基于大数据分析的集体土地征转研究
2022-07-08何红
辽宁自然资源 2022年3期
何红
(辽宁省城乡地理信息科技有限公司,辽宁沈阳 110000)
为了加快城市化建设步伐及社会公共利益的需要,需快速精准实现土地高效征转。依据土地法律规定程序和批准权限批准,依规依法给予农村集体经济组织和农民相应补偿,将农民集体所有土地使用权转为国有使用权的行政行为,称为土地征用,将国有农用地转为建设用地称为土地转用。
一、集体土地征转涉及使用数据种类
集体土地征转流程复杂,涉及数据种类繁多,包含第二次全国土地调查数据库、2010年至2018年变更数据库、2010年至2020年高清遥感影像、1:500现状地形图、永久基本农田、林业小班面、城镇集中建设区、城镇弹性发展区、特殊用途区等。
二、数据实时更新的重要性
土地征转涉及成本费用,包含征地土地补偿费、耕地占补平衡抵顶费、新增建设用地有偿使用费;成本核算依据区片地价和地类,地价与行政区域划定有关;地类与使用参考的数据库相关联。
集体土地征转时间周期长,流程复杂,涉及现状勘测、村民决议、社会稳定风险评估、土壤污染分析调查、高能耗高排放证明等工作。
为保证项目用地及时获批,前期数据核实现状地类面积表是关键,必须杜绝上报过程中出现地类错误导致的这种致命性错误。因为地类中的耕地关系着耕地占补平衡指标,地类面积关系着土地征地补偿费的预存,所以为了保证地类面积表的正确性,需在确定用地红线与地类时,及时更新……
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