佚名

目前，非洲之角地区正在经历自1981年以来最干旱的情况。联合国世界粮食计划署警告，今年一季度，埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里将有约1300万人面临严重饥荒，数千人流离失所，上百万头牲畜死亡。预计今年这三个国家将有约550万儿童严重营养不良。

多重因素交杂导致应对干旱手段有限

非洲之角连续三个雨季降雨量不足，致使索马里、埃塞俄比亚南部和东南部以及肯尼亞北部和东部的大片地区面临异常干旱。在受灾最严重的索马里，近90%的地区正在经历干旱。去年的10月和11月，索马里部分地区的降雨量较过去40年平均水平相比，减少了55%至70%。

有专家分析表示，非洲之角发生干旱或与西太平洋温度上升伴随而来的拉尼娜现象有关。近些年，随着气候变化加剧，拉尼娜现象也在更频繁地发生，这也意味着该地区将持续经历雨季雨量不足的情况。目前相关的气象数据也支持了这一说法。

抛开一时半会儿难以解决的气候变化这一外因，安全、发展、治理等种种内在因素同时也限制了地区国家应对干旱的手段。以索马里为例，索马里的主要河流朱巴河（也是东非第二大河流）水位不断下降，创1957年以来新低，河道几近干涸。附近居民被迫在河床上挖洞以寻找水源，原本栖息在河中的鳄鱼因缺少食物来源、没有河水的庇护而大量死亡，地区生态系统遭到严重破坏。

本身降雨量的减少已经导致朱巴河的水量落入谷底，而那些用于泄洪的水道和用于灌溉的人工水道又分走了不少本已不多的河水。现有的灌溉设施数量少且运行效率差，一些设施基本处于荒废状態，导致水资源无法高效用于农业生产。部分地区受索马里“青年党”的影响，地区安全岌岌可危，政府难以对相关地区进行有效管理和帮扶受灾民众，一些国际机构和组织也很难进入相关地区进行援助活动。在上述多种因素影响之下，该地区应对大规模严重干旱极为乏力。

干旱将进一步加深

非洲之角发展困境

干旱引发的水资源减少，最直接的影响就是农作物歉收和牲畜死亡，部分地区粮食产量下降60%至70%，加剧了主要粮食价格的上涨和通货膨胀。根据肯尼亚国家干旱管理局评估，去年下半年，就有超过140万头牲畜因干旱死亡，在埃塞俄比亚南部，这一数字为24万。在旱灾严重的地区，私人商贩（运水车和驴车）出售的水的价格上涨了300%。此外受到俄乌局势影响，小麦价格和国际油价快速上涨，东非地区小麦大量依靠进口，这对于本就出现粮食危机的非洲之角地区而言更是雪上加霜。油价的上涨同样带动了地区物价的上涨，当地居民的生活成本被进一步拉高。

由于缺少饮用水、农作物歉收、牲畜难以生存等原因，大量人口流离失所，被迫迁居以寻找适合的栖息地。在肯尼亚和索马里，牧民长途跋涉为牲畜寻找水源和牧场，这些远道而来的民众同原居民群体之间为争夺资源产生了不少冲突。水资源短缺也让地区在应对健康问题上面临了极大挑战。此次历史性干旱无疑将非洲之角的发展困境再次提升了一个难度。

援助还是自助

由于今年3至5月份的雨季迟迟不来，且有可能雨量偏少，6月份后，非洲之角将再次进入旱季，因此，联合国粮农组织应急行动及抵御能力办公室主任保尔森表示，从现在到今年6月份有一个短暂的窗口期，可以采取紧急行动，以防止干旱带来更糟糕的情况。目前世界粮食计划署正对受灾地区提供粮食援助、小农保险、营养治疗、预警服务和现金补助等多种形式的帮扶，中国也宣布将向索马里、厄立特里亚、埃塞俄比亚、吉布提提供一批紧急粮食援助以应对干旱。

援助固然重要，但只是一时之功，真正要破除非洲之角发展困境还是要靠地区国家提升自己的硬实力，打破热点问题对地区发展的干扰。

选自《华声文萃》