老人的知识小册,加强子代赡养老人的道德和责任意识。同时,对于不赡养老人的行为进行说服教育,让他们真心意识并改正自己的行为,诚心诚意地对待父母。设立尊老爱老的激励机制,对赡养老人突出的家庭发放“孝顺老人之家”的荣誉称号,肯定、表扬和鼓励其赡养老人的做法,应作为农村赡养老人的榜样,值得大家的学习。老年人感到子代对他们的好,生活就会幸福。

5.2 开展农业生产技能培训 农村居民首次扩大规模发展种养业,缺乏经验和专业的技术,不能有效应对繁杂的劳动量,需要付出更多的时间和精力进行探索出解决的方法。因此,政府相关部门可安排农业种养专业技术人员对发展农业种植养殖的居民进行集中统一的学习培训,学会运用专业性的方法发展农产业,提高劳动效率。专业人员要深入到农村居民的农产业中进行农业发展指导。子代搞好农产业,老年人可以从农业劳动生产中解脱出来,拥有时间参与娱乐休闲活动,享受老年生活。

5.3 加快养老托幼政策的落实 一方面,要完善农村养老保障体系。农村主要是靠儿子养老,家庭养老功能弱化,老年人的养老生活依然贫苦。因此,要逐步提高农村老年人的养老金标准,保障老年人的日常生活水平。加快构建农村老年人养老服务基础设施,让老年人在空闲时间有休闲娱乐活动的场所,丰富老年人的养老生活。另一方面,尽快落实农村托幼政策,让农村妇女和老年人从照顾孩子中解放出来,全身心投入农业生产中,弥补劳动力不足的问题。子代与父代也不会因为照顾小孩而引发家庭矛盾,影响家庭和睦及子代对父代养老态度的转变。

参考文献

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作者简介:徐仁琼(1995—),女,广西合浦人,硕士,研究方向:养老保险。  收稿日期:2022-01-11

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